河南長葛市：用科技創新提升工業實力

黨的十八大明確提出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。

改革開放以來，秉承創新精神的長葛人，在人多地少、資源匱乏的情況下，以敢想敢干的膽略氣魄，靠從外面購進原材料、產品銷往全國各地“兩頭在外”的招數，創出了無中生有的工業強市之路。

沒有石墨，卻成為中國超硬材料生產基地；沒有石英、黏土，卻成為中國中部衛浴產業基地；沒有薪材等原料，卻成為中國中部纖維板生產基地；沒有一家國家投資的大型機械加工企業基礎，卻成為中國汽車零配件產業基地、中國小型建筑機械產業基地。

創新，鑄就了長葛工業科技的一個個桂冠：全市年專利申請量連續六年在全省縣（市）排序中穩居第一，連續8年被評為全國科技進步先進縣（市），科技綜合實力躍居全省縣（市）第二位。

然而，在全球經濟一體化，“中國制造”面臨世界新格局的大背景下，長葛工業面臨諸多挑戰和發展瓶頸。

多而不高。長葛產業門類多，10多個產業中真正在科技和裝備實力方面達到全國同行業領先水平的不多，在行業中有話語權的更少；企業群體多，卻沒有一家進入全國百強行列。

粗而不精。長葛的企業大多是加工型，且處于產業鏈的中端，產品科技附加值不高。

大而不強。企業規模大，總體利潤低，經濟實力不強。

面對諸多的“短板”和“軟肋”，長葛工業轉變增長方式的突破口在哪里？又何以實現新的突破和突圍？

提振工業，實現由多到高、由粗到精、由大到強的轉變，成為擺在我們面前的重大課題，也考量著我們的責任與智慧。

集思廣益，我們達成了這樣的共識：如果說長葛過去的發展靠的是理念的創新和智慧、勇氣，那么在今后的發展中，長葛要破解三大難題，必須堅持科技創新不動搖。

用領導方式轉變加快發展方式轉變，使各類要素加速向科技創新集聚，以科技創新推動結構調整，以科技創新提升產業層次，以科技創新提高質量效益。

我們的目標是：讓更多的長葛制造成為長葛創造，依靠科技創新，讓長葛市數千家工業企業實現“點石成金”。

為此，我們實施了一連串的具體措施。

用政府之“手”引領科技創新

政府既是科技創新的指揮者，也是協調者。我們注重運用政府有形之手，撬動政策杠桿，聚焦聚力科技創新。每年拿出100萬元資金，用于激勵專利研發；建立1200萬元科技創新專項基金，重點支持重大技術攻關、重大成果轉化、重大平臺建設。企業一旦被認定為國家級高新技術企業，或獲得中國名牌產品、中國馳名商標、中國優質產品，將獲得重獎。政府有形之手的引導，有效激活了企業科技創新活力。近年，全市年專利申請量都在千件以上。

以企業主體帶動科技創新

加快轉變經濟發展方式，依靠科技的力量，大幅提高自主創新能力。通過實施以企業為主體的科技創新驅動戰略，大力支持、鼓勵、引導企業進行產學研結合，把研發機構建在企業，將科技創新資源引入企業。在此基礎上，實施創新型企業培育計劃，開展“百家企業聯高?！?、“百名院士看長葛”活動，推進企業與高等院校、科研院所聯合建立產學研基地，促進和提升企業的創新能力。新技術的廣泛應用，提高了產品的科技含量、附加值，提高了市場競爭力，森源集團中置柜系列隔離開關產銷量居全國第一位，奔馬公司場地電動汽車占全國30%的市場份額。

以引進“嫁接”加速科技創新

采取引進、吸收、消化、再創新這樣一種科技創新捷徑，推動產業結構不斷向高層次演進。長葛市不銹鋼加工業以青山金匯集團公司為依托，引進國內先進不銹鋼熱冷軋板帶生產線，其技術填補了兩項國內空白，使整個不銹鋼加工從鋼坯冶煉拉長到終端產品，打造了一條完整的產業鏈。新天地藥業公司通過對外合作研發，首次實現由化學法向生物法的突破，成功申報了國際發明專利。引進“嫁接”加強了本土企業的科技創新能力，推動了傳統產業的轉型升級。

以人才智力支撐科技創新

抓住科技是第一生產力不動搖，樹立人才是第一資源意識，強化創新型科技人才隊伍建設。實施創新型企業家隊伍、高級科研人才隊伍和高素質技工人才隊伍“百千萬人才培訓”計劃，采取走出去與請進來相結合的辦法，給企業家們“輸血充電”；免費組織企業專業技術人才參加國家級專業培訓；重金聘請高新技術人才，為科技創新提供強有力的人才智力支撐。按照請專家“會診”、選準高起點技改項目、按項目需求，面向人才市場引進人才的程序，全市已引進各類專業人才一萬多人。我們把人才、科技、產業、企業緊密地聯系起來，實現了長葛的“才智集聚”效應、“助推轉型”效應、“產業孵化”效應，激發了科技創新的潛在活力。

以宜居宜業涵養科技創新

提供良好的生活條件，打造優美的生存環境，用優厚的待遇留住人才。確立發展方向，向北對接新鄭空港，融入鄭州空港經濟圈，形成吸引科技型企業入駐的新的“增長極”。啟動葛天生態園、雙洎河濕地等一批旅游、休閑觀光項目建設，提高街頭公園數量、主街道品位和老住宅小區綠化亮化檔次，以高品位的宜居宜業城市生態環境，聚集高新技術企業和人才，營造引得進、留得住、創大業的發展環境。

科技助推，有效拉動了工業經濟的良性運行。工業集聚區連續兩年進入全省“工業集聚區十強”，全市綜合實力躍居全省縣（市）第8位。為農業發展和新型城鎮化建設提供了強有力的經濟支撐，促進了“三化”協調發展。

黨的十八大為科技創新指明方向：要實施創新驅動發展戰略。提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。

依靠科技創新，我們信心滿懷，必將在“三化”協調科學發展的道路上，譜寫更加輝煌的篇章。