路徑依賴視角下部隊思想政治教育“三個緊貼”的分析

摘要：從新制度經濟學路徑依賴的理論出發，對部隊思想政治教育過程中出現的問題的原因進行分析，得出文化傳統、管理機制、理論體系等方面的路徑依賴。緊緊把握“三個緊貼”的要求，圍繞如何突破消極的路徑依賴，促進部隊思想政治教育發展而進行了相應的對策分析。

關鍵詞：部隊思想政治教育；路徑依賴；對策

緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，是黨對新形勢下改進思想政治教育提出的總的要求。但目前部隊思想政治教育存在著教育觀念落后于時代發展、教育拓展割裂使命任務、教育內容脫離官兵實際等一系列問題，一個主要因素就是“路徑依賴”。

一、路徑依賴理論的主要內容

路徑依賴是道格拉斯·C·諾斯將人類技術演進過程中的自我強化現象的論證推廣到制度變遷方面的新解釋。他認為制度變遷和技術變遷一樣存在報酬遞增和自我強化的機制，這種機制使制度變遷一旦走上某一條路徑，它的既定方向會在以后的發展中得到自我強化。所以人們過去做出的選擇決定了他們現在可能的選擇，沿著既定的路徑，經濟和政治制度的變遷可能進入良性循環的軌道，迅速優化；也可能順著原來錯誤的路徑繼續下滑，最終被“鎖定”在一種惡性循環的無效率狀態。

二、路徑依賴對思想政治教育“三個緊貼”的消極影響

1.教育觀念滯后時代發展。教育觀念是引領教育方向、決定教育效果的關鍵因素。當前一些政治工作者對黨在新時期的創新理論學習不夠深入，對黨情、國情、軍情認識不夠全面，對我軍在新時期所處的站位把握不準，造成確定的一些思路、措施和目標不符合實事求是、與時代同步的要求。主要表現在教育觀念上滯后于時代發展：把官兵客觀存在的實際困難當作思想問題，視官兵追求自我價值的實現為個人主義，造成官兵參與思想政治教育的積極性主動性下降；搞教育重投入輕產出，重天數、次數、人數，輕實際效果，使教育流于形式主義；一味進行傳統教育或革命故事的重現而沒有總結出符合時代發展特征所需要的新精神、新品質，導致思想政治教育缺乏說服力和實際運用的效果。

2.教育拓展割裂使命任務。“三個提供一個發揮”的歷史使命和“應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務”的能力要求，擴大了思想政治教育服務保證功能，提出了思想政治教育創新發展的新課題。一是政治作戰已成為一種新的作戰樣式，而思想政治教育仍停留在傳統層面上的激勵官兵一不怕苦、二不怕死。二是非戰爭軍事行動成為重要內容，而面對遂行非戰爭軍事行動中的思想政治教育這一薄弱環節，政治工作者還沒有做到堅持“統籌規劃、協調推進”的原則，針對“政治性、突發性、多樣性、專業性、聯合性強”的實際，彌補短板。三是面對平戰轉換快的突出特點，當前不少單位注重平時任務，放松實備要求，無計劃無預案，或僅僅將措施寫在紙上，并沒有落實到訓練場，造成在平時任務中無法及時、有效地發現問題、鍛煉隊伍，極易造成應對突發任務時的混亂。

3.教育內容脫離官兵實際。兵員成分結構日趨復雜，價值追求日趨多元，對思想政治教育提出了新訴求、新期待。廣大官兵的成才愿望強烈但卻不再局限于傳統意義上的成功，而當前的思想政治教育缺乏新時代下非傳統意義上的優秀楷模形象的樹立；當前基層官兵的主體是隨著市場經濟的發展而成長起來的，受市場經濟影響較大，思想政治教育對官兵的物質需求和精神訴求把握不夠準確；對于伴隨經濟發展帶來的“軍地差距”和與軍人切身利益相關的“個人發展”、“家屬隨軍”、“轉業安置”等敏感問題避而不談，或不能明確解答官兵們的思想上的困惑和心理上的不平衡；不能結合官兵的心理特點、性格特點、個人愛好，有針對性地開展思想政治教育，大鍋飯、一鍋熟的現象比較普遍。

三、部隊思想政治教育“三個緊貼”的路徑依賴問題分析

1.我國文化傳統的路徑依賴。文化傳統的路徑依賴實質上是指在過去產生并經過了歷史社會化發展的過程后至今仍在意識形態中存活的東西，是相對穩定的積淀在民眾心理層面上的價值取向。自古以來我國的承襲傳統習俗就很盛行，在“唯古是法、以老為主”的價值取向的直接支配和導向下，造成傳統教育奉行惟書惟上主義，導致了國人的依附心理和惰性思想；長期服務于“人治”的統治文化造成制度缺失和扭曲，封建小農經濟打造的心理嚴重影響創新意識的發展，造成思想政治教育工作者失去了獨立思考的主動性能力。教育者習慣于簡單的教授傳達，而不習慣教育者和被教育者之間建立在平等基礎上的坦誠交流、溝通；習慣于教育對象的思想、觀點、行為必須以其為楷模，而不習慣教育對象提出質疑和偏離其要求、命令。

2.管理機制的路徑依賴。從革命戰爭年代逐步建立、發展起來的人民軍隊，為保證任務的完成，特別強調行政命令，強調下級對上級的絕對服從，思想政治教育也是如此。一是自上而下的思想政治教育計劃實質是一種指令性安排。過于重視思想政治教育的社會價值，忽視人的價值；過分強調思想政治教育的政治功能，忽視育人功能；過分強調教育者的主導作用，忽視受教育者的主體地位；忽視受教育者的個體差異，成為了一種流于形式的行政要求，使思想政治教育內容脫離實際需要。二是造成教育方式的單調乏味，主要方式仍停留在授課、談心、座談、報告等方面，這些曾經在物質匱乏的年代產生過極其重要作用的種種方式卻已不適應高速發展的現代社會，既不符合官兵的精神文化需求，難以激發官兵們的興趣，也不能體現思想政治教育的內涵，造成思想政治教育效果的空泛化。

3.理論體系路徑依賴。我軍思想政治教育理論及其體系的建構主要形成于革命戰爭年代，定型于計劃經濟時期。計劃經濟時代的教育模式強調教育主客體關系的支配性、服從性傾向，教育主體和教育客體的角色劃分是顯形的。教育方式是“我講你聽，我打你通”的組織化的純灌輸式教育；教育的基本任務是在特定教育時間、地點內安排特定教育內容，以求人的思想和行為的高度統一；教育內容方面隨政治局勢的需要，更注重目標和要求的先進性、政治性，而忽視了廣泛性的要求，同時對傳統的及國外優秀的教育資源一刀切摒棄；在教育的規模方面更注重廣泛性和運動性，全員參與全民動員的方式比較普遍，在說理的過程中更注重大道理而忽視小道理。這種理論體系路徑依賴因為帶有“體制特色”，加之經過長時間的規模效應、學習效應、協調效應的路徑的自我強化機制，所形成的路徑依賴對當今思想政治工作的創新還存有一定程度的影響。

四、突破路徑依賴，促進部隊思想政治教育“三個緊貼”的對策

1.解放思想、更新觀念。時代發展的新變化集中體現在“信息化”，它為我們重新審視周圍的世界提供了一個全新的視角，貫徹“緊貼時代發展”，必須堅持與時俱進，樹立改革創新精神。要以發展的眼光繼承思想政治教育的優良傳統，不斷賦予優良傳統以時代內容，大膽引入多媒體、音視頻交互系統等高科技手段用于教育實踐，加強形象化教育；要以開放的態度看待思想政治教育面臨的客觀環境，充分發揮大眾傳媒的作用，創作反映部隊生活和官兵情懷的軍旅短信等，運用創新思維增強教育效果；要以創新的精神探索研究思想政治教育的方式方法，必須正確處理思想領先和貫徹物質利益原則的關系，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，以求思想政治工作事半功倍的效果。

2.服務中心、履行使命。思想政治教育沒有自己獨立的任務，是為完成黨和軍隊的使命任務而存在的，服務中心是部隊思想政治教育使命所趨、職能所系、價值所在，只有將政治教育與中心工作同時部署、同期展開、同步落實，才能真正實現雙贏。首先，要強化中心意識。牢固確立圍繞中心、服務中心、保證中心的觀念，完成中心任務需要什么，思想政治教育就開展什么；戰場開辟到哪里，思想政治教育就跟進到哪里，防止和克服游離中心、偏離中心、脫離中心的傾向。其次，要筑牢思想防線。要高度關注影響官兵思想的熱點問題、涉及官兵切身利益的敏感問題，有針對性地進行思想引導，引導官兵樹立堅定的理想信念和正確的人生觀、價值觀，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。最后，要培育戰斗精神。采取專題教育、載體推動、任務錘煉等方法，積極開展心理戰訓練，豐富政策攻心手段、途徑，增強部隊心理防御能力，培養官兵不怕困難、不怕犧牲的意志品格和不辱使命、攻堅克難的戰斗精神。

3.以人為本、探索特點。思想工作要做到對癥下藥、有的放矢。一要關注個體特點抓思想。針對官兵時代個性鮮明、民主意識強烈、思維觀念活躍等特點，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，采取啟發式、討論式、互動式的方法多向交流、相互啟迪，使官兵在群眾性自我教育中自覺提高認識，在寓教于樂中增強主人翁意識和集體榮譽感。二要注重滲透結合抓培育。突出抓好培育當代革命軍人核心價值觀這個基礎工程就抓住了思想政治教育的本質，就為強化官兵精神支柱提供了根本遵循。通過發揮思想教育、輿論引導、文化熏陶、典型示范、實踐養成、制度保障的綜合作用，將其融入部隊遂行任務的各個環節和全過程，滲透到官兵學習、工作和生活的方方面面。三要堅持育人為本抓人才。青年官兵的成才愿望十分強烈，成才目標十分多元，教育者要樹立“帶兵一陣子、為兵一輩子”的思想，全心全意為官兵成才創造條件，努力形成官兵求知有門路、工作有干頭、成長有保障的良好氛圍。

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