淺談建筑工程造價管理現狀及發展策略

【摘 要】 建筑工程造價管理是整個建筑項目建設的重要內容，它是降低工程成本的重要手段。本文針對我國目前工程造價管理存在的問題進行了分析，并對工程造價管理的發展策略進行了闡釋。希望本文的提出，能為推動我國的建筑工程造價合理控制以及提高我國建筑工程造價管理效益。

【關鍵詞】 建筑工程；造價管理；現狀；問題；發展策略

建筑工程造價管理指的是利用一定的管理手段，對工程各階段的造價進行合理的控制與調節，在保證工程質量和使用功能的前提下，盡可能的減少不必要的花費，最終達到降低工程建設成本的目的。我國建筑工程造價管理的主要特點是：項目法人對建設項目的全過程負責，在國家宏觀控制下，以市場形成造價為主的價格機制，充分發揮協會和其他中介組織作用等等。

1 建筑工程造價管理的重要性

建筑工程質量作為建筑工程建設的核心，它直接關系工程建設企業的發展前途以及建筑使用者的健康安全。建筑工程的造價則是衡量一個建筑項目的重要經濟指標。如果建筑企業想要實現自身利益的最大化，務必嚴格執行建筑工程造價管理。對一個建筑工程來講，在它的招標投標階段、建筑工程設計階段、建筑施工階段以及最后的工程交工結算階段都需要進行嚴格的工程造價管理，以便實現建筑施工企業等各方利益的最大化。隨著工程造價管理手段使用的日益頻繁，我國很多部門已經明確指出建筑工程造價管理的重要性。尉氏縣住房和城鄉建設局的相關規定就是一個很好的例子，該局在深入分析本縣工程造價管理現狀的基礎上，提出了相應的工程造價管理改進措施，不僅提升了本縣的工程造價管理水平，而且在本縣避免出現建筑工程造價浮躁局面問題上做出了突出貢獻。

2 建筑工程造價管理的現狀與存在問題分析

隨著我國經濟社會的快速發展，我國建筑市場呈現多元化發展趨勢。在這個大背景下，我國在建筑工程造價管理上出現了很多問題，具體表現在以下幾方面：

2.1 建筑工程造價管理人員綜合素質弱化

行業的競爭歸根結底是人才的競爭，建筑行業也不例外。要想把建筑工程造價管理好，離不開高質量的專業管理人才。就目前我國工程造價管理現狀而言，很多建筑企業比較注重工程計價的定額編制，這導致的直接后果就是絕大部分的管理人員的價格理論與實務相對弱化，致使建筑工程造價管理弊端百出，極大地限制了工程造價管理在建筑市場中發揮的作用。

2.2 建筑工程造價不能完全與市場相融合

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，再加上經濟全球化的大背景。我國的市場經濟發展也日益復雜。建筑工程造價管理歸根到底要落實到經濟上來，從這個層面來講，建筑工程造價管理離不開市場經濟這個大環境，建筑工程造價管理要隨時適應周圍經濟市場變化的需求。但是在我國建筑工程造價管理實際運行過程中，國家計價定額存在盲目的統一性，所制定出來的計價定額資料很難與市場價格相適應，致使工程造價不能適應市場的變化。

2.3 建筑工程造價不能適應市場競爭機制

在我國市場經濟體制下，自由競爭機制發揮著重要的作用，它是實現資源結構優化配置的前提條件。在整個建筑工程建設過程中，建筑工程的造價競標則是競爭機制的一個重要體現，它能夠有效的實現建筑資源結構優化配置。但由于諸多因素的綜合制約，使得我國的工程造價計價方式并不能促進公平競爭局面的形成。相反，過于精細的計價定額方式嚴重制約了新的、合理的建筑工程造價管理模式的形成。

2.4 建筑工程造價競標方式存在嚴重弊端

“集體統一”是我國建筑工程招標投標的重要管理形式，在我國實際的市場經濟運作條件下，工程招標的報價是以我國定額標準來確定的。但是最低價中標法在我國并沒有得到廣泛地的推廣以及應用。在實際的競標過程中，“人為因素”現象嚴重，致使競標投資成本較實際更高。

3 加強我國建筑工程造價管理的相應對策

針對上述我國建筑工程造價管理存在的諸多問題，必須從我國國情出發，加強我國建筑工程造價管理工作。在此過程中，必須時刻保持清醒的頭腦緊抓新的機遇，又必須以謹慎的態度來迎接新的挑戰。努力構建一個既有中國特色又符合國際慣例要求的建筑工程造價管理體系。

3.1 建立健全的建筑工程造價管理機構和管理體制

要想我國建筑工程造價管理得到切實的加強，就必須建立一個體制健全的管理機構。一個體制健全的管理機構應該由獨立的部門來從事工程造價管理工作。但是，我國目前還缺少一個這樣的管理機構，以至于工程造價的管理還主要由相關工程技術部門決定。要想搞好建筑工程造價管理工作，需要堅定不移的推經計價定額體制的改革，加強法律在招標投標以及合同管理中所起的作用，并做好工程造價的動態管理工作，以確保服務質量水平。最后，除了要建立市場價格機制外，還必須把價格均衡好，加強建筑工程索賠和反索賠工作管理。

3.2 加強建筑工程造價管理的全過程監控

為確保建筑工程造價管理全過程監控工的深入貫徹落實，應做好以下三方面的工作：

（1）在項目的決策階段，務必重視項目的投資估算工作，切實提高可行性研究報告的精準度。

（2）懂得初步設計概算和施工圖預算的工作既能優化設計，又能科學的監控工程造價，從而促進建設資金的合理運作。

（3）對工程造價中的“五算兩價”實行一體化管理，所謂“五算兩價”即“設計概算”、“匡算”和“估算”、“竣工決算”、“施工圖預算”、“工程結算價”、“承包合同價”。在實行統一化管理的基礎上，繼續推進行業體制的改革，這有助于形成協調、有序、統一的建筑工程造價管理體系，逐步建立起一個良好適應社會主義市場經濟體制的、符合中國初級階段國情的、與國際建筑工程造價管理慣例相接軌的管理體制。

3.3 精心培養一批高技術、高質量、高素質的專業技術人員

作為一項技術性、實踐性、政策性以及經濟性極強的工作，要想將建筑工程造價管理工作做好，離不開一支具備高質量、高素質、高技術的管理隊伍，缺少這樣一支隊伍，很難進一步推進建筑市場的發展。今天，隨著我國城市化進程的不斷加快，經濟社會快速發展，我國迫切地需要一批能夠適應我國現代化建筑工程造價管理的專業技術人員。想要培養一批這樣的人才，應該從以下幾方面著手：

（1）在目前的基礎上，進一步深化建筑工程造價管理的專業理論知識，在深化理論知識的過程中，要聯系實際，盡量將理論與實踐結合起來。

（2）任何一個行業的管理機構都與國民教育機構密切相關，建筑行業也不例外，在實行理論教育的過程中，盡量將教育與行業需求聯系起來，為培養出高質量的建筑工程造價管理人才創造良好的環境條件。

（3）現階段，我國建筑行業存在相關資格終身制，我們要堅決取締這種制度，對那些已經取得工程造價管理資格證的人員，舉行實行有計劃、有目標、多層次的審核，并實行一定比例的淘汰制。

（4）加強不同企業及不同行業間的交流合作，在交流合作的過程中，有助于技術人員取長補短，及時的發現自己的不足，從而不斷提升自己。

4 結語

隨著我國經濟社會的發展需求，加強建筑工程造價管理已經成了推動我國建筑行業穩定發展的重要保障手段?？茖W合理的分析我國現階段建筑工程造價管理中存在的問題和弊端，能夠有效地促進我國建筑工程造價管理體系的改革及完善，這對實現我國建筑工程預算和過程監控發揮著重要的作用。

參考文獻

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