廣播法制節目應成為公平正義的踐行者和推動者

內容摘要： 公平正義是中國特色社會主義的內在要求。公平正義是和諧社會的核心價值取向，民主法制則是社會公平正義的根本保證。為保證社會的公平正義，有必要大力開展法制宣傳教育。廣播法制節目，應該是公平正義的踐行者和推動者。

關鍵詞： 公平正義 廣播法制節目

習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話指出，公平正義是中國特色社會主義的內在要求。公平正義是和諧社會的核心價值取向，民主法制則是社會公平正義的根本保證。這是國家領導人對法制精神作出的高度概括和要求。為保證社會的公平正義，有必要大力開展法制宣傳教育。法制宣傳教育的方式多種多樣，其中廣播法制節目作為黨和國家的輿論宣傳陣地，是法制宣傳教育的重要而且是有效途徑，因此，廣播法制節目也就應該是公平正義的踐行者和推動者。

一、廣播法制節目普法的重要性

隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發展，社會利益格局和利益訴求呈現出多元化的趨勢。如果這些利益關系和矛盾不能及時得以調整、解決，就會在各個利益訴求不同的社會階層和群體之間造成對立，甚至引發社會的不穩定。

改革開放以來，我國的經濟實力得到了顯著加強，人民生活水平大幅度提高，但民眾的法制意識仍處在一個較底的水平，直接制約了社會的向前發展，因此，普法工作是一項提高全民法律素質的社會系統工程。而廣播作為一個大眾傳播的媒體，其傳播速度快，覆蓋廣，語言通俗易懂，這些獨特的優勢成為傳播法制理念的重要載體。據《2004-2005年：中國傳媒業發展報告》顯示：“目前，我國城鄉有收音機5億臺，收音設備普及率達69.1%，其中城鎮收音設備普及率為83.2%，廣播人口綜合覆蓋率為93.56%，全國聽眾接近12.02億。”這一組數字表明，廣播的受眾規模非常之大。廣播法制節目，可以推進改革開放，促進社會主義市場經濟體制的建立和完善；可以加強社會主義精神文明建設，進一步擴大民主，開創個個遵紀守法、全民積極向上的政治新風；可以引導人民群眾分清是非，弘揚真、善、美，抵制假、惡、丑，鼓勵同一切不正之風和腐敗現象作斗爭的行為，弘揚社會主義新風尚；可以化解社會矛盾，理順群眾情緒，維護社會穩定。因此，廣播法制節目應成為公平正義的踐行者和推動者。

二、法治理念是公平正義的需求

經濟社會的快速轉型與法律制度特別是法律理念的脫節，使得許多非法行為沒有得到法律約束，或使得既有的制度約束軟化，許多不合理的市場行為，要么因為沒有法律調整而成為難以制止的灰色行為，要么因為缺乏文化根基而難以發揮作用，從而使制度約束軟化。這也從某種程度上加劇了貧富分化，社會財富分配的公正性越來越受到質疑，同時人們更加注重自我利益和自我滿足，利益觀念和主體意識大為增強，個體尊嚴和人格權利日益得到尊重。在這種情況下，要讓社會主義法治理念得到普遍的認同，就要特別強調公平正義的核心價值作用，讓公平正義成為社會的主流價值觀，成為評判社會善惡的首要標準。公平正義應該真正成為法律調整的根本標準，特別是做到分配的公平正義和救濟的公平正義，分配的公平正義就是要合理調整社會財富與負擔的分配格局，保障社會弱勢全體最起碼的尊嚴生活的權利，要讓社會中所有人都能過上有尊嚴的、體面的生活，分配的公平正義要求立法要根基于正義、執法要立足于正義。救濟的公平正義對應的是司法公正，對公民的福利保障而言，具有終極性的，是權利的救濟，而對權利的救濟具有決定意義的是司法救濟制度。司法是社會正義的最后一道防線，當社會出現不公不義的時候，司法就要發揮其對正義的救濟和矯正功能。

三、借助主流媒體與律師的合作為普法造勢

在普法的過程中，要積極借助主流媒體和律師的力量。通過媒體的普法啟蒙教育比行政主導的普法效果更為明顯。

內蒙古人民廣播電臺《法治直播間》節目作為一檔覆蓋全區的知名品牌節目，一直致力于解決社會矛盾，促進司法公正和正義，維護社會的平衡與穩定，多年來的工作過程中得到眾多聽眾的支持與關注。尤其是內蒙古電臺律師團成立之后，從2009年到目前，走進新城區麗苑社區、人和小區，關注小區房屋維修基金被挪用的問題；走進呼和浩特市祥和小區，關注小區內電纜漏電及飯店亂開造成污染污染無人管理的現象；走進了呼和浩特市草原明珠小區，關注小區由商品房變成經濟適用房的全過程。經過多次的進社區活動，實實在在地解決了一些實際問題，得到了社區居民以及廣大聽眾的一致好評。

專業的律師給群眾帶來的是貼心的服務和良好的形象，律師不但在第一時間幫助群眾解決了身邊的實際困難，還為他們講解了相關法律知識，讓大家知道法律對我們每個人的重要性。正因為我們真心實意為老百姓辦實事，更多的群眾都熟記了《法治直播間》這個節目名字，更養成了按時收聽的習慣。

內蒙古人民廣播電臺《法治直播間》節目在普及法律、服務百姓、服務社會中取得了很好的社會效益，其專業性、公信力、美譽度越來越強。由《法治直播間》節目、自治區司法廳以及各自治區律協一起組建的“內蒙古電臺律師團”利用媒體的傳播優勢和律師的專業優勢，強強聯合，共同打造一個嶄新的、適應時代需求的、公益性的公共法律服務平臺，起到了普及法律知識、服務人民群眾、服務和諧社會的作用。

四、普法是為了更好地監督

如果說我國在十幾年前人們的法制觀念十分淡薄的話，如今隨著我國經濟的發展、社會的進步以及普法工作的不斷深入，使得人們的法制意識、法制觀念不斷增強，通過法律手段來維護自身權利，爭取權益，以解決糾紛的人現在也越來越多。這一成就的取得與廣播法制節目的普法功能，密不可分。

例如，2007年9月，內蒙古電臺《法治直播間》節目組制作了一期《農民工討薪之路》節目。節目播出后，引起了有關部門的高度重視，其結果是采石場把拖欠農民工的32000元工資全部發放給了農民工。這期節目，監督的是采石場經理和勞動監察部門，服務的是來自四省的12位農民工。內蒙古廣播電臺法制類節目正是始終堅持了解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護社會公平主義，使媒體更好地服務于聽眾這樣的原則，才真正起到了廣播媒體上情下達、下情上傳的“橋梁”與“紐帶”作用，使行政不作為者和不法者得到了監督，使受損民眾利益得到了保障。

建設社會主義法治國家，宣傳普及社會主義法治理念，其終極目標在于實現整個社會的公平正義，這才是社會主義法治理念終極的價值追求。國家尊重和保障人權這一原則的入憲，為社會主義公平正義理念確立了現實的基準、法律的標桿。科學發展、和諧社會的構建，為社會主義公平正義的實現提供了技術路徑。社會主義公平正義不再僅是一句口號，而應該通過普法，使之成為我們整個社會的價值共識，融匯進我們的法律制度和執政理念，進入人們的心靈和身體，成為他們的信仰，成為社會主義法治理念中最閃耀的光輝，照亮法治中國的每個角落。

（作者單位：內蒙古人民廣播電臺）

責任編輯：邰山虎