【文 題】
請以“公開”為題,聯(lián)系實際生活,寫一篇不少于800字的議論文。
【題目解讀】
審題時要弄清以下問題:
1.“公開”是什么?生活中有哪些“公開”?生活中為什么需要“公開”?“公開”后會有什么影響?
在《現(xiàn)代漢語詞典》中“公開”的義項有:(1)(形容詞)不隱蔽的,面對大家的。(2)(動詞) 使秘密成為公開的。若稍加留意,就會發(fā)現(xiàn),“公開”在傳媒中的使用率是相當(dāng)高的,有村務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、院務(wù)公開、校務(wù)公開、公開選拔、公開招聘、公開招標(biāo),等等。黨的十八大后,“官員財產(chǎn)公開”成了熱詞。顯然,公開是民心所向,眾望所歸。一些內(nèi)容“公開”后公民疑惑頓消,凝聚力增強??陕?lián)系種種“公開”,談?wù)劇肮_”的原因、利弊。
2.人們對“公開”的態(tài)度怎樣?應(yīng)該怎樣“公開”?“公開”后會出現(xiàn)什么情況?
近年來,中央出臺了一系列紅頭文件,要求辦事公開透明,在陽光下進(jìn)行。不少村級、鎮(zhèn)級、縣級政務(wù)公開,有的地方還做到了官員財產(chǎn)公開,而且做到內(nèi)容、形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間等方面的統(tǒng)一公開;有些地方利用閉路電視公開政務(wù)。這樣,當(dāng)干部的清清白白,光明磊落,做百姓的明明白白,“一百個放心”。
然而也有一些地方,暗箱操作等現(xiàn)象還屢見不鮮。腐敗之所以難以根治,很重要的原因是腐敗手段的隱蔽和監(jiān)督的疲軟。如果該公開的都公開了,處處“充滿陽光”,腐敗分子就會像喜暗怕光的蜈蚣一樣沒有了藏身之地。寫這樣的作文,一定要發(fā)散思維:項目評獎的標(biāo)準(zhǔn)公開了,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)評定,就不會有人去跑獎、哭獎;滿分作文公開了,雜志刊登了考場真卷,假高考滿分作文就會銷聲匿跡;用藥價格公開了,醫(yī)患關(guān)系就會得到改善,不會出現(xiàn)患者殺死醫(yī)生的現(xiàn)象……如此“公開”,誰有膽量在“陽光地帶”搞“小動作”?在群眾“雪亮的眼睛”監(jiān)督下,誰也“不想貪、不好貪、不能貪、貪不了”。
3.“公開”都好嗎?
認(rèn)真想一想,不難發(fā)現(xiàn)公開未必都好:公開患者病情會加速患者死亡,公開成績會加劇差生心理負(fù)擔(dān),公開評課結(jié)果會加大教師壓力……
【鉆探點選取】
這是一個獨詞命題作文,審題立意時應(yīng)該根據(jù)辯證法從肯定、否定、肯定和否定三個方面選材立意。此外,還可以運用聯(lián)系的觀點,從公開與保密、s公開與監(jiān)督等角度立意。
一、從肯定公開的角度來看:
1.在社會層面肯定公開。
當(dāng)社會暗箱操作愈演愈烈,人們要求公開的呼聲日益高漲時,該如何讓一切程序公開化。
●理論闡釋
①越是在困難和復(fù)雜的情況下,越是要堅持科學(xué)民主決策,越是要增強決策的透明度,越是要加強決策的民主監(jiān)督。
——溫家寶
②要透明公開,只有不生疑,才有信任感。咱們的老百姓是很講道理的!如果你遮遮掩掩、膩膩歪歪,恐怕問題就會“黏”在手上。
——十八大代表呂錫文
③只要中央決定,我很容易公開,因為我沒有多少財產(chǎn)。
——上海市委書記俞正聲
④公開是反腐敗的利器,只要公開了,很多腐敗現(xiàn)象就沒有藏身之地。
——中國政法大學(xué)副校長馬懷德
⑤招標(biāo)投標(biāo)活動依照法定程序公開進(jìn)行,好處主要有二:一有利于堵住采購過程中行賄受賄等腐敗和不正當(dāng)競爭行為的 “黑洞”。二有利于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)間的公平競爭。
●素 材
三國時期西蜀丞相諸葛亮,一生勤政清廉,鞠躬盡瘁。諸葛亮雖然身居相位,卻廉潔奉公,晚年的他曾上表后主劉禪:“臣初奉先帝,資仰于官,不自治生。今成都有桑八百株,薄田十五頃,子弟衣食,自有余饒。至于臣在外任,無別調(diào)度,隨身衣食,悉仰于官。不別治生,以長尺寸。若臣死之日,不使內(nèi)有余帛,外有贏財,以負(fù)陛下?!?/p>
【鉆探文】
公開的力量有多大
李代祥
備受關(guān)注的浙江永康“吃空餉”調(diào)查正如剝筍般一層層地呈現(xiàn)在公眾面前。盡管這一事件遠(yuǎn)未到落幕的時候,但整個事件的進(jìn)展,讓社會見證了一種力量:公開,能夠突破種種諱莫如深、玄機重重的暗流,也能有效化解公眾的疑慮。
人們清楚地注意到,針對“在編不在崗”問題,浙江永康有關(guān)方面從一開始就走了“公開”這步好棋。從直接公示190余人在編不在崗,到引起社會監(jiān)督舉報“漏網(wǎng)之魚”,再到紀(jì)委等部門進(jìn)行核查,整個過程始終保持公開透明。這不僅有助于相關(guān)部門查清真相,也讓公眾參與其中,了解了“在編不在崗”并非是簡單的“吃空餉”,還了相關(guān)部門、部分人員的清白,更有效地建立起政府與公眾的良性互動。
公開是建立互信的開端。正因如此,中央領(lǐng)導(dǎo)明確表示“讓權(quán)力在陽光下運行”,表明了黨和國家推動在全社會形成公開、公平、公正環(huán)境的鮮明態(tài)度。
陽光下萬物健康生長,而陰暗處往往滋生霉變。山西的“傳奇女縣長提拔”也好,湖南湘潭的“90后女強人事件”也罷,還有頻頻曝出的“蘿卜招聘”“貓兒膩采購”,遮遮掩掩的背后,往往是各色“暗箱”和“玄機”,必然招致社會公眾的強烈質(zhì)疑,還會對政府公信和社會誠信造成嚴(yán)重?fù)p傷。
權(quán)力運行需要公開,社會公眾呼喚公開。人們要求的,是真正看得懂、夠得著的真公開,而不是走過場、有名無實的假公開。公開的兩端,牽著公眾沉甸甸的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),也牽著政府和官員對民眾的態(tài)度、對權(quán)力的敬畏。還有多少權(quán)力的運行和部門的信息能逐步公開,人們拭目以待。
(摘自2012年5月15日“新華網(wǎng)·新華時評”)
【點 評】
這篇新聞時評通過對比論證,旗幟鮮明地肯定了公開。開篇從一則關(guān)于公開的新聞切入并提出觀點,然后將公開“還了相關(guān)部門、部分人員的清白,更有效地建立起政府與公眾的良性互動”與不公開“必然招致社會公眾的強烈質(zhì)疑,對政府公信和社會誠信造成嚴(yán)重?fù)p傷”進(jìn)行對比,舉例時詳略得當(dāng)。結(jié)尾將真公開和假公開進(jìn)行對比,期待還有更多的部門能夠真正公開。
2.從個人層面來肯定公開。
在人生的道路上,人人都有自我空間,我的領(lǐng)地不容許他人涉足。但是,當(dāng)隱蔽不利于成長發(fā)展時,我們應(yīng)該高舉公開的大旗,敞開心扉,讓人了解你,這樣你就能活得更精彩??删痛艘浴拔摇钡慕?jīng)歷寫作議論性散文。
二、從否定公開的角度入手:
公開好處多多,然而公開未必都好:公開學(xué)生月考成績弊多于利,公開評課結(jié)果會加大教師壓力,公開患者病情會加速其死亡,公開搶劫銀行經(jīng)過教給人們“搶劫知識”,公開違法犯罪者的姓名會侵犯公民人權(quán)……
●理論闡釋
①如果什么事情都公開,中國就不是社會主義。
——北京市人大常委曾憲梓
②每名考生的考試成績,都是個人隱私。如果某一考生考得不好,公開對他也是一種傷害。所以我們公示的成績中就只寫了考生的準(zhǔn)考證號,考生可以根據(jù)自己的準(zhǔn)考證號,查詢到自己的成績。
——某人事科長
③公開官員家屬從業(yè)情況弊大于利,甚至?xí)懈弊饔?,因為某些人千方百計接近官員而不得其門,如果得知其家人在哪個單位就職,會給這些人接近官員家屬打開方便之門 ……
④在司法文明已經(jīng)漸入人心的情況下,如果還有人無視人權(quán),打算通過公開懲罰,公開侮辱,以追求震懾效果,那只會事與愿違,只會打自己的臉。
●素 材
1.媒體以前總能想方設(shè)法找到部分高考滿分作文公之于眾,然而記者19日從評卷現(xiàn)場了解到,出于對社會評價標(biāo)準(zhǔn)不一容易引發(fā)爭議等諸多考慮,今年海南高考滿分作文將不予公開。
(摘自2012年6月21日《海南日報》)
2. 山東省教育廳公布了《山東省普通中小學(xué)考試管理規(guī)定(試行)》,義務(wù)教育階段的考試成績以等級形式呈現(xiàn),任何單位和個人不得以任何方式公布學(xué)生考試成績。
(摘自2012年12月2日《濟南時報》)
3. 2008年,上海某公司老總劉明海中了500萬元大獎后不小心被周圍的人透露了消息,結(jié)果,劉明海幾乎每天都能接到數(shù)百個借錢的電話,讓全家人片刻不得安寧。更可怕的是,他全家還被歹徒劫持,他差點丟了性命。
三、從公開的利弊角度立意:
要具體情況具體分析:該“公開”時公開,該保密時保密。
值得注意的是,表述時不要太絕對,而要力求客觀、周密。就是說對于“公開”與 “保密”,不能因為強調(diào)前者而全盤否定后者,也不能因為強調(diào)后者而全盤否定前者。
●理論闡釋
①公眾的知情權(quán)要尊重,但彩民的隱私權(quán)也要保護。如公布彩民身份可能危及其生命財產(chǎn)安全時,就應(yīng)該優(yōu)先保護其隱私權(quán)。世界范圍內(nèi),中獎彩民因身份信息外泄而受到傷害的事時有發(fā)生。
②從某種意義上說,彩民中的獎金和工資一樣,屬于個人財產(chǎn)。如果毫無顧忌地公開中獎?wù)叩膫€人信息,等于給作案人提供了線索,會給中獎?wù)叩娜松砗拓敭a(chǎn)安全帶來危險。
③彩票作為慈善事業(yè),根本不必如此神秘。誠如費氏兄弟所言,這是合法收入,可以光明正大地高調(diào)、大聲呼喚:我中大獎了。更何況,以大獎吸引更多人參與慈善,為慈善出一份力,也為自己埋下一枚希望的種子,不是很好嗎?
④信息公開是政府的義務(wù)。巨額獎金是從社會得來的,千千萬萬彩民有權(quán)知道在為誰“做嫁衣裳”。如今社會上炫富的人越來越多,怎么彩票中大獎公開身份就危險呢?活生生的現(xiàn)實不僅讓我們看到了中獎希望,而且會使彩票從投到中更透明,更有利于彩票事業(yè)的發(fā)展。
●素 材
1. 近日,遼寧鞍山一位巨獎得主在領(lǐng)獎時素顏出鏡,并與記者大方合影,經(jīng)中獎?wù)弑救送夂?,照片被放到了網(wǎng)上,雖然出于安全考慮,記者在她的面部打上了馬賽克,但是我們依然可以看清她的面容輪廓。
2. 不久前,美國一位婦女中得兩億美元巨獎后,即要求彩票機構(gòu)先不要公開她的信息,也不舉行新聞發(fā)布會,她領(lǐng)了獎金后,馬上辭去工作,下落不明。
四、其他立意:
(一)從公開與保密的關(guān)系角度立意:
針對當(dāng)前該公開而不公開的問題,不該公開而公開的問題切入,談公開和保密的辯證關(guān)系。公開是原則,居首要位置,否則,“保密”將成為一些部門“不公開”的冠冕堂皇的理由,成為“信息公開”人為的障礙。把握好“公開”與“保密”二者的關(guān)系,關(guān)鍵要做到依法保密,依法公開,保放適度,才能真正推進(jìn)“公開”工作。
●理論闡釋
1.按照國務(wù)院的《信息公開條例》,關(guān)于“公開與保密”的原則是:以公開為原則,以不公開為例外。
2.毛澤東在延安整風(fēng)時曾總結(jié)說:“公開工作之外,還要有秘密工作與之相配合,這就是黨的秘密組織工作,群眾的秘密組織工作(作為群眾公開組織的核心),黨派的秘密聯(lián)合行動,秘密的情報工作,公開組織與公開斗爭的事先秘密準(zhǔn)備等。”
(二)從公開與監(jiān)督的關(guān)系角度立意:
首先要“公開”,“公開”是前提條件,在“公開”的基礎(chǔ)上才能有效地“監(jiān)督”??梢哉f,“公開”和“監(jiān)督”兩制度的完善及兩制度的有機結(jié)合所形成的“新機制”,乃是“從源頭上預(yù)防和治理腐敗”的一劑良藥。辦事“公開”了,“監(jiān)督”加強了,腐敗才能“不見”。
●理論闡釋
1.發(fā)揚黨內(nèi)民主,積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開。
——胡錦濤
2.監(jiān)督法規(guī)定:“各級人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告,接受監(jiān)督”,“各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督權(quán)的情況,向社會公開”。
【鉆探文】
公開有時也是一種錯
新化一中 520班 陽 峰
何為“公開”?公開就是將事情毫不隱瞞地公之于世。當(dāng)今人們都熱衷于“公開”,人們喜歡“公開”的心情是可以理解的,因為人人都有好奇心。倘若不公開,好奇心怎么得到滿足呢?所以電視上、報紙上常??吹侥硻C關(guān)公開選拔干部,某工程公開招標(biāo),某縣公開三公消費,某明星的隱私被曝光……公開之后人們會對此議論得不亦樂乎??墒?,公開一定好嗎?我看未必,有時公開也是一種錯。
從個人的角度來說,有時“公開”會影響人的生存與發(fā)展。2012年4月25日揚州瘦西湖公園的售票員,因為票務(wù)糾紛,要求一位盲人摘下墨鏡,“公開”一下是否真盲,引發(fā)了事端,險些丟了飯碗。上海某公司老總劉明海中了500萬元大獎后不小心走漏了消息,結(jié)果,劉明海幾乎每天都能接到數(shù)百個借錢的電話,讓全家人片刻不得安寧。更可怕的是,他全家被歹徒劫持,他還差點丟了性命。這都是“公開”惹的禍。
從企業(yè)的角度來說,有時“公開”會抑制企業(yè)的崛起。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,大型企業(yè)之所以能稱霸一方,究其原因就是在生產(chǎn)和技術(shù)上的高度創(chuàng)新??墒侨绻@種創(chuàng)新被“公開”會怎么樣呢?近幾年手機行業(yè)迅速崛起,出現(xiàn)了“百家爭鳴”的局面。有蘋果公司的蘋果系統(tǒng),諾基亞公司的window系統(tǒng),但是使用最多的還是安卓系統(tǒng)。安卓系統(tǒng)本是谷歌公司研發(fā)的,但是由于谷歌公司保密不當(dāng)而被“公開”,這種系統(tǒng)被各種不知名的手機企業(yè)采用并制作出來。所以市場上山寨安卓手機泛濫成災(zāi),雖然銷量超過了蘋果和諾基亞,但是谷歌公司又從中獲利多少呢?倘若谷歌當(dāng)初沒有將安卓系統(tǒng)“公開”,現(xiàn)在至少也坐上了“大哥”的寶座,定會賺得盆滿缽滿。
從國家的角度來說,有時“公開”會阻礙國家的強大。法律規(guī)定了國家機密是不能公開的,因為事關(guān)國家興亡。俄羅斯軍事力量的強大婦孺皆知,因為他們從不向外界公開研究軍事武器的詳情,所以每次的研發(fā)結(jié)果都會讓各國大吃一驚。試問古今中外有哪個國家會把自己的機密公開出來?維基百科公開了不能說的軍事秘密,把美國的五角大樓惹翻了…… 看來某些公開對于一個國家來說也是忌諱。
不難看出,公開未必都是好事,有時也是一種錯。
【點 評】
文章開篇提出中心論點:“公開有時也是一種錯。”然后分別從個人、企業(yè)、國家?guī)讉€角度具體論證了公開的負(fù)面影響。結(jié)尾歸結(jié)不公開的原因并回扣中心論點。事例典型豐富,輻射性強,說理透徹;行文層層遞進(jìn),論證嚴(yán)密;語言意蘊深厚,是一篇難得的佳作。