關(guān)注土耳其新投資鼓勵計劃 帶來的投資機(jī)遇

土耳其，地跨亞、歐兩洲，是古絲綢之路通往歐洲的門戶，也是當(dāng)今亞歐非三大洲重要的貿(mào)易中轉(zhuǎn)地和交通樞紐，也是我國企業(yè)實(shí)施市場多元化和“走出去”戰(zhàn)略的重要前沿。

土耳其駐華大使穆拉特·埃爾森在此前舉行的“土耳其投資項目推介會”上表示，“土耳其獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)良的投資環(huán)境，以及中國巨大的市場容量、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)配套能力和穩(wěn)定公平的市場環(huán)境，為兩國未來的經(jīng)貿(mào)合作提供了良好的機(jī)遇和前景。土耳其歡迎中國企業(yè)擴(kuò)大在土投資。”

具有廣闊發(fā)展前景的中土經(jīng)貿(mào)關(guān)系

中國貿(mào)促會聯(lián)絡(luò)部副部長王俐在致辭中說，土耳其作為西亞地區(qū)重要國家，連接亞歐兩大洲，人口超過8000萬，與我國政治關(guān)系牢固，也是我國企業(yè)實(shí)施市場多元化和走出去戰(zhàn)略的重要前沿。近年來土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，與我國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，土工商界與我國發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作愿望也十分強(qiáng)烈。

據(jù)專家介紹，近年來，隨著兩國高層往來密切，政治互信日益增強(qiáng)，中土經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系進(jìn)入歷史上最好時期。尤其是近十年來雙邊貿(mào)易迅猛增長。據(jù)中方統(tǒng)計，從2001年到2011年，中土雙邊貿(mào)易額由不足10億美元增加到187億美元，增長近18倍。土方統(tǒng)計的雙邊貿(mào)易額更高達(dá)241億美元。目前，中國已成為土耳其第三大貿(mào)易伙伴。中國企業(yè)在土耳其簽訂各類工程承包合同額超過100億美元，完成營業(yè)額超過40億美元。2010年，中土兩國宣布建立和發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系，全面提升各領(lǐng)域友好合作水平。與此同時，中國企業(yè)在土耳其的投資也有了突破性進(jìn)展，中國華為、中鋼集團(tuán)、蒙牛乳業(yè)、中國電工設(shè)備集團(tuán)、中國五礦等一批中國知名企業(yè)已落戶土耳其。按照規(guī)劃，兩國力爭到2015年把雙邊貿(mào)易額提高到500億美元，到2020年達(dá)到1000億美元。未來中土經(jīng)貿(mào)關(guān)系將具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

橫跨歐亞兩洲的土耳其

在談到土耳其的投資優(yōu)勢時，土耳其經(jīng)濟(jì)部副司長麥赫特·薩因說，作為地跨歐亞兩洲的唯一國家和歐洲年輕人口最多的國家，土耳其是歐洲重要的能源樞紐和連接?xùn)|西歐的重要紐帶，也是亞歐非三大洲重要的中轉(zhuǎn)地和交通樞紐，其有利的地緣優(yōu)勢、豐富的勞動力資源優(yōu)勢已成為歐洲經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動機(jī)”。目前土耳其是歐洲第6和全球第16大經(jīng)濟(jì)體，過去近十年里經(jīng)濟(jì)保持了年均5.2%的增長率，未來五年GDP年均增長率將達(dá)到6.7%。同時，土耳其礦產(chǎn)資源豐富，天然石、大理石、硼礦、鉻、釷和煤等，總值超過2萬億美元。其中，天然石和大理石儲量占世界40%，品種數(shù)量均居世界第一。三氧化二硼儲量7000萬噸，價值3560億美元；釷儲量占全球總儲量的22%；鉻礦儲量1億噸，居世界前列。此外，黃金、白銀、煤儲量分別為450噸、1100噸和85億噸。此外，土耳其還擁有獨(dú)特的投資和貿(mào)易條件。土耳其與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，與歐盟簽有關(guān)稅同盟協(xié)議。2009年入盟談判再次啟動，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，土耳其已經(jīng)成為進(jìn)入歐洲大陸的橋頭堡。土耳其還與十五個國家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，是五個區(qū)域合作與貿(mào)易優(yōu)惠安排的成員，這為在土境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入周邊市場提供了便利條件。在過去九年，土耳其吸引外國直接投資達(dá)到1100億美元。2012年科爾尼外國直接投資信心指數(shù)排名中，土耳其在最具吸引力的外國直接投資目的地中名列第13位。

麥赫特·薩因指出，目前，土耳其政府正加大對外開放力度，加速私有化進(jìn)程，為外資注入土支柱產(chǎn)業(yè)提供了難得機(jī)遇。尤其是為更好地吸引外國投資，2012年4月，土耳其政府專門推出了“新投資鼓勵計劃”，拓寬了外國投資的區(qū)域與領(lǐng)域，加大了投資鼓勵力度。他希望中國企業(yè)能關(guān)注土“新投資鼓勵計劃”帶來的投資機(jī)遇，加大對土耳其的投資，共同拓展新的市場空間。

吸引外國投資的新鼓勵計劃

據(jù)麥赫特·薩因介紹，為更好地減少中間產(chǎn)品進(jìn)口、降低貿(mào)易逆差、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平衡地區(qū)發(fā)展、吸引外商投資，去年4月5日土耳其總理埃爾多安在首都安卡拉公布了新的投資鼓勵計劃。其主要內(nèi)容包括：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的高低，將全國分為6大類地區(qū)。包括東部和東南部15個省（分別與古魯吉亞、亞美尼亞、伊朗、伊拉克、敘利亞相鄰）在內(nèi)的最不發(fā)達(dá)的第6類地區(qū)享受最為優(yōu)惠的政策，即10年內(nèi)就業(yè)人員社保將全部由國家負(fù)擔(dān)。對教育、精煉石油產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、港口和港口服務(wù)汽車貼牌生產(chǎn)、汽車供應(yīng)業(yè)、鐵路和軌道機(jī)車和/或鐵路和軌道車輛的生產(chǎn)、傳輸管線的輸送服務(wù)、電子業(yè)、醫(yī)學(xué)、光學(xué)和高精度設(shè)備的制造、制藥、飛機(jī)、航天器和/或相關(guān)部件的制造、機(jī)械制造（包括電力機(jī)械設(shè)備）、采礦（包括金屬生產(chǎn)）等領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資將免征增值稅和進(jìn)口關(guān)稅并減征企業(yè)所得稅以及個人所得稅和保險，但投資規(guī)模須達(dá)到5000萬里拉、本地增值須在40%以上。對機(jī)械、鋼鐵、汽車、食品、農(nóng)業(yè)、化工、紡織等國家鼓勵的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資將允許投資者申請稅收抵免，即將一定比例投資計入成本并從收益中扣除。對在土耳其境內(nèi)開展的研發(fā)投資項目允許從計稅基數(shù)中100%抵扣研發(fā)開支；除了100%抵扣外，如果運(yùn)營年度的研發(fā)開支較前一年增加，則增加的開支中的一半也會被抵扣；雇員免交預(yù)扣所得稅；五年內(nèi)減免50%應(yīng)由雇主承擔(dān)的社會保險費(fèi)；為科研人員提供技術(shù)啟動資金，最高金額為10萬土耳其里拉。對人數(shù)少于250人，且每年的收入或營業(yè)額少于2500萬土耳其里拉的中小型企業(yè)免征關(guān)稅；免征進(jìn)口和國內(nèi)購買的機(jī)械和設(shè)備的增值稅；提供信貸擔(dān)保支持等。

關(guān)注礦產(chǎn)、汽車等領(lǐng)域的投資機(jī)遇

據(jù)專家介紹，近年來，中土雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷深化，中國企業(yè)對土耳其投資的意愿明顯增強(qiáng)，包括中國華為等在內(nèi)的近400家中國企業(yè)已經(jīng)在土耳其投資經(jīng)營，投資領(lǐng)域主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)及輕紡制造、交通、航運(yùn)、能源、通訊、貿(mào)易、旅游等方面。尤其是華為公司投資在土耳其伊斯坦布爾的建立了其全球第二大研發(fā)中心。近期，華為公司明確表示，2013年將在土耳其投資1億美元用于收購活動，同時還將追加2000萬美元用于支持其在土耳其的研發(fā)工作。

專家指出，按照中土兩國政府的設(shè)想，未來兩國將進(jìn)一步加強(qiáng)在礦產(chǎn)開發(fā)及輕紡制造、交通、航運(yùn)、能源、通訊等傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資合作外，還將積極擴(kuò)大在金融、可再生能源、高新科技、礦業(yè)、節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)、新材料等的領(lǐng)域合作。未來中國企業(yè)可重點(diǎn)關(guān)注土耳其在礦產(chǎn)開發(fā)、交通設(shè)施建設(shè)、電力和汽車及零部件制造等領(lǐng)域的投資機(jī)遇。

—礦產(chǎn)開發(fā)。據(jù)《土耳其探明礦產(chǎn)儲量》的報告顯示，土耳其礦產(chǎn)資源豐富，且種類繁多。礦產(chǎn)總儲量達(dá)500億噸。在138個國家和地區(qū)中，土耳其的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)能力位居第28位，礦產(chǎn)資源多樣性名列第10位。全世界可交易的90種礦產(chǎn)資源中，土耳其就有77種。其中，土耳其的白云石儲量全世界第一，約有158億噸；大理石儲量為139億噸；褐煤為83億噸；礦鹽57億噸。

—交通。土耳其經(jīng)濟(jì)部長恰拉揚(yáng)此前透露，土耳其在未來10年內(nèi)將向交通領(lǐng)域投資1100億美元，用以新建10000公里高速鐵路。

—電力能源。隨著土耳其經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，土耳其電力市場正成為土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。自1980年起，土耳其的電力需求開始快速增長，2009年達(dá)到了194兆瓦特-小時（TWh）。目前土耳其的人均用電量低于2200千瓦時，遠(yuǎn)低于歐盟6602千瓦時的平均水平。根據(jù)土耳其能源部最近的調(diào)查顯示，土耳其的電力需求將從2008年的198TWh增加到2017年的363TWh。按照土耳其政府的計劃，未來10年對能源領(lǐng)域的投資將達(dá)到1300億美元。

—汽車及零部件制造。近年來，土耳其汽車工業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為繼紡織業(yè)和食品業(yè)之后的第三大產(chǎn)業(yè)，土耳其已被公認(rèn)為是歐亞交界區(qū)的小型車生產(chǎn)基地之一。包括豐田、本田、梅賽德斯—奔馳、雷諾、菲亞特、福特、現(xiàn)代以及五十鈴等一批世界知名汽車廠商或在土耳其建立了組裝廠，或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立了合作關(guān)系。與此同時，土耳其汽車零部件生產(chǎn)規(guī)模大、品種多、質(zhì)量高，為汽車生產(chǎn)和售后服務(wù)提供了有力保障。由于出口潛力巨大，加之其特有的地區(qū)優(yōu)勢，許多世界零部件巨頭與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成立了合資公司，相關(guān)零部件工業(yè)從業(yè)人員約22萬人。專家預(yù)測，汽車業(yè)將緊隨紡織業(yè)之后，成為土耳其第二大出口產(chǎn)業(yè)。這一領(lǐng)域未來將有巨大投資潛力。