中小型電力排灌站當(dāng)前存在的問題及對(duì)策

【摘 要】 本文通過調(diào)查分析花山區(qū)47座固定電力排灌泵站運(yùn)行情況，查找普遍存在的問題，分析其產(chǎn)生的原因及影響因素，提出了解決辦法及對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 中小型泵站；存在問題；解決辦法

1 引言

中小型泵站是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要水利工程。如何發(fā)揮中小型泵站排灌效益，是當(dāng)前水利工作急待解決的問題。隨著全國(guó)水管體制改革的不斷深入，大中型泵站更新改造的步伐不斷加快，這個(gè)問題越來越顯得迫切和重要。為此，筆者結(jié)合目前的實(shí)際工作，調(diào)查分析了花山區(qū)47座固定泵站普遍存在的問題，探討了相應(yīng)的解決辦法及對(duì)策。

2 花山區(qū)現(xiàn)有水利工程概況

花山區(qū)現(xiàn)有耕地2.967萬畝（其中：水田2.677萬畝，水澆地0.19萬畝，其它0.1萬畝）。水系：區(qū)內(nèi)主要水系12條；河流：過境河流長(zhǎng)江、慈湖河、江寧河。堤防：31.632km。小水庫(kù)：水庫(kù)10座，其中，小（一）型水庫(kù)1座，小（二）型水庫(kù)9座，總庫(kù)容487.83萬m3，興利庫(kù)容337.55萬m3。塘壩：塘壩1605口，總塘容1717萬m3。固定泵站：47座/83臺(tái)/4249.5千瓦（其中，小型提水灌溉站27座裝機(jī)417.5千瓦，排澇站16座/44臺(tái)/2530kw，結(jié)合站1座裝機(jī)3臺(tái)150千瓦，國(guó)營(yíng)五畝山站抗旱站3座，三級(jí)提水，總裝機(jī)9臺(tái)1152千瓦）。灌區(qū)：萬畝以上灌區(qū)1個(gè)—五畝山灌區(qū)，干渠總長(zhǎng)9.5km，設(shè)計(jì)灌溉面積1.686萬畝。涵閘：沿河微型涵閘19座。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有這些泵站均存在不同程度的問題。

2.1 使用年限長(zhǎng)，功能衰減。

這些中小型泵站一般建于20世紀(jì)70-90年代，這一時(shí)期泵站建設(shè)速度快，但相當(dāng)一部分工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，水工結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量差，而且到現(xiàn)在一部分泵站至今已運(yùn)行30年以上，一部分泵站已達(dá)到使用年限，設(shè)備老化，運(yùn)行功能日漸衰減。

2.2 設(shè)計(jì)不規(guī)范，運(yùn)行可靠性差。

由于歷史的原因，大部分泵站可謂“先天不足”，有的泵站進(jìn)水池設(shè)計(jì)不規(guī)范，導(dǎo)致進(jìn)水池流態(tài)紊亂，并伴有旋渦、汽蝕、振動(dòng)等現(xiàn)象，致使水泵效率和工作性能急劇下降。有的泵站出水池設(shè)計(jì)不合要求，導(dǎo)致水頭雍高，水頭損失大，機(jī)組效益下降。有的泵站防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分泵站僅能達(dá)到5～10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是慈湖河沿岸排澇站，設(shè)計(jì)時(shí)是農(nóng)排，隨著城市發(fā)展，現(xiàn)大部分承擔(dān)城市排澇，泵站基本上是超期、超負(fù)荷運(yùn)行，加上年久失修、長(zhǎng)期得不到保養(yǎng)，運(yùn)行可靠性差。

2.3 工程老化，失修嚴(yán)重。

許多泵站主機(jī)組嚴(yán)重老化，電氣設(shè)備絕緣性能下降，安全可靠性明顯降低。有些泵站在建設(shè)時(shí)安裝使用的機(jī)電設(shè)備，許多設(shè)備已屬淘汰過時(shí)產(chǎn)品，給泵站安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來巨大威脅。有些泵站建筑工程年久失修、碳化、裂縫、沉陷、破損嚴(yán)重，故障頻發(fā)，維修周期越來越短；閘閥、鋼管銹蝕、腐蝕嚴(yán)重，嚴(yán)重影響泵站安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。現(xiàn)在泵站運(yùn)行成本不斷上升，管理費(fèi)用不斷增加。由于工程老化，灌排標(biāo)準(zhǔn)也在逐年下降。

2.4 運(yùn)行效率低，能耗超標(biāo)。

大多數(shù)泵站維護(hù)少，即使是維修也只是保證機(jī)組能運(yùn)行，實(shí)際上泵站工作性能下降，排灌流量比額定流量小許多，泵站裝置效率比部頒標(biāo)準(zhǔn)低，水泵運(yùn)行工況點(diǎn)常年偏離水泵的高效區(qū)。

2.5 效益衰減，抗災(zāi)能力減弱。

由于設(shè)備年久失修，老化嚴(yán)重，維護(hù)保養(yǎng)少，泵站的設(shè)備完好率和運(yùn)行可靠性大大降低，抵御自然災(zāi)害能力大大減弱。在應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害面前，不少泵站不能及時(shí)開機(jī)運(yùn)行。在汛期，由于受洪水頂托，外河水位抬高，致使提排揚(yáng)程增大，機(jī)組超負(fù)荷運(yùn)行，產(chǎn)生劇烈震動(dòng)，排水流量減少，效益下降，有的泵站在高洪水位時(shí)被迫停機(jī)。

3 解決的辦法探討

泵站是一個(gè)綜合性的水利工程設(shè)施，如何切實(shí)管理好中小型泵站，需要從多方面考慮問題，通過找出深層次的原因，進(jìn)行科學(xué)分析，才能思考出最優(yōu)的對(duì)策。我們根據(jù)對(duì)上述問題的調(diào)查及其原因分析，現(xiàn)提出以下解決辦法或?qū)Σ呓ㄗh：

3.1 深化泵站管理體制改革。

通過深化泵站管理體制改革，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)泵站內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)定編定崗定員定責(zé)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，落實(shí)各種形式的管理責(zé)任制，降低運(yùn)行成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。泵站是抗旱除澇、農(nóng)田灌溉、糧食安全等方面的重要保障，也是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要部分。只有充分認(rèn)識(shí)泵站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，才能使泵站的管理上一個(gè)新臺(tái)階。為此，首先要提高政府管理部門的認(rèn)識(shí)，他們是政策的制定者。其次要提高泵站受益群眾的認(rèn)識(shí)，他們是泵站管理的基礎(chǔ)。要提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)加大監(jiān)控力度，真正做到責(zé)任、措施和投入三到位。隨著城市東擴(kuò)的發(fā)展，沿河兩岸的村莊、農(nóng)田已變成主城區(qū)，排澇站受益主體已發(fā)生根本性改變，我區(qū)的沿河排澇泵站由農(nóng)排轉(zhuǎn)變?yōu)槌桥牛艥潮谜具\(yùn)行費(fèi)用仍由沿河各村負(fù)擔(dān)，不能體現(xiàn)誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則。

3.2 建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

建立健全泵站各項(xiàng)規(guī)章制度，并與相關(guān)人員簽訂責(zé)任狀，年終結(jié)賬。對(duì)內(nèi)管理好人、財(cái)、物，確保財(cái)物安全，設(shè)備齊全。要不斷提高工作人員的知識(shí)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，能正確處理各種突發(fā)事故，保證泵站安全運(yùn)行。對(duì)外管理好泵站相關(guān)主要渠道，加強(qiáng)監(jiān)管，確保河流暢通，提高排水效率，縮短開機(jī)時(shí)間，提高社會(huì)效益。根據(jù)實(shí)際狀況，建立泵站的運(yùn)行檔案，出現(xiàn)小故障及時(shí)處理和維護(hù)，做到春查、冬修、夏督，嚴(yán)格按規(guī)定操作。規(guī)范人、財(cái)、物的各種檔案資料，建立嚴(yán)格的各項(xiàng)規(guī)章制度和嚴(yán)格考核辦法來約束管理人員。加強(qiáng)管理人員的思想教育，提高管理人員待遇，留住人才，管理與待遇掛鉤，來促進(jìn)安全運(yùn)行，達(dá)到提高工程效益的目的。

3.3 依靠科技進(jìn)步推進(jìn)泵站現(xiàn)代化。

在條件允許下，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)， 加強(qiáng)對(duì)泵站監(jiān)測(cè)設(shè)施、生產(chǎn)生活設(shè)施、通信調(diào)度設(shè)施等管理設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，采用信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化等新技術(shù)，提高泵站基礎(chǔ)信息的收集和處理水平，逐步實(shí)現(xiàn)泵站信息監(jiān)控自動(dòng)化、信息傳輸與處理網(wǎng)絡(luò)化、管理調(diào)度自動(dòng)化，依靠科技進(jìn)步推進(jìn)泵站現(xiàn)代化建設(shè)。與此同時(shí)，要對(duì)中小型泵站進(jìn)行更新改造，保證機(jī)組安全運(yùn)行，并降低能耗。一方面對(duì)于達(dá)到使用壽命的泵站，要更換設(shè)備，選擇合適的水泵電機(jī)，使機(jī)組常年在高效區(qū)運(yùn)行。另一方面要改造泵站進(jìn)出水條件，改善進(jìn)水流態(tài)，減少水頭損失。

近年來，在國(guó)家投資困難的情況下，如何正確切實(shí)地進(jìn)行排灌站更新改造，在我區(qū)進(jìn)行了不同類型的改革和嘗試，并取得了成功，尤其對(duì)水工部分的改建，大大地提高了排灌站的排澇能力，同時(shí)為國(guó)家節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)主要談?wù)撘韵聝煞N形式：一是小型換大型。在過去建造的排澇站中，對(duì)于機(jī)組數(shù)量較多，而電機(jī)和水泵型號(hào)較小的可將水泵梁、電機(jī)梁重新設(shè)計(jì)（臥式不需），從而裝配較大型號(hào)的水泵和電機(jī)，從而提高排澇能力。二是臥式改立式。在圩區(qū)的臥式泵站，一般使用鋼筋混凝土匯水箱和出水箱涵，因而具有改造成立式泵站的條件，并根據(jù)具體情況改造好進(jìn)水池，使新建的墩墻式或排架式泵基與匯水箱很好地聯(lián)結(jié)，這樣改建的新型泵站，使其排澇能力大大提高。上述兩種情況均較大程度地改建了水工工程，具有投資少、工期短、收效快等優(yōu)點(diǎn)，不僅節(jié)約了國(guó)家投資，避免了浪費(fèi)，而且恢復(fù)提高了原有泵站設(shè)計(jì)的功能。

中小型泵站對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有舉足輕重的地位。排灌站的更新改造既是一項(xiàng)技術(shù)工作，也是一項(xiàng)管理工作，如何正確提高管理水平，減少國(guó)家投資或者使國(guó)家利益免受損失，充分發(fā)揮水利工程的效益，是我們每個(gè)水利工作者的職責(zé)之一，我們要在實(shí)踐中努力探索，勇于改革，認(rèn)真整頓和治理。

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