測土配方施肥技術(shù)推廣的基本對策

摘 要：概述了測土配方施肥的好處及重要意義，以連云港市為例，分析了目前測土配方施肥技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀、存在問題，闡述了測土配方施肥技術(shù)推廣的指導(dǎo)思想、遵循的原則與工作內(nèi)容，提出了加快推進測土配方施肥技術(shù)推廣工作的基本對策。

關(guān)鍵詞：測土配方施肥；技術(shù)推廣；對策

中圖分類號 S147.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）04-64-03

測土配方施肥是以肥料田間試驗、土壤測試為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理施用有機肥料的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及中微量元素等肥料的施用品種、數(shù)量、施肥時期和施用方法。實行測土配方施肥，可減少肥料用量，提高肥料利用率；可平衡作物營養(yǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)；可降低生產(chǎn)成本，節(jié)本增效；可培肥改土，提高耕地質(zhì)量；可降低能源消耗，減輕由于肥料利用不當所造成的農(nóng)業(yè)面源污染。推廣測土配方施肥技術(shù)，不僅達到了節(jié)本增產(chǎn)提質(zhì)的目的，而且保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，意義重大。

1 連云港市測土配方施肥技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀

2005年以來，連云港市陸續(xù)實施了部省級測土配方施肥技術(shù)推廣項目，從耕地質(zhì)量調(diào)查、肥料試驗、化驗室建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、施肥建議卡發(fā)放、配方肥研制與推廣、施肥指標體系建立、耕地資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面開展了一系列工作，形成了以政府為主導(dǎo)、科研為基礎(chǔ)、推廣為紐帶、企業(yè)為主體、農(nóng)民為對象的科學(xué)施肥技術(shù)推廣體系。按照統(tǒng)一測配、定向生產(chǎn)、連鎖供應(yīng)、指導(dǎo)服務(wù)的運行機制和“五個一”技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)模式，即縣（市、區(qū)）有一個耕地資源管理信息系統(tǒng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一幅施肥分區(qū)圖，村有一張施肥推薦表，戶有一張施肥建議卡，建立了“測土、配方、配肥、供肥、施肥技術(shù)指導(dǎo)”測土配方施肥連鎖服務(wù)體系。項目實施以來，共采集土壤植株樣品44 218個，土壤檢測434 577項次，植株樣品31 328項次；設(shè)置“3414”等肥料田間試驗2 568個，研制農(nóng)作物主體配方48個，建立測土配方各類示范區(qū)（片、方）436個；累計完成技術(shù)推廣面積130.4hm2，減施肥料82 792t，N、P、K肥利用率分別提高4.89%、2.32%、2.55%；農(nóng)作物增產(chǎn)880 412t，總節(jié)本增效125 473萬元；優(yōu)化了施肥結(jié)構(gòu)，減少了N、P肥的流失，保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，取得了顯著的經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益。但同時也存在諸多問題：一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式單一。規(guī)模經(jīng)營程度化低不利于新技術(shù)推廣普及；二是肥料供銷渠道復(fù)雜。隨著農(nóng)資市場的放開，市場上肥料種類繁多，優(yōu)劣共存，影響到有針對性的配方肥的推廣應(yīng)用；三是農(nóng)戶認識程度及參與程度不高。影響到測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用效果；四是技術(shù)服務(wù)滯后。目前部分地區(qū)基層農(nóng)技推廣體系仍不健全，影響到測土配方施肥技術(shù)推廣的后續(xù)服務(wù)，影響其推廣應(yīng)用進度。探索測土配方施肥技術(shù)推廣新模式新方法勢在必行。

2 指導(dǎo)思想

堅持“以人為本”、可持續(xù)農(nóng)業(yè)“科學(xué)發(fā)展觀”的思想理念，大力開展測土配方施肥技術(shù)推廣工作。理順肥料流通渠道，宏觀調(diào)控施肥結(jié)構(gòu)，微觀調(diào)節(jié)施肥用量，合理運籌施肥比例，科學(xué)配置肥料資源，提高肥料利用效率，獲取最佳施肥效益，努力提高耕地質(zhì)量，保障糧食生產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 遵循的原則

以提高測土配方施肥技術(shù)入戶率、覆蓋率和貢獻率為目標，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、逐步實施和技術(shù)指導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的原則，為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)全方位服務(wù)，使農(nóng)民真正做到因土因作物科學(xué)施肥。

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，制定方案 充分考慮不同地區(qū)的工作狀況，搞好規(guī)劃，制定工作方案及具體的工作措施，由點到面，分步實施。通過技術(shù)培訓(xùn)，宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)四轉(zhuǎn)變，即由偏施化肥向有機、無機肥料相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由偏施氮肥向氮、磷、鉀及中微量元素肥料配合施用轉(zhuǎn)變，由基肥表施、撒施向全層深施轉(zhuǎn)變，由施用通用型復(fù)合肥向?qū)Ｓ眯团浞椒兽D(zhuǎn)變。

3.2 明確目標，突出重點 科學(xué)確定測土配方施肥目標任務(wù)和主攻方向，突出重點作物、區(qū)域和環(huán)節(jié)，抓好糧食、油料、棉花和果蔬菜等作物主產(chǎn)區(qū)、無公害和綠色食品基地的測土配方施肥工作，重點解決氮、磷、鉀和中微量元素在地區(qū)之間、作物之間的供應(yīng)和平衡。

3.3 因地制宜，科學(xué)指導(dǎo) 充分考慮平原與丘陵、規(guī)模種植與千家萬戶小農(nóng)經(jīng)營、土壤類型與作物種類、耕作制度、經(jīng)濟狀況和施肥水平的差異，針對不同區(qū)域、不同作物、不同種植制度，獲取測土配方施肥參數(shù)，選擇適宜的肥料配方和技術(shù)推廣模式，進行科學(xué)指導(dǎo)。

3.4 加強研究，搞好協(xié)作 堅持以科技為支撐，開展農(nóng)、科、教“三農(nóng)”協(xié)作，加強測土、配方、施肥的基礎(chǔ)理論、施肥技術(shù)的試驗研究，加強土壤養(yǎng)分豐缺指標的動態(tài)變化以及施肥參數(shù)的田間試驗研究，在此基礎(chǔ)上，通過校正試驗與多點示范，組織大面積推廣。

4 工作內(nèi)容

測土配方施肥技術(shù)推廣工作要緊緊圍繞測土、配方、施肥3大技術(shù)環(huán)節(jié)，做好耕地地力調(diào)查與評價、分析化驗室建設(shè)、土壤與植株樣品測試、肥料田間試驗、配方制訂、配方肥生產(chǎn)、宣傳培訓(xùn)、肥料推廣、效果評價與施肥方法模式研究等10個方面的工作，建立健全測土配方施肥技術(shù)推廣3大體系，即耕地質(zhì)量監(jiān)管體系、配方肥料研制產(chǎn)供體系、配方肥料推廣應(yīng)用體系。

5 基本對策

5.1 技術(shù)措施

5.1.1 建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)管體系 加強耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（1）建立耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價工作；（2）建立和完善耕地質(zhì)量監(jiān)測工作站，加強市縣兩級土壤肥料分析化驗室建設(shè)，裝備和維護監(jiān)測儀器與化驗設(shè)備，健全監(jiān)測隊伍，積極開展耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作；（3）建立土壤肥料試驗基地，開展耕地土壤供肥性能與作物需肥規(guī)律試驗，掌握不同耕地土壤、不同目標產(chǎn)量的作物的需肥規(guī)律；（4）建立區(qū)域性耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。密切掌握區(qū)域內(nèi)土壤類型、養(yǎng)分狀況、環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況等監(jiān)測資料，對轄區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)進行處理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動處理和高速傳遞，準確掌握耕地質(zhì)量，為配方肥研制、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥提供依據(jù)。

開展科學(xué)施肥技術(shù)研究。（1）肥效長期定位試驗與監(jiān)測研究。研究不同肥料在不同農(nóng)區(qū)及作物上的效應(yīng)及對耕地質(zhì)量演變的影響。（2）農(nóng)田養(yǎng)分資源綜合管理研究。對區(qū)域土壤肥料投入，土壤養(yǎng)分循環(huán)，土壤水肥耦合效應(yīng)，耕作栽培方式，農(nóng)田光溫氣熱的利用等進行綜合研究，實行農(nóng)田土壤養(yǎng)分資源的綜合利用與管理。（3）配方施肥長效機制研究。通過試點和對不同模式的施肥跟蹤調(diào)研和專家研討，研究探索配方施肥的長效機制。（4）施肥決策與推薦施肥模型研究。基于目前的化學(xué)診斷技術(shù)，在大量田間試驗的基礎(chǔ)上，建立不同作物的施肥決策模型，使推薦施肥配方和施肥量達到資源分配的最優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)、經(jīng)濟效益的最大化。（5）精準施肥技術(shù)研究。在土壤測試、肥效試驗等數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上，應(yīng)用3S等現(xiàn)代先進技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，研究農(nóng)作物在空間和時間上的精準施肥先進技術(shù)。（6）肥料新產(chǎn)品與施肥方法研發(fā)與推廣。

建立耕地質(zhì)量管理信息系統(tǒng)。在建立耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立區(qū)域性的耕地質(zhì)量管理信息系統(tǒng)。根據(jù)養(yǎng)分豐缺指標由計算機生成數(shù)字化土壤養(yǎng)分分區(qū)圖，根據(jù)肥效試驗結(jié)果確定作物配方施肥參數(shù)，由信息系統(tǒng)制作電子化施肥配方分區(qū)圖，并利用斯坦福公式或其它施肥推薦模型生成特定區(qū)域某一作物一定目標產(chǎn)量下的施肥配方。上述信息及時在互聯(lián)網(wǎng)上公布，計算機終端用戶（如種田大戶、鄉(xiāng)村農(nóng)技員等）即可針對某一區(qū)域或采樣地塊的土壤測試結(jié)果及其它相關(guān)信息，通過計算機咨詢某區(qū)域或田塊某一作物一定目標產(chǎn)量下的肥料施用推薦配方及相應(yīng)的施肥技術(shù)與方法。據(jù)此，逐步建立區(qū)域性測土配方施肥專家系統(tǒng)。實現(xiàn)測土配方施肥數(shù)據(jù)管理標準化、分析決策自動化、配方制定規(guī)范化、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化。開展耕地質(zhì)量預(yù)警預(yù)報服務(wù)工作，及時發(fā)布土肥信息，為政府決策及肥料生產(chǎn)企業(yè)、肥料經(jīng)銷商、種田大戶及農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。

5.1.2 建立健全配方肥料研制生產(chǎn)供應(yīng)體系 根據(jù)土壤測試和肥效試驗，篩選作物需肥配方，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門或社會團體指導(dǎo)或委托相關(guān)企業(yè)加工生產(chǎn)配方肥，定向生產(chǎn)與供應(yīng)，建立健全配方肥料研制生產(chǎn)供應(yīng)體系，真正做到因土因作物科學(xué)施肥。（1）田間試驗。以當?shù)貎?yōu)勢作物主導(dǎo)品種為研究對象，開展測土配方施肥技術(shù)參數(shù)田間肥效試驗。獲取各種作物不同施肥分區(qū)的氮磷鉀肥料效應(yīng)方程，構(gòu)建作物施肥模型，優(yōu)化施肥量，基、追肥分配比例，施肥時期和方法。（2）配方設(shè)計。根據(jù)土壤測試數(shù)據(jù)和田間試驗資料，組織農(nóng)學(xué)專家論證，進行區(qū)域配方設(shè)計和田塊配方設(shè)計，提出不同作物不同地區(qū)合理的施肥配方。（3）配方校驗。為保證肥料配方的準確性，對區(qū)域性配方肥在大批量加工之前進行配方校驗。做到宏觀控制施肥結(jié)構(gòu)和施肥總量，微觀調(diào)節(jié)肥料用量和運籌比例，通過田間校驗，進一步改進施肥技術(shù)參數(shù)，驗證完善肥料配方，確保配方肥料的科學(xué)針對性。（4）配方肥生產(chǎn)。研究配方肥料生產(chǎn)工藝，提高其科技含量。研制生產(chǎn)有針對性的有機-無機復(fù)混肥料、精制有機肥料、緩控肥料、速溶型固（液）體沖施肥、中微量元素葉面噴施肥等一系列高科技專用配方肥料，以滿足當今現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需。（5）科學(xué)施肥基礎(chǔ)性研究。開展技術(shù)創(chuàng)新和集成轉(zhuǎn)化，研發(fā)測土配方施肥新技術(shù)、新方法及配套產(chǎn)品。

5.1.3 建立健全配方肥料推廣應(yīng)用體系 建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、土肥信息網(wǎng)絡(luò)、肥料銷售網(wǎng)絡(luò)，建立健全配方肥料推廣應(yīng)用體系，提高優(yōu)質(zhì)配方肥料的施用數(shù)量與范圍。通過健全的推廣網(wǎng)絡(luò)，加強對肥料銷售商和農(nóng)民等眾多涉農(nóng)群體的宣傳培訓(xùn)，提高科學(xué)種田意識和科學(xué)施肥水平；建立測土配方施肥示范區(qū)（片、方），設(shè)置對比示范田，向農(nóng)民展示配方施肥技術(shù)的實際效果；開展農(nóng)戶反饋評價，利用統(tǒng)一的地塊施肥調(diào)查表，調(diào)查測土配方施肥和常規(guī)施肥農(nóng)戶的施肥、產(chǎn)量和效益，評價施肥技術(shù)效果、應(yīng)用狀況及準確度；開展區(qū)域應(yīng)用效果評價，不斷優(yōu)化施肥方案和應(yīng)用效果評價體系。

5.2 保障措施

5.2.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作 測土配方施肥技術(shù)推廣涉及面廣，技術(shù)要求高，各級政府要高度重視，成立由農(nóng)業(yè)、財政、宣傳、質(zhì)檢等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；農(nóng)業(yè)部門要組建由農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣等部門組成的土肥技術(shù)專家小組，編制技術(shù)規(guī)范，制定工作方案，開展技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；各級土壤肥料推廣部門負責測土配方施肥技術(shù)推廣的日常工作。

5.2.2 實行目標管理責任制，抓好具體工作落實 要將測土配方施肥工作納入各級政府年度政績考核內(nèi)容。省、地兩級農(nóng)業(yè)、財政、審計等部門要按有關(guān)規(guī)定和標準對項目進行檢查、驗收、審計，強化服務(wù)監(jiān)督機制，搞好考核評比工作。科研單位、配肥企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門和物價部門要根據(jù)各自的職能，加強對測土配方施肥技術(shù)推廣的服務(wù)和監(jiān)管。

5.2.3 開展技術(shù)培訓(xùn)，普及科學(xué)施肥知識 大力宣傳培訓(xùn)測土配方施肥技術(shù)與知識，結(jié)合科技入戶工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，向農(nóng)民傳授科學(xué)施肥技術(shù)和方法，普及科學(xué)施肥知識，宣傳好經(jīng)驗，樹立好典型，在全社會營造良好的科學(xué)施肥氛圍。

5.2.4 搞好新技術(shù)新產(chǎn)品的試驗示范 建立示范區(qū)（片、方），強化示范帶動功能。通過示范區(qū)建設(shè)，使廣大農(nóng)民群眾感受到測土配方施肥的成果和效益，提高其參與測土配方施肥的積極性和創(chuàng)造性。

5.2.5 建立良好運行機制，實現(xiàn)全社會互動 建立健全各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，使其在測土配方施肥技術(shù)推廣工作中發(fā)揮主力軍作用。加強與科研單位和教學(xué)部門合作，發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢，建立作物專用肥料的配肥機制，生產(chǎn)和供應(yīng)作物專用配方肥料；積極引導(dǎo)肥料生產(chǎn)企業(yè)、肥料經(jīng)銷商參與測土配方施肥技術(shù)推廣工作，開展“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”一條龍服務(wù)，提高測土配方施肥技術(shù)的貢獻率。

5.2.6 探索測土配方施肥技術(shù)推廣新模式 引入競爭機制，探索施肥新模式。科研單位要發(fā)揮科研優(yōu)勢，開展新型肥料生產(chǎn)與施用技術(shù)研究；政府部門要提供農(nóng)業(yè)項目支撐，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣；農(nóng)技推廣部門要引導(dǎo)、參與肥料生產(chǎn)企業(yè)與科研單位的合作，研究區(qū)域作物所需配方肥料的制造方法，生產(chǎn)高品質(zhì)的配方肥料，并制定行之有效的產(chǎn)品銷售模式；農(nóng)民可自主選購配方肥料和配肥服務(wù)企業(yè)。不斷探索建立和完善各級政府、農(nóng)技推廣部門、配肥生產(chǎn)企業(yè)、肥料經(jīng)銷商、農(nóng)民以及民間各種涉農(nóng)組織之間的聯(lián)結(jié)方式，形成測土配方施肥技術(shù)各種適宜的優(yōu)良的推廣模式，加速科學(xué)施肥技術(shù)的普及應(yīng)用，使其在促進國家糧食安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮重要作用。

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