大眾化時期地方高校學生黨員持續教育面臨的問題及改進策略

摘要：高等教育大眾化時期，如何加強地方高校大學生黨員的持續教育，進一步提升大學生黨員的素質與質量，是當前地方高校黨建工作所面臨的新課題。基于此，文章在闡述了高校學生黨員持續教育重要意義的基礎之上，重點針對當前地方高校大學生黨員持續教育所存在的問題，進行了深入的分析與思考，并提出了改進高校學生黨員持續教育的相應策略。

關鍵詞：大眾化時期；地方高校；學生黨員；持續教育；改進策略

作者簡介：顧沛卿（1987-），男，山東臨沂人，北京工業大學高等教育研究所碩士研究生；金保華（1974-），男，河南南陽人，北京工業大學高等教育研究所，副研究員。（北京100124）

基金項目：本文系北京工業大學2010年黨建和思想政治工作課題“地方高校學生黨員持續教育創新研究——以北京工業大學為例”（課題編號：DJ2010-A-03）的研究成果。

中圖分類號：G641#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻標識碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號：1007-0079（2012）16-0112-02

近年來，隨著高等教育由“精英化”向“大眾化”的逐步轉型，地方高校大學生黨員的數量得到了快速增長。作為黨員隊伍中最有生機和活力的群體，大學生黨員是落實“科學發展觀”的直接參與者，也是祖國未來建設的中堅力量，其素質與質量的高低直接關涉到黨的先進性保持乃至社會主義事業的前途命運。正因為如此，《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中曾明確提出：“對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養。”大學生黨員持續教育工作是高校黨建工作的重要內容，也是開展大學生黨員先進性教育的重要途徑，其對于提升大學生黨員的素質，保證大學生黨員的質量具有十分重要的影響。然而，由于種種原因，目前地方高校學生黨員持續教育在思想觀念、方式方法、隊伍建設、管理機制等方面還存在著諸多問題。這些問題的存在，不僅嚴重地影響著學生黨員持續教育工作的有效開展，同時也在很大程度上制約著學生黨員素質與質量的提升。因此，在當前形勢下，如何針對地方高校學生黨員持續教育的問題，積極提出相應的改進策略，從而促進地方高校學生黨員持續教育工作的有效開展，是必須予以重視和思考的問題。

一、高校學生黨員持續教育的重要意義

所謂學生黨員持續教育，也謂之學生黨員后續教育，意指高校大學生加入黨組織后預備期及轉正后所接受的一系列教育。學生黨員持續教育是高校學生黨員隊伍自身建設的重要內容，是對學生黨員入黨前教育的延續。認真做好地方高校學生黨員的持續教育工作，對于提高學生的政治素養，增強學生黨員的黨性意識，促進高校黨建工作的有效開展具有重要意義。

1.有利于提高大學生的政治素養

黨員持續教育是高校思想政治教育工作的重要內容之一。通過黨員持續教育，可以不斷強化大學生黨員的先進意識、責任意識和奉獻精神，充分發揮他們在學生群體中的先鋒模范作用，從而切實提高大學生思想政治教育的實效性，從整體上促進大學生政治素養的提升。

2.有利于增強大學生的黨性意識

黨性是一個政黨所固有的本性，是其所代表的階級屬性的集中體現。黨性意識的高低直接反映出一名黨員的自身成熟程度。大學生黨員年齡輕、黨齡短，接受黨的理論知識的時間不長，參加的黨組織活動較少，黨性意識和理論素養都比較欠缺。通過黨員持續教育，能夠促使黨員自覺主動地用黨性來改造自己，努力使自身具備黨員應具有的優良品質和美德，逐步使黨性意識內化為自身穩定的心理定勢。

3.有利于高校學生黨建工作的有效開展

高校學生黨建工作是加強大學生思想政治教育，提高人才培養質量，迎接高等教育大眾化挑戰的重要舉措。學生黨員持續教育工作是高校黨建工作的重要內容。通過黨員持續性教育，高校黨組織及時把學生中的優秀分子吸收入黨并保持其先進性，充分發揮其先鋒模范作用，引領、帶動大學生群體的共同進步與成長，從而進一步推進高校學生黨建工作的有效開展。

二、地方高校學生黨員持續教育存在的問題

地方高校是我國高等教育的重要組成部分，承擔著為地方經濟建設和區域社會發展提供人才與智力支持的重要任務。近年來，隨著高等教育大眾化的深入發展，地方高校大學生黨員的數量得到了快速增長；同時，隨著時代的發展，大學生黨員成長的時代背景和社會環境等也都發生了重大的變化，地方高校大學生黨員的思想也呈現出新的特點。這些都向地方高校學生黨員持續教育提出了新的挑戰，使得學生黨員持續教育出現了不少急需解決的問題。

1.持續教育理念缺失

持續教育理念缺失是當前地方高校學生黨員持續教育存在的一個突出問題。例如，一些地方高校的黨組織，存在著“重發展，輕教育”的錯誤觀念，在黨建工作中普遍看重學生黨員比例這個“硬指標”，將工作重心都放在了對學生入黨積極分子的發展方面，但在一定程度上卻忽略了對學生黨員的持續教育，認為其是“軟任務”，投入再多的精力，效果也不明顯。在這種不良觀念的導向下，很多學生黨員出現了“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”的現象，嚴重影響了大學生黨員素質與質量的提升，最終導致學生黨員“數量”與“質量”的不相匹配。理念是行動的先導，可以說有什么樣的理念就有什么樣的行動。正因為如此，有論者指出持續教育理念缺失是導致當前地方高校學生黨員持續教育工作滯后的根本原因。

2.持續教育內容單調抽象，方式方法單一

首先，在教育內容方面，部分地方高校學生黨員持續教育的內容多為純粹的政治理論或者以傳達會議精神、落實文件要求為主，內容抽象單調，枯燥乏味，與實踐聯系不緊密，缺乏時代性和靈活性，往往難以引起學生的興趣，以至于難以產生良好的教育效果。其次，就方式方法來說，目前地方高校學生黨員持續教育還大多依靠傳統的單向灌輸式教育展開，方式方法單一，缺乏有效的載體和喜聞樂見的形式，不僅沒能達到增強學生黨員理論水平和黨性修養的目的，還使得一部分學生黨員對政治學習產生反感，使得持續教育往往流于形式。

3.持續教育工作隊伍力量薄弱

加強和開展學生黨員持續教育工作，需要有一批作風優良、素質過硬的持續教育工作隊伍作保證。然而，由于高校編制有限等原因，在多數地方高校中，基層黨務工作多由輔導員或班主任兼任，而輔導員或班主任則往往被各種學生事務及管理工作所困擾。面對數量龐大的學生黨員，持續教育工作往往力不從心，無法深入、細致的開展。此外，從學生黨員持續教育隊伍的素質來看，地方高校一些輔導員或班主任缺乏黨務工作經驗，理論素養欠缺，無法及時、準確的把握黨的最新路線、方針和政策，因此，在教育和指導學生黨員等工作中，往往感到自身知識、理論不足，難以正常、有效的開展學生黨員持續教育工作。

4.監督考核機制不健全

監督考核機制是檢驗學生黨員持續教育效果的重要環節，是增強和保障學生黨員持續教育實效性的重要手段。然而，長期以來，一些地方高校黨組織監督考核機制并不健全，主要表現在以下兩個方面：一方面，現有的監督考核多數局限于一般的目標管理，而不考慮目標達成的手段及過程，無法對學生黨員的各個方面表現進行客觀全面的監督考核。另一方面，監督考核缺乏連續性，大部分黨建工作者認為，學生黨員大都是經過層層考核、表現突出的學生，無需再進行嚴密的監督考核，入黨后的監督考核重形式、輕實效，導致學生黨員的組織紀律觀念和自我約束力逐漸下降。

三、改進高校黨員持續教育對策的新思考

面對地方高校學生黨員持續教育工作出現的問題，我們必須充分發揮主觀能動性，積極探索問題解決的策略，努力提升學生黨員的素質和修養，保證學生黨員質量。

1.必須從思想觀念上樹立黨員持續性教育的理念

思想是行為的先導，只有在思想上認識到黨員持續教育的重要性，才能更有效的開展黨員持續教育的各項工作。所以，一定要在思想觀念上摒棄在黨建工作中“重發展，輕教育”的片面認識，要充分認識到黨員教育是一個系統、長期和復雜的任務，無論是哪一個環節都是必不可少的，任何一個環節的紕漏都將影響整個黨員教育的效果。黨員持續性教育是其中的一個重要環節，不但要在思想上牢固的確立其核心地位，還要加大組織宣傳，讓所有的學生黨員認識到它的重要性，從而自覺主動的接受持續性教育。同時要保持思想觀念的與時俱進，根據社會發展的要求不斷更新教育理念，使學生的黨性修養不斷提高。

2.創新教育教學內容，改進教育方式方法，加大社會實踐力度

持續教育內容的新穎性與方式方法的多樣性直接影響著持續教育的整體效果。據調查顯示，高校學生普遍對通過觀看影視資料、公益活動和專題講座的方式進行黨員教育比較感興趣，而對傳統的理論講授興趣不大。因此，要突破以往純政治理論單向灌輸的教育方式，不斷地更新教育教學內容，改進教育方式方法，用最新的理論成果武裝學生的頭腦。具體來說，首先，在教學內容上，不但要注重傳統的黨的基礎理論內容的講述，還要和當今世界形勢、社會發展的新特點、大學生黨員隊伍中出現的新問題有效結合起來，保證教育內容的時代性、經典性和針對性。其次，在教育方式方法上，要變單向灌輸為雙向交流，通過采用討論會、辯論賽等豐富多彩的活動形式，充分調動廣大學生黨員的積極性，使他們在一個輕松愉快的氛圍中完成對理論知識的學習。最后，要進一步加大社會實踐力度，通過將理論學習與崗位實踐相結合的方式，使學生黨員自覺地將理論應用于實踐，從而培養學生黨員的主動意識和實踐意識，充分發揮他們的先鋒模范作用。

3.加強地方高校黨員持續教育隊伍建設

加強大學生黨員持續教育，必須努力打造一支業務精良、專兼結合、結構合理的學生黨建工作隊伍。針對目前高校黨建隊伍的現狀，加強地方高校黨員持續教育隊伍建設可以從兩個方面著手進行：一方面，要加強現有黨建工作人員的教育與培訓，通過崗前培訓、定期培訓、進修考察、專題研討等多種形式，系統學習相關知識，提高理論素養和業務水平，提高黨建隊伍人員的政治素質、文化素質、能力素質，充分發揮黨組織隊伍的戰斗堡壘作用。另一方面，要擴充、壯大高校黨建隊伍，不但要增加專業的黨建工作者數量，還要積極引導一批具有較高黨性修養，熟悉黨務工作又比較熱心的同志兼任學生黨建工作；同時，發揮導師、任課教師的作用，在學習和生活上積極引導學生，主動承擔起對學生黨員的教育和管理工作。

4.建立健全黨員監督考核機制

黨員監督考核機制是黨員素質與質量提升的重要保障。因此，必須保證監督考核機制的科學性和合理性。首先，要以具體的量化指標來完成對學生黨員的監管考核，形成既有總體要求又有具體細則的規章制度，增強考核標準的可比性和可操作性。其次，黨內監督與黨外監督并重，在黨內定期聽取黨員思想匯報，確保大學生黨員思想的純潔性，在黨外要求學生黨員佩戴黨徽，使每個學生黨員的政治面貌和日常表現明示于眾，讓他們在群眾的監督下學習、工作、成長。最后，監督考核結果公開化，定期將學生黨員的監督考核結果在全校范圍內公示，通過表彰先進，鞭策后進，有效促進學生黨員素質與質量的進一步提升。

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（責任編輯：孫晴）