勇立潮頭看浪高

美國作家馬克·吐溫曾說過：人的思想是最了不起的，只要專注于某項事業，那就一定能做出驚人的成就來。這是徐慧校長最欣賞的一句話。徐慧任遼寧省農廣校校長以來，就憑著這種自信、專注和執著，專心經營農廣事業，取得驚人的成就，贏得體系普遍贊譽。

2003年徐慧被任命為遼寧省農廣校校長時，全省農廣校各項工作處于半癱瘓狀態，招生萎縮，培訓沒有職能；省校債務沉重，職工工資沒有出處；人心渙散，管理薄弱。受命于危難之際，周圍的人都勸她還是別接這個亂攤子，她含著眼淚說：“我愛農廣事業，愛樸實的農廣校職工，我見不得農廣校的這種狀態。”帶著全體教職員工的熱切盼望，她毅然決然地擔起了農廣校的重任。

20多年的教育教學經驗讓這個美麗、聰慧的女人變得更加成熟、睿智。上任伊始，她清楚自己要辦兩件大事：一是解決債務、經費問題；二是解決農廣校職能問題。農民教育培訓是公益性事業，是政府行為。在沒有任何創收的情況下，要還清債務，還要繼續辦學，怎么辦？她跑上級部門尋求幫助；她跑關系單位請求照顧；她告訴財務開源節流，告訴職工體諒學校難處。為爭取經費，她一遍遍陳述農廣事業的意義，究竟跑了多少部門，找了多少人，受了多少委屈，流了多少淚，熬了多少夜，已記不清了，只有一句話留在了徐慧的工作日志中：“2004年12月8日，債務平了，經費多了！永志不忘危難之中給農廣校以幫助的部門和領導。”經過這些事，積累了豐厚的人脈資源，為今后的工作打下了堅實的基礎，她從容地開始了農廣校辦學職能的探討和研究。

抓招生，穩定辦學規模

經過對農廣校辦學的認真思考，她悟出：農民教育事業雖是公益性事業，但政府還沒有把農民教育費用單獨列支，這就是農廣校招生難的癥結所在。她深知：農廣校沒有適度的中專辦學規模，就會失去生存的根基。

下鄉調研后她明白了一個道理：在農村，農民的需求早已從“要文憑”轉為“學技術”，農廣校上世紀八、九十年代的“送文憑”辦學必須徹底轉為“送科技”下鄉，這是農廣校學歷教育的出路。為了讓農民能學科技用科技，她提出了“以農為本抓招生，以教學質量求生存”的辦學思路。在全體系大膽實行了四項改革：2004年首次實行免收中專學費政策，減輕了農民負擔；2006年首次把中專專業全部放開，各級分校可圍繞當地主導產業設置符合農民實際需要的相關專業，農民可以按照自己的需要參加學習；2006年首次在教學中實行以專項實用技術課替代專業課的改革，農民可以在自己的生產實踐中完成專業課程；2012年首次實行送教下鄉政策，把全日制中專班辦到了村里。在教學方式上，采取課堂講授、視頻輔導和田間指導等多種形式。教學時間上，調整為農民上午理論課，下午實習課或三天理論課兩天實習課。這些改革使農民生產、教學緊密結合，更加符合農民學科技用科技的實際，極大地提高了農民的參學積極性，擴大了中專招生規模，農廣校中專教育終于沖破迷霧，重又揚帆起航。她高瞻遠矚的戰略思想和求實務實的辦學態度讓人刮目。徐慧校長因此成為20多年來改革農廣校教學模式的第一人。

農民是弱勢群體，如何讓更多農民參加學歷教育，在教育中得到更多實惠？這是他一直思考的問題。2006年國家教育部、財政部聯合實行中等職業學校國家助學金補助政策，她敏銳地意識到這是農廣校難得的發展機遇，農民教育的春天來了。

但是作為全國最大的農村成人中等職業教育學校的農廣校能否被納入補助范圍，成為全國體系關注的焦點。就在其他人還在徘徊、觀望的時候，徐慧已學透文件，找準了突破口。通過不斷地向社會呼吁，擴大影響，不斷地和省教育廳溝通，求得認同，終于得到了上級部門的批準，2007年9月2日，遼寧省農廣校被列入全省44所受補助的省級中等職業學校之列。當年全省農廣校62所縣級分校，280多個教學班所有06級、07級全日制在校生共7503人全部被納入補助范圍，每生每年補助1500元，補助總金額達2125萬元。

這一消息讓農民倍受鼓舞，紛紛報名參加農廣校的學習，成為政策受益者。截至目前，遼寧省農廣校有17767人次享受到了國家助學金，補助資金總額為5202.75萬元；2009年，遼寧省農廣校體系又實行了涉農專業免學費政策，到目前有13327人次享受到了涉農專業免學費政策，免學費資金總額為2131萬元。這些政策的落實為農民賺足了實惠。她善抓機遇的能力和勇于挑戰的精神讓人又一次刮目。徐慧校長因此成為農廣校“用教育部門的錢”辦農廣教育的第一人。

改革的逐步深化和助學政策的逐項落實，使農廣校招生難的局面得到了徹底扭轉，從2003年招生1200人到現在每年招生近1.1萬人，增長了近10倍。“困難是礁石，海水敢于進擊才能激起美麗的浪花”，徐慧校長帶領大家創造了奇跡，創造了農廣校的歷史。

抓項目，擴大辦學職能

徐慧校長上任后，面對“遼寧省農民科技教育培訓中心”這個有職無能的牌子，陷入了深思。在其他涉農部門都在利用自身職能，實施各種項目的時候，處于弱勢群體的農廣校，出路在哪里？經過一段時間的摸索，她敏銳地發現目前各部門實施的各種項目工程里，都有提高農民素質，培訓項目區農民的任務，農廣校既然是農民教育培訓的主力軍，理應承擔起該項任務。在項目里開展農民教育培訓無疑會讓農廣校的兩塊牌子煥發青春，她提出了“以項目拉動培訓，以培訓擴大辦學職能”的辦學思路。9年間，為了讓農廣校充分發揮培訓職能，徐慧成了研究各種項目工程的專家，她能準確掌握項目信息，從中找出農廣校的切入點，落腳點，并敢于攻堅。在把農廣校列入文件后，她要求各市縣農廣校拿著文件迅速出擊，到項目實施部門去爭取經費，爭取培訓任務。“有為才有位”，她要求各級農廣校認真做好項目培訓工作，實現農民培訓工作的可持續發展。

2004年6月，國家六部委共同發文，聯合開展“農村勞動力轉移培訓陽光工程”項目。經過爭取，從2004年到2012年，遼寧農廣校體系成功參與實施陽光工程項目，并逐漸在項目里成為主角。到2012年全省農廣校體系有6個市級分校、11個縣級分校成為陽光工程辦公室。全省56個縣級分校（不含大連）中有43個成為陽光工程培訓基地，承擔并完成70%的培訓任務總量。

經過爭取，從2003年到2012年全省農廣校參與實施了省農委跨世紀青年農民培訓工程，新型農民培訓工程，設施農業培訓工程。直至2012年全體系有26個縣級分校承擔了435個村的培訓任務，承擔并完成62％的任務總量；2006年到2007年省農委種植業處實施東部山區特色產業項目，全省農廣校有11個縣級農廣校參與其中；2012年全省農廣校成功切入到省農委、省財政廳聯合實施的農業推廣體系建設項目中，承擔起教育培訓科技示范戶的任務。

除給市縣農廣校體系爭取培訓項目外，徐慧校長還突破了省級農廣校無獨立項目的歷史，2005至2008年省校成功實施了省農委陽光工程引導性培訓項目。2010年至2012年，實施了省農委陽光工程遠程培訓項目。2004至2011年圓滿完成省農業綜合開發的優質農作物技術示范推廣項目。

從2004年培訓工作沒活干，到每年培訓農民數以百萬計，從2004年培訓職能的微乎其微，到如今培訓地位的舉足輕重，全體系教育培訓工作實現了大飛躍、大發展。她把握時局的能力和適時跟進的睿智讓人又一次刮目。徐慧校長成為農廣校用諸多項目打開全體系培訓大門的第一人。

上手段，提升辦學能力

隨著全省農廣校職能的增加和各項工作的突飛猛進，農廣校辦學手段的不跟進和不協調馬上顯現出來。徐慧校長清醒地意識到，農廣校缺少現代遠程教育手段就像一個城市沒有高速、高鐵這些現代化元素一樣，缺了騰飛的翅膀。為此，她又開始農廣校辦學手段的研究。

2004年，經過爭取省計委批準了農廣校的《全省農民科技教育培訓媒體應用手段建設項目》。項目經費100萬元。這是遼寧省校建校史上首次獲得的重大項目，拉動了全體系的手段建設。學校、體系用上了計算機；2005年，經過努力遼寧省農廣校又從中央校項目中成功爭取了6臺科技直通車，利用直通車下鄉搞培訓，提升了辦學手段。聲影并用的講解得到了廣大農民的特殊喜愛，被農民親切地稱為流動課堂和莊稼醫院；2006年，農廣校開始創建網絡，和農民報開始聯辦專刊，拓展農民教育培訓新途徑。同年重新在電臺、電視臺播出農廣校節目，結束了農廣校10年無聲無影的歷史。

但這些手段并不能完全覆蓋全省鄉村，很多偏遠山區的農民非常期望現代遠程教育的到來。徐慧校長立志要實現農廣校教育的全覆蓋。經過幾年的探索和努力，2012年，從省發改委成功爭取到了中央農廣校衛星主站系統遼寧省直播分中心建設項目，項目首期資金200萬元，這個項目建成后，將進一步提升全省農業遠程教育培訓手段和能力，服務平臺將更加完善。農廣校在遠距離手段上實現了新的飛躍。徐慧校長統籌兼顧的能力和與時俱進的精神讓人又一次刮目。她成為利用衛星把農廣校的聲音傳播到山寨邊陲的第一人。

抓隊伍，凝聚辦學力量

“榜樣的力量是無窮的”，短短幾年，全體系職工在徐慧校長辛苦創業、自我奉獻精神的感召下，由一盤散沙已逐漸匯聚成塔。但她清醒地意識到，1個省級校，16個市級分校，59個縣級分校，1830個專兼職教師的大隊伍要想齊步走，“不能只用人格的力量影響人，更要用制度去管理人，用心去凝聚人”。

上任之初徐慧建立、完善了學校統一采購領用制度、考勤制度等21項制度，使各項工作都有章可依。由于制度得到完善，監督機制得到有效落實，學校內部的管理走上了正規化軌道。她也用善良、以人為本的關愛，凝聚全體系的力量。她一有機會就和職工談心，對職工婚喪病老都給予莫大的關注和幫助。徐慧校長把16個市分校、59個縣級分校的職工看成自己的職工，不辭勞苦地幫助解決困難。她的熱誠讓職工和體系感動不已，這匯成了巨大的工作動力。

她同時清醒地看到了隊伍的素質亟待提高，“一個好校長就是一所好學校，校長科學的辦學理念，是辦好一所學校的關鍵所在”。為此她舉辦了多期校長培訓班，多次帶領校長外出考察；為了提高職工素質，舉辦通訊員培訓班、各種軟件使用與維護培訓班……全體系隊伍素質的提高，給農廣校插上了騰飛的翅膀。

9年間徐慧校長全身心投入，全天候負重，她人瘦了，皺紋多了，頭發白了。但農廣校換了人間，由差額撥款事業單位轉為全額撥款公益性事業單位，外債沒有了，職工工資有保障了，待遇提高了，隊伍凝聚力增強了，全體系各項工作取得突破性進展，歷史性跨越。同時學校贏得了諸多前所未有的榮譽，2004至2011年，連續8年被省農委評為先進單位；2007至2011年連續5年獲全國農廣校教育培訓先進集體；連續2年被省直機關工委評為“青年文明號”……她本人也獲得了多項殊榮，先后兩次被農業部評為“全國農業職業技能開發工作先進個人”，連續三年被中央農廣校評為“全國農業廣播電視教育先進工作者”，連續七年被省農委評為優秀共產黨員，2011年徐慧被中共遼寧省直屬機關工作委員會評為“省直機關2008至2011年度優秀共產黨員”，2012年被中央農廣校評為十大杰出校長……諸多獎牌上寫滿了一個奮斗者的足跡。

“遼寧速度”的背后是深謀遠慮的“校長智慧”。徐慧校長以“捧著一顆心來，不帶半根草去”的奉獻精神，以過人的智慧在改革大潮中書寫了自己的傳奇。放眼未來，她說，農民教育培訓事業是一項陽光事業，唯其國家、社會和教育者共同努力，才能實現陽光普照。“劈波斬浪濤頭立，勇立潮頭看浪高。”徐慧校長將繼續在這項陽光事業中書寫更加輝煌的篇章。