供水企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管網(wǎng)控漏

管網(wǎng)控漏是供水企業(yè)永恒不變的話題，城市供水維系著城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)的生命線，筆者長期在縣城供水公司工作，其中一項(xiàng)工作就是和供水管網(wǎng)打交道。多少年來，公司在管網(wǎng)控漏方面一直鍥而不舍，孜孜以求，把控漏作為歷年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，從沒停止過查黑堵漏的腳步。不定期對輸水管道和縣城范圍內(nèi)的供水管網(wǎng)和設(shè)施進(jìn)行巡查監(jiān)護(hù)，同時公司在全縣廣泛宣傳管網(wǎng)設(shè)施保護(hù)的重要性，號召縣城居民對破壞管網(wǎng)等供水設(shè)施的行為進(jìn)行舉報。公司工程、生產(chǎn)、營銷、管網(wǎng)管理等部門對相關(guān)設(shè)施、輸配水管道、閥表井、機(jī)電設(shè)備、配電設(shè)備、消毒設(shè)備等定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，強(qiáng)化防損、防漏、防震、防盜措施，及時維修排除故障和安全隱患，保證供水設(shè)備完好。如何加強(qiáng)管網(wǎng)控漏，筆者認(rèn)為從“改、管、激、懾、學(xué)”幾方面著手，效果好突出一些。

改就是抓改造。秦安是個歷史悠久的古城，全縣城管網(wǎng)多年老化失修，私接亂拉現(xiàn)象嚴(yán)重，水廠的設(shè)施設(shè)備也陳舊落后，管網(wǎng)跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，計量裝表率幾乎為零，收費(fèi)只能靠估收。因?yàn)楣芫W(wǎng)破損嚴(yán)重，稍一加壓就到處爆管，即使不加壓，漏損率也很高，供出去的水有一半多的水都漏了，還談什么經(jīng)濟(jì)效益。公司在條件成熟時，決定將基礎(chǔ)設(shè)施改造作為公司的頭等大事來抓。面對資金難、協(xié)調(diào)難、技術(shù)難等棘手問題，公司領(lǐng)導(dǎo)沒有喊破嗓子，而是甩開膀子帶領(lǐng)全體員工去干。其中資金問題是最令人頭疼問題，秦安是甘肅聞名農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)不多，稅收少，屬于吃飯財政，政府沒錢。所以只有靠企業(yè)自己爭取。在具體的管道更新施工過程中，公司非常注意管道材質(zhì)和接口型式的選擇，嚴(yán)格防腐和施工要求。 在安全可靠性高、維修量少、管道壽命長、內(nèi)壁阻力系數(shù)低的基礎(chǔ)上，選用價格相對低的管道材質(zhì)。除特殊情況外，接口采用了橡膠圈密封的柔性接口。用于配水管網(wǎng)的金屬管內(nèi)壁，涂水泥砂漿或樹脂，水泥砂漿的厚度及光滑度均符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。金屬管道的外防腐性能是決定壽命的主要因素，尤其是鋼管和球墨鑄鐵管。嚴(yán)格注意防腐質(zhì)量。管道施工在基礎(chǔ)處理、復(fù)土要求、埋深及借轉(zhuǎn)等方面均嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行，在運(yùn)輸、吊舉等過程中防止損壞管道以及做好防腐工作。前后歷時幾年苦戰(zhàn)，對縣城的供水管網(wǎng)進(jìn)行了“地毯式”改造，對水廠設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了徹底改造。用戶裝表率基本做到了“一戶一表，水表出戶，集中表井，統(tǒng)一管理”。改造管網(wǎng)后，控漏工作，立竿見影，達(dá)到了良好的效果。

管就是抓管網(wǎng)管理。改造是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。光改不管等于白改。管理方面，一是抓制度建設(shè)。《搶維修制度》、《巡線制度》、《閥門巡視制度》、《水表周期檢定及更換實(shí)施辦法》、《水表鉛封卡封管理制度》、《重點(diǎn)用戶監(jiān)管辦法》等基本的制度建立健全。搶維修方面向社會公開服務(wù)承諾，提高搶維修及時率。二是抓設(shè)施管理。檢漏方面我們現(xiàn)在配備多臺聽漏儀器以及管道探測儀，重點(diǎn)對部分管網(wǎng)老化壓力低的區(qū)域和大用戶管網(wǎng)重點(diǎn)檢測；每塊水表都要具有鉛封和塑料卡封（線封）。無論鉛封、線封和卡封都印有統(tǒng)一編號，防止在水表上做文章。三是抓用戶監(jiān)控。建立用戶等級信譽(yù)制度，對不同信譽(yù)用戶提供不同服務(wù)。對經(jīng)常欠費(fèi)違約的用戶列入“黑名單”。通過嚴(yán)格測漏、巡線、監(jiān)控、分析、設(shè)備巡視等一系列行為管理，加強(qiáng)考核，加大管網(wǎng)管理力度，有效防控漏損。

激是建立激勵機(jī)制。靠制度是管人，靠建立激勵機(jī)制是激發(fā)人的主觀能動性和積極性。管網(wǎng)改造結(jié)束后漏損控制未達(dá)到預(yù)期效果。控漏重點(diǎn)由基本建設(shè)轉(zhuǎn)入管理挖潛。解放思想，搞活機(jī)制，采取激勵措施，實(shí)施重獎重罰。由于多年來的大鍋飯和平均主義思想，員工對此反應(yīng)強(qiáng)烈，有不小抵觸情緒。在實(shí)施激勵機(jī)制的一年時，管網(wǎng)漏損率猛降，員工獎金大幅增加。這筆帳還是很劃算的，員工拿的只是一次的獎勵，而卻從此封堵住了許多無形的漏洞，使公司的效益逐年攀升。

懾就是加大稽查力度，威懾偷盜水行為。這方面我們也做了大量工作。首先是規(guī)范內(nèi)部員工行為。出臺《秦安縣供水公司員工“五不準(zhǔn)”》等相關(guān)制度，嚴(yán)查內(nèi)外勾結(jié)，假公濟(jì)私的行為。先后嚴(yán)肅處理了一部分員工包括中層，該罰款的罰款，該記過的記過，該除名的除名，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。對抄表、水表檢定、鉛封卡封加打等和用戶直接接觸的崗位定期實(shí)行輪崗。同時協(xié)調(diào)公安部門設(shè)立供水警務(wù)區(qū)，兩名公安干警長駐水司，為供水保駕護(hù)航。還聯(lián)合公檢法司、技術(shù)監(jiān)督等部門開展供水市場集中整治活動，不斷規(guī)范供水市場。今年3月份我們正在開展公司成立以來第二次“百人公戶大普查行動”，行動中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)多起偷盜水案件，都在加緊處理。

學(xué)就是創(chuàng)造各種機(jī)會，提高公司員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，并派員到一些地方參加技術(shù)學(xué)習(xí)，向同行取經(jīng)交流，使公司人員快速掌握和熟練運(yùn)用新知識、新技術(shù)、新設(shè)備；同時根據(jù)形勢需要適時對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，提高了管網(wǎng)檢測的科技含量；優(yōu)化了檢測工作環(huán)境，不斷完善環(huán)境設(shè)施建設(shè)，使用專業(yè)操作平臺，房間及設(shè)備做到科學(xué)合理布局；加強(qiáng)儀器設(shè)備管理，每臺檢測設(shè)備都明確做到專管專用，每個檢測項(xiàng)目都做到各負(fù)其責(zé)、工作有序；積極探索管網(wǎng)控漏的新工藝、新技術(shù)，因地制宜地采用一些常規(guī)工藝的強(qiáng)化措施和補(bǔ)充方法，努力提高現(xiàn)有設(shè)施的效果，保障管網(wǎng)正常以及供水生產(chǎn)安全和水質(zhì)安全。