【摘 要】 當前我國煤礦建設項目投資巨大,工程量大且復雜,建設周期長,使得煤礦建設的管理工作強度較大,如何提升對煤礦建設的有效管理是目前的重要議題。項目管理在煤礦建設中的應用可以有效提升煤礦建設的管理力度,雖然在應用過程中仍存在一些不足,但通過加強項目管理的具體內容和完善項目組織,并積極開展項目管理在煤礦建設中的研究,采用先進的管理模式,定能使項目管理在煤礦建設中的應用更加自如和高效。
【關鍵詞】 煤礦建設;項目管理;應用
前言
項目管理在煤礦建設中的應用較晚,發展還不是很成熟,加之煤礦建設工程項目的專業性和復雜性,使得項目管理的應用仍存有許多不足。同時,我國經濟快速發展,對于煤炭的需求大大增長,相應地促進了煤炭產業的迅猛發展,進而需要煤礦建設管理更加科學合理。本文將從項目管理的具體內容和煤礦建設項目組織這兩方面對項目管理在煤礦建設中的應用闡述自己的見解,并簡單說明當前一些先進的項目管理模式。
1 強化項目管理要領,提升煤礦建設效益
結合項目管理內容中一些主要流程:前期調查和策劃、項目的可行性分析、設計管理、變更管理和采購管理等探討煤礦建設的管理,為提升煤礦建設的效益出謀劃策。
1.1 項目的前期調查和策劃
在項目進行前,需對項目的基本功能要求和目的進行調查,然后對整個項目做出相應規劃和設計。經過對各類規劃和設計方案的層層篩選,最終確定整體規劃方案。比如,在要建某一煤礦前,進行項目可行性分析、整體規劃評估、征地定界、立項送批等前期準備工作,為煤礦建設工作做好整體策劃和規劃工作。整體規劃方案既有利于項目的可行性分析,又能指導項目后期的設計和實施。
1.2 項目的可行性分析
工程項目的可行性分析是對項目進行評估和決策的基礎,需要在對項目做出重大決策前對項目的各類條件進行綜合評估,詳盡地分析各種建設方案和技術方案的優缺點并對比分析后得出最優方案。同時還必須事先預測和評估項目建成后的社會效益和經濟效益。項目管理中的項目的可行性分析可以提高煤礦建設的科學性,降低項目的盲目性。
1.3 項目管理中的設計管理
設計階段非常關鍵,是影響工程項目投資的關鍵因素,故好的設計管理才能使項目的效益更高。而設計管理需要編制設計任務書、審核審定平面功能、實時跟進設計的進度并管理設計的質量。編制設計任務書需要確定各設計方的界限和功能配合,對設計的進度和質量進行實時跟蹤和檢查確保符合項目的要求。現行的設計合同還不夠規范,對于設計方的約束力度不夠。所以在簽訂設計合同時應強調支付設計費時必須具備的設計進度完成情況。
1.4 強化變更管理,及時調整應對措施
由于煤礦建設項目的復雜性,存在很多不確定因素,使得項目處在變化較多的環境中,所以這就要求項目管理中的變更管理能夠及時作出反應。項目管理者需要分析項目環境中的變化因素,對可能發生的變化進行準確有效的預測評估,并相應地采取預防措施,最終實現項目目標。設計變更作為工程變更的重要部分,涉及到工程項目的進度、質量和投資控制等,需要設計部門依據施工圖紙要求和設計文件的設計標準進行實時改變和修改。所以設計變更應盡早,這樣可以有效降低變更發生帶來的損失。所以強化項目的變更管理不僅可以規范參與煤礦建設中的相關各方,還能有效保證項目的質量,對項目成本實施有效控制。在項目的實施過程中,通過強化項目管理中的變更管理,可以減少項目實施過程中的變更問題,甚至使其趨于零,進而促使煤礦建設順利合理地進行。
1.5 立足制度,規范采購管理
采購涉及項目建設相關各方的切實利益,所以如何做好采購管理是項目建設的必要條件。采購工作首先需要做到所采購的材料設備滿足項目施工的需要,還要綜合考慮經濟因素、應用的技術是否先進以及材料設備的售后服務等內容,涉及的方面眾多并且復雜。所以應從制度上對采購進行約束,引入競爭機制加強采購管理。例如,對項目中數目巨大和金額極高的設備的采購可以采用對外招標的方式,公開透明地對材料設備進行采購操作,優化采購管理,避免項目利益相關單位不必要的矛盾。
2 準確把握煤礦建設項目組織特點,提升項目組織效率
根據煤礦建設項目的特點,我們需要準確分析其項目組織的特點,主要有以下幾方面:組織形式多變、項目總目標和總任務一致、項目組織責任必須得到明確落實等。接下來將著重分析如何建立合理有效的組織責任體系。第一,項目的所有相關各方在綜合考慮各方面利益后,需明確項目的總目標是一致的,進而在項目實施的各個過程中統一貫徹總目標,利于項目進行過程中的統一指揮,使項目的方針和政策得到落實。第二,明確組織人員的權利和責任。首先,對于項目組織中的人員的崗位職責和權利進行明確劃分,使得不同崗位的組織人員能夠合理有效地利用自己的權利去完成自己的崗位職責。項目組織人員的職、權、責的相對統一對應,能夠保證項目組織工作的順利進行,促進煤礦建設項目管理工作。第三,組織人員的相對制衡和互相促進。組織中過多強調制衡會導致組織結構復雜,項目實施過程程序繁瑣,使得項目的運行效率降低。所以首先應做到對組織人員的權利和職責明確劃分,將任務和責任落實到個人。其次,加強對項目過程中的工作成果的各個方面的監督;利用組織結構、項目管理規則等具體步驟明確組織界面。具體可以應用借用市場經濟規律營造誠實信用的組織氛圍,組織風險、權益共同承擔和組織責任連續統一性這些策略減少制衡,提升項目組織的效率。第四,項目組織作為一個相對完整體系,需要承擔完備的統一的項目任務,不可將項目責任人為分解,導致項目的實施不連貫。項目組織必須保證其完備的組織責任。第五,項目管理中的人員和責任必須合理交接并持續貫徹至整個工程項目的結束。由于煤礦建設項目工程量巨大,分工標段多,項目周期長,而組織任務和參與項目建設的人員也是分階段的,所以容易導致整個項目責任體系的中斷,項目分工責任得不到落實。
3 合理應用項目管理的先進模式
目前國內外對與項目管理在煤礦建設中的應用模式進行了很多嘗試,并總結出了一些較為先進的管理模式。這其中就包括項目總承包模式、項目控制模式和建筑管理模式等。1)項目總承包模式。工程項目的總承包企業依照合同內容,負責所承包工程的工期、造價、質量、安全等全方面的工作,履行建設項目時的設計、融資、采購、施工和試運行等服務承諾。這種模式能夠讓項目相關單位充分發揮各自的專業優勢,并進行高效協調合作,減少項目建設過程中可能出現的問題,加快工程項目進度,達到縮短工期,節約投資的目的。2)項目控制模式。此模式是通過利用現代信息通信技術手段,對煤礦建設中的項目數據進行及時收集和加工利用,進而對項目的資金、物資和進度進行實時跟蹤監控和指導,便于項目控制方對項目的實施及時做出相應決策。3)建筑管理模式。該模式是應用快速路徑法的生產組織方式,委托建設管理單位直接指揮施工活動并對項目進行施工管理,并可以影響項目設計活動的承發包模式。此模式可以有效縮短項目建設周期和控制項目的投資成本,實現對工程的有效管理。
4 結語
項目管理在煤礦建設中的應用相對來說還不夠成熟,需要得到更多關注和重視。在進一步對項目管理的深入研究后,我們要應用項目管理內容中的要領,加強項目管理在煤礦建設中的應用,并建立完善的項目組織體系,提升組織人員團結合作效率,最終為煤礦建設服務。
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