您愿意多花多少錢拿到一張春運火車票?有人愿比原價多花50元到100元,也有人希望買到半價票。1月12日,一位網友在微博上呼吁無座火車票半價,“無座旅客以農民工兄弟居多……按照市場價值規律,他們沒能享受與車票價錢匹配的服務,因此,無座車票全價不合理。”很快有人站出來反對,央視一位新聞評論員認為,無座票應該比有座票更貴,因為“買站票的人只有一個要求,就是到達目的地,因此,這些人的議價能力最差,從商家角度講,應該賣給他們更貴的票。”
這場交鋒吸引了不少眼球,很多人出于同情和道義,認為無座票應該降價。其實從市場角度看,這場爭論的焦點是火車票的定價機制。一張火車票的價格到底應該與什么掛鉤?是服務水平,還是需求的強烈程度?目前的答案似乎是后者。這又扯出了一個討論更廣泛、更持久的話題:春運火車票是否該漲價?
經濟學原理認為,在完全的市場環境中,為了保證供求平衡,商品價格由供求關系決定。供不應求,價格上漲,供過于求,價格下跌。其中需求包含了兩層意思,一是購買的愿望,二是購買的能力。想買沒錢和有錢不想買,都不能構成需求。具體到春運火車票,人們對它的需求是實實在在的:購買愿望很強烈,購買能力也普遍具備。在毫無爭議的供不應求的局面下,春運火車票漲價似乎也是合情合理的,以吳敬璉、周其仁為代表的經濟學家就一直在主張漲價。但問題是,火車票能否被看做商品?鐵道部能否被看做企業?車票買賣能否被看做完全的市場行為?
經濟學家郭凱在其著作《王二的經濟學故事》中講過,春運火車票有4個區別于一般商品的特點。一是春運回家的需求即便不能說是剛性需求,也是一種彈性很小的需求。春節團聚對絕大多數中國人很重要,因此不會因為車票貴一點就不回家了。這意味著,如果通過提價來抑制客流,那價格必須提得很高才可能奏效。二是春節回家只能選擇回或者不回,不能選擇回一半家。因此,火車票提價和水價提高的結果不一樣,水價提高的結果是所有人都會少用一點水,節水省錢,而火車票提價只能讓一些人回不起家,而不可能讓他們通過少走里程去支付漲出來的成本。三是正常的商品價格上漲可以拉動供給,但鐵路是壟斷部門,鐵路運力的增長和車票價格沒有太大關系,全按照計劃來。四是春運票價的水平并不直接影響經濟效率。水價定低了,會造成水資源的浪費;票價定低了,不會造成運力的浪費,因為沒有人會因為車票便宜就多坐幾次。從以上4點可見,春運火車票即便是商品,也是一種特殊商品,普通商品的定價機制并不完全適用于它。
再看鐵道部,它雖然不是企業,但確實具有一些企業屬性:它向社會公眾提供將其安全運送到目的地的服務,并且把這種服務以火車票的形式出售,同時擁有定價權。它還具有壟斷企業的屬性:在鐵路領域提供這一服務的別無他家,人們無論愿不愿意都得向它買票。然而,這些屬性依然無法讓鐵道部成為一個企業,因為它缺少了企業最關鍵的屬性:以營利為目的。在鐵道部官方網站上列明的13條職責里,沒有一條與利潤相關。企業的好壞可以用利潤衡量,而一個不以營利為目的的機構,即便獲得了利潤甚至是巨額利潤,如果沒有完成好其職責范圍內的工作,也不能算稱職。
沒有了典型意義上的商品,也沒有了企業,火車票買賣就不能被看做完全的市場行為,票價也就不應該被市場這只“看不見的手”所左右,那么用提高票價的方法來解決春運火車票供不應求的問題,也很難奏效。火車票在某種意義上和住房類似,住房的第一屬性是社會性,先要保證居者有其屋,商品屬性只能放在其次。鐵路運輸服務也是如此,首先要保證想回家的人買到車票,提價等市場手段于事無補。而探討給無座票降價,也不過是給已買到票的人進行座位檔次分配,無助于解決買票難這一主要矛盾。所以,春運火車票難買不僅僅是價格問題,更是分配問題。
漲價降價都不行,那么到底怎樣才能回得了家?說起來也簡單,無非是提高供給和減少需求,但實施起來困難很大。提高供給有兩層含義,一是提高鐵路運力,補上日均200萬的運力缺口。這是鐵道部一直在做的,也是收效比較慢的;第二層含義是增加正規途徑的售票量,避免鐵路內部人士暗中截留。至于如何減少需求,當然不是說減少人們過年回家的需求,而是通過其他渠道,減少人們對火車票的需求。比如,可以提高航空運輸的準點率并適當降低飛機票價,或在春節期間增開一些運送農民工和學生的廉價航班。再比如,可以適當延長高速公路免費時間,使之覆蓋整個春運,同時下功夫治理擁堵、提高公路客運的安全系數。總之,當鐵路不再成為人們春節回家的唯一或者最優選擇時,隨之而來的艱難、爭議和不滿也會大大減少。