從GBB模式到GBG模式

把政府作為一個很重要客戶，不要完全依賴政府，才能把主要精力放在如何推動園區(qū)發(fā)展上來。

我從文化產(chǎn)業(yè)的學(xué)生到研究者到實踐者，目睹了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這10年的發(fā)展，也目睹了文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

從2009年開始，我編制了一份《世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地圖》，每年編一份。我們發(fā)現(xiàn)一個很特別的問題，2008年是金融危機(jī)的一年，中國在第二年，也就是在2009年發(fā)布了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)的政策，比如有《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、十七屆六中全會精神等等。看起來，全國都在做文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幾乎全國的地方政府在2009年之后都開始針對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了政策上的引導(dǎo)，這種引導(dǎo)，甚至都發(fā)散到新疆、西藏、寧夏等地區(qū)。至2013年5月，僅在中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站上注冊的已經(jīng)完成的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)達(dá)到1500個，而整個籌建和已建的園區(qū)總數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了5000余個，也就是說，如果全國有3000個縣區(qū)，那么平均每個縣區(qū)都有一到兩個自己的文化園區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國園區(qū)的總面積已經(jīng)達(dá)到了3億平米以上，僅從我們自己網(wǎng)站上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)達(dá)到1.5億平米以上。

但有一個現(xiàn)象卻出現(xiàn)了，我們發(fā)現(xiàn)，在2005-2008年這個區(qū)間興建起來的園區(qū)，生命力是比較頑強(qiáng)的，2008年以前出現(xiàn)的文化園區(qū)，成活率達(dá)到了80%。而2008年以后，在政府的優(yōu)勢政策引導(dǎo)下出現(xiàn)的園區(qū)，發(fā)展成功率反而不容樂觀，項目成功率達(dá)不到30%，所以就出現(xiàn)了現(xiàn)在我們看到的大量文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空置的現(xiàn)象。同樣，墨爾本大學(xué)的研究學(xué)者對上海的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)活躍水平做了專題研究，也發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象：文化園區(qū)只承擔(dān)了或參與了上海不到20%的文化活動，有些園區(qū)的文化氛圍，甚至還不如一些商業(yè)地產(chǎn)。

所以，基于上述情況，我們必須得強(qiáng)調(diào)商業(yè)模式以及通過商業(yè)模式創(chuàng)造出來新的價值，真的把文化園區(qū)做成城市的新地標(biāo)。但是，現(xiàn)在出現(xiàn)了幾個極端問題，第一，園區(qū)經(jīng)營者過分強(qiáng)調(diào)政府在園區(qū)中的作用，卻忽略了產(chǎn)業(yè)聚集的核心要素——聚集資源的能力問題比較差。第二，許多是為了爭取土地所有權(quán)和政府退稅、政府獎金為最終目的。出現(xiàn)了“跑部錢進(jìn)”的特殊社會現(xiàn)象。在招商中則出現(xiàn)盲目的“文化產(chǎn)業(yè)是個框，什么都往里裝”的問題。另外一方面，又出現(xiàn)了另一個角度的極端，企業(yè)非常不信任政府，許多中小文化企業(yè)以回避政府的服務(wù)作為自己作為文化企業(yè)的“風(fēng)度和風(fēng)格”，形成一批意見派和不在少數(shù)的少數(shù)派。通過這些年對文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)價值的分析，我認(rèn)為中國的文化產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在正在形成一種GBB模式guvernment to business to business的模式，又派生出government to business to business的GBB，也就是商業(yè)鏈為從政府到企業(yè)到生意。而第二種是從政府到企業(yè)到政府的模式。第一種模式在文化產(chǎn)業(yè)體系中是一種具有中國特色的現(xiàn)象，而GBG模式，已經(jīng)逐步發(fā)展成為文化事業(yè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的主流方式方法。我個人認(rèn)為，我們應(yīng)該接受這種模式帶來的好處和瓶頸，并且積極面對政府對文化產(chǎn)業(yè)的各種態(tài)度，把政府作為一個很重要客戶，但也不要完全依賴政府，才能把主要精力放在如何推動園區(qū)發(fā)展上來。