高速公路建設生態環境問題分析

【摘 要】 本文作者通過對高速公路建設過程中和建成后引起的生態環境問題進行現象分析和原因探討，旨在為高速公路建設和生態環境建設的有機協調發展提供對策。

【關鍵詞】 高速公路 生態環境 可持續發展

1 高速公路建設概況

高速公路作為我國重要的交通基礎設施之一，其大規模建設和總里程的迅速增加，近年來持續保持在世界第二位，為經濟建設和社會發展提供了交通運輸基礎條件。然而，中國目前高速公路的設計理念和施工技術尚不成熟，建設中不可避免地對周邊地區的生態環境造成影響。早在1996年，我國交通部就印發了《公路建設項目后評價工作管理辦法》和《公路建設項目后評價報告編制辦法》，然而因為種種原因，現階段高速公路建設中仍存在一定問題，下面筆者主要針對生態環境問題進行詳盡分析。

2 目前建設中存在的問題

2.1 建設期出現的生態環境問題

2.1.1 生態系統結構受影響

高速公路建設過程中的開挖路塹、清理表土、開采料場等行為，容易導致植被破壞、溝谷消失和次生裸地的出現；這一現象隨著公路里程數的增加，將越來越明顯地呈現。有數據統計顯示，20%以上美國國土面積受到道路的生態影響。而我國交通運輸網密度實際大于美國的道路分布，由此可見，長此以往，高速公路周邊的生態破壞問題勢必危及全國各地。

2.1.2 土地利用格局破碎化

受地形、預算等條件制約，高速公路多建設在地勢平緩的土地上，而此類土地往往耕地比例較大。我國高速路段每公里平均使用瀝青1000噸，這樣的土地不可能再恢復為良田，而公路兩側的土地同樣難免受到污染，因而高速公路對基本農田結構造成的重新分割和資源占用是不可逆轉的。另一種情況下，設計方為響應我國建設節約型交通行業的號召，設計存在形式主義，片面縮短里程，反而易出現強拉直線的情況，線位大量占用經濟作物田。此舉看似節約土地，實則浪費耕地。

2.1.3 水資源流失

高速公路在鋪設過程中，沿線的河流改道、橋梁變更以及廢棄材料滑入河道導致增大地表徑流、影響原有河道的斷面結構等，增加局部地表水資源流失的潛在風險。

再有，高速路段建設中的隧道開挖，也可能造成局部地下水下降。

2.1.4 有毒廢棄物污染

施工期間產生的營地生活污水、廢油等垃圾進入溝渠、河道，造成水體污染；棄渣、剩余施工材料等建筑垃圾的堆放和散落，則會污染周邊動植物棲息地，甚至直接造成動植物死亡。

2.2 運營期出現的生態環境問題

2.2.1 沿線生物種損失

高速公路通車之后，防風帶等廊道以及路段本身，都對公路兩側的生態環境具有分隔作用，阻礙了哺乳動物和脊椎動物等生物的活動范圍和繁殖；夜間行車燈光則會對動物造成驚嚇，干擾其出沒。再者，自然環境中水泥路面和路基的植入，加上運行期間的粉塵、二氧化碳和汽車散熱，使得公路及其側邊出現小氣候特征，并聚集新的次生環境適應種群。二者結合，對沿途生物造成物種隔離，使得生物多樣化水平下降。

2.2.2 大氣污染

汽車尾氣中含有的一氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等廢氣以及公路揚塵，都會對大氣造成污染。

2.2.3 噪聲污染

高速公路作為貨運的重要途徑，其路面上載重車密度尤其偏大，較之普通路段更易造成嚴重的噪聲污染。我國交通發展迅猛，實際交通量往往在三到五年內突破工程預算中的設計交通量，導致降噪效果不足。

2.2.4 水體污染

散裝、泄露的貨車，運送重金屬等具有污染性的貨物時，必然對沿途徑流造成污染；再者，部分使用劣質瀝青的路面，其水溶性往往對路面徑流雨水造成污染。公路徑流直接排入飲用水體和養殖水體，有毒物質在環境中堆積，通過食物鏈在生物體內富集。

2.2.5 荒地生態環境影響

現今我國高速公路的線路規劃已有避開耕地、林地的理念，然而荒地的生態環境往往被人們所忽視。荒地僅僅是不適合農業發展的土地，其實生態系統結構較之耕地更為復雜，大面積荒地往往可能有當地特有的動植物物種，因此同樣具有巨大的生態保護價值。

3 思考及對策

中國正處于城市化進程中，隨著城市面積的擴張，交通運輸功能與格局也在發生著劇烈變化。如不及時對現有建設進程中出現生態環境問題進行分析，提出有效避免途徑，其對整個中華民族的生態環境威脅是長效性和積累性的。

3.1 認真規劃景觀設計，提出工程設計要求

在進行高速公路的設計和修建時，要與環境相適應，考慮選址位置，優化設計方案；連接線多用老路，減少新路的挖掘，廢渣進行循環利用，減少對周圍環境的開采。

在規劃綠化設計時，不能套用現成的景觀設計方案，而必須結合項目區域的實際，綠化方面選用成活率高、降噪性強的樹種和草種；在處理物種隔離的問題上，要預留專項資金，建設一定數量的動物通道。

3.2 增強生態保護意識，適應潛在變化影響

在工程的實施建造過程中，要落實生態環境保護理念，做好主動預防工作，避免環境破壞后才進行事后治理。在此方面較為典型的例子是十天高速公路鄂陜界至安康段部分標段的施工中采用原始的馬幫運輸施工材料，充分表現了人與自然相和諧的發展理念。

此外，有關部門應改變傳統的評價思路，適應新生態觀的保護意識，不再把項目工程的影響視為需要控制在最小程度的破壞，而采用“融合、平衡、適應”的積極態度，將施工措施調整為能夠與環境互動甚至對環境產生正面改善功能。

3.3 做好環境影響后測評，建立長效考核制度

高速公路生態環境影響后評價是指在高速公路運營三到五年后，對項目的生態環境進行系統的、客觀的調查、分析和評價。我國對生態環境影響的各項考核往往止于竣工，而未觀測長遠影響。這對于各有關部門的警示和約束作用是不夠的。

4 結語

高速公路作為我國重要的交通基礎設施之一，雖然起步較晚，但進程迅速。十一五期間，隨著新版國家高速公路網絡規劃的提出，如何確保高速公路建設體現經濟發展與環境保護相協調，力求達到經濟、資源與生態環境的完美統一，使我國高速公路建設生態環境的保護歷程掀起新的篇章，是今后工程建設中一項重要的研究課題。

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