關于建筑施工工會工作面臨的問題與對策

【摘 要】 隨著建筑施工企業的改革發展，職工與企業的利益格局發生重大變化，經濟關系、勞動關系日趨復雜化、多元化和市場化，這給工會維權工作提出了新的問題，帶來了新的挑戰。企業工會要圍繞促進企業發展、依法維護職工合法權益，確定工作目標和重點，對此本文就建筑施工工會工作面臨的問題進行了深刻分析并提出了解決方案。

【關鍵詞】 建筑；施工；工會

我國基礎建設規模的不斷擴大，迅速擴張的建筑市場使許多國有建筑施工企業不同程度上出現勞動力不足的問題。而大量的農民工的涌入，在暫時緩解了企業在勞動力供需矛盾的同時，也導致國有建筑施工企業原有的工會工作也要為之有所改變。這些變化無疑增加了企業工會工作的難度和工作內容，應當引起各級工會組織和工會工作者的高度關注。為此本人結合從事多年工會工作的經歷談幾點初淺的體會，以供參考。

一、基層工會工作的現狀

1.1國家建筑企業組織結構調整給工會工作帶來的影響

我國建筑行業正在發生重大變革，必將導致大型建筑企業的經營模式從勞動密集型向管理技術密集型快速轉變。

1.2工會干部兼職化給工會工作帶來的影響

近幾年來，建筑企業工會組織僅在集團公司和子公司本部一級設有專職工會干部，其基層單位工會干部全部是兼職，基層單位工會很多該做的工作沒有及時做，或者是沒有做好，致使上級工會組織的工作部署難以真正地落到實處，工會工作的力量存在上層強大基層弱小的矛盾。

1.3職工思想、隊伍變化給工會工作帶來的影

隨著建筑企業勞動關系和經營模式的深層次變化，職工隊伍的結構、年齡、思想、以及需求亦隨之發生了顯著的變化。隨著企業內部管理市場化的推進，職工隊伍在思想觀念、經濟地位、改革受益程度上的差異愈來愈明顯。

1.4經費不足給工會工作帶來的影響

工會組織開展工作需要一定的經濟基礎做支撐，充足的經費保障是工會組織開展各類活動的基本前提與條件。企業經營方式變化帶來職工收入不穩定導致的工資總額的波動，以及企業面臨困難，在資金緊張的情況下，往往會將資金用于維持企業生產經營活動的正常運轉、發放工資解決職工的溫飽等基本需求上，影響工會經費的歸集；另一方面企業基層工會承擔的費用和上級組織統籌發放的經費比例差距大，以至于形成工會經費隨著工會組織機構的向下延伸而愈來愈少的狀況。

二、面臨的問題

由于企業實行扁平化管理后，項目部的擔子更重，責任更大。不僅要干好手中活，而且還要承攬新任務；不僅要確保工期、安全和質量，而且還要確保各項上交款；不僅要處理與業主、監理等方方面面的關系，而且還要應對各級各類的多項檢查。為此，對于項目部而言，做好生產經營工作是重中之重無可非議。那么項目部的工會工作如何開展，在生產經營工作中能否占有一席之地？從目前現狀看主要存在著以下幾點困難：一是工作邊緣化，人員素質很難提高。二是制約因素太多，財務公開難實現。三是平臺受局限，勞動競賽難開展。四是標準要求高，建家建線難實施。五是活動缺經費，具體工作難落實。

三、采取的對策

3.1維權上抓住重點

這是一個互相理解的問題，主要有三個方面：第一，理清同事與上下級關系的順序。先是同事關系，然后才有上下級關系，職工是同事而不是雇工，領導只有把職工放在一個平等的對話主體上，這種提意見才有意義。第二，職工特別是老職工更愛企業或者說更加依賴企業，他們靠著企業生存，上有老下有小，負擔重，生活壓力是顯而易見的，他們把自己的生活水平甚至是生存保障寄托在企業的生存與發展上，他們是最怕企業出現危機的，給企業提意見建議的大前提是希望企業好的。第三，他們更加認可領導的權威，對于發表意見和建議的平臺，要讓員工敢講話、講真話、講實話，可采用所在單位職工代表定期匯報制度。

3.2素質上內培外訓

各級工會組織必須重視和加強對企業基層工會干部的教育和培訓工作，進一步提高他們的工作能力，為做好工會工作提供人力支持。

3.3待遇上縮小差距

工會干部待遇的高低，關系到他們的工作熱情和積極性。尤其是基層項目部工會主席大部分由書記兼職，由于目前在施工一線的書記已經做不到專職化，本身書記的工作都沒有更多時間去做，再去做工會的工作就顯得非常辛苦，加之只拿了書記那份應得的工資，其他沒有享受任何待遇，說他是工會主席可謂是名不順、言不正。

3.4經費上設立專款

經費開支實行項目長 \" 一支筆 \" 審批無可非議，但是為了確保基層工會工作的有效開展，建議明確資金來源，費用上專款專用，健全各種手續，書記具有審批權限。當然，基層工會主席也應積極爭取企業行政的支持，妥善用好工會經費。將工會經費用于不斷加大對文化設施和文化陣地的投入，添置文體活動器材，為職工營造優美的工作環境、生活環境和有利于人才成長的文化環境。

四、施工企業也要學會科學維權

建筑施工企業工會工作要適應新的時代需要，擺脫侵權事件發生以后的被動應對工作模式。堅持以企業經濟建設為中心，創新性的開展維權工作，切實履行好維護員工合法權益的基本職責，不斷增強工會組織凝聚力，為企業與員工共同和諧發展服好務。

4.1把握獨立的思考能力和工作的創新能力

工會組織要著眼于企業發展，不斷提高自己的業務水平，要有獨立的思考能力和工作的創新能力，把過去的管理職能轉變為服務職能，密切聯系群眾，以“從群眾中來到群眾中去”為切入點深入到各個層面的員工群體中去，了解他們疾苦和各種權利訴求，掌握各個員工群體的思想動態，貼近實際地為他們解決好“看不起病”“買不起房”“孩子讀不起書”等具體問題，開展多形式的送“溫暖”活動，關心各個層面的困難員工，在其人文關懷中去發現新情況，分析新問題，拿出新思路，以變應變，找準位置，發揮工會組織職能優勢作用提前做好 “穩壓調閥”工作，把維權糾紛消除在萌芽狀態，變被動維權為主動維權，與時俱進創新性的開展工作。

4.2構建信息溝通平臺

根據建筑施工企業工作流動性大，人員高度分散的特點，企業工會組織在原有的信息溝通平臺基礎上建立網絡信息平臺，利用網絡空間加強安全教育、民主法制教育、企業理念教育的同時開辟維權熱線、維權信箱、企業發展建言獻策信箱，廣泛聽取員工在勞動就業權、勞動報酬權、社會保障權、勞動安全衛生權利、民主政治權等等的維權訴求以及有利于企業發展的建言獻策。對員工提出的各項建議和權利主張要及時的與企業協商處理。對有利于企業發展的建言獻策要給予獎勵，以鼓勵員工參與維權、參與企業管理的積極性，增強企業及企業工會的感召力和凝聚力。同時企業工會組織要在加大維權工作的宣傳力度的基礎之上立于現實，著眼于企業長遠發展突破體制性障礙，與傳統維權機制有效整合，以更為負責任的態度和科學的方法引導員工利用法律武器依法科學維權。

總之，新的形勢、新的問題給國有建筑施工企業的工會工作帶來了新的考驗和新的發展機遇，作為工會組織和工會工作者只有面對現狀，開拓思路，創新方法，才能在企業發展中發揮作用，才能為企業的和諧發展做出應有的貢獻。

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