新時期汽車駕駛員培訓管理中存在的問題及解決措施

【摘 要】 隨著我國社會經濟的進一步發展，人們的生活水平有了明顯的提高，私家車的數量日益增多，它在為人們帶來便利的同時也帶來了諸多安全隱患。為了加強交通管理，進一步保證人民群眾的生命和財產安全，2013最新交通扣分規則的記分項由38項增加至52項。2013新交規的實施對在新時期下汽車駕駛員培訓管理工作提出了更高的要求，新時期下想方設法提高汽車駕駛員培訓管理的水平迫在眉睫。

本文主要結合2013新交規的規定與實施狀況，進一步分析了我國新時期汽車駕駛員培訓管理中存在的問題，并提出了一些可行性的解決措施，以適應新時期下對于駕駛員的要求。

【關鍵詞】 新時期；汽車駕駛員培訓；問題；措施

一、新時期新交規的扣分細則

2013最新交通扣分細則已經開始實施，這對駕駛員提出了更高的要求。從總體來看，它的記分項由38項增加至52項。2013最新交通法規扣分細則在《機動車駕駛證申領和使用規定》里面做了具體的規定，公安部于2012年10月8日公布了最新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》，新交通規則嚴格了對駕駛員的管理。最新交通法規扣分細則也更為嚴格，闖紅燈交通違法記分將由3分提高到6分，不掛號牌或遮擋號牌的一次就將扣光12分。

具體扣分細節如下： 交通違法的處理：闖紅燈，記6分，罰100元；酒駕，5年內不得再考取駕照；不系安全帶，記3分，罰100元；副駕駛不系安全帶的，5元以上20元以下罰款；行駛途中撥打手機，記3分，罰100元；行駛途中抽煙，罰50元；有意遮擋號牌，記12分，頂額處罰；超速駕駛，記6分。 從2012年7月起，七種攝錄違法（非現場處罰）罰款加記分：闖紅燈，罰款200元；不按導向車道行駛，罰款200元；違反禁止標線行駛，罰款100元；超速行車，罰款200元；機動車走非機動車車道，罰款100元；逆行，罰款200元；違停車，罰款200元[1]。

二、我國新時期汽車駕駛員培訓管理中存在的問題

（一）培訓管理制度方面

目前我國汽車駕駛員培訓管理缺乏完善的管理制度，不管是收費還是日常培訓還是考核體系都缺乏科學正規的管理，沒有形成一套切實可行的完善的管理制度。實際狀況是，很多駕校存在亂收費的情況，學員給教練員送禮、請客的行為屢禁不止，這就助長了社會不良風氣，是新時期駕駛員培訓管理中改革的重點。有的駕校的教學設施陳舊甚至存在報廢車輛教學的問題，再加上教學手段單一等等，這些都造成了新時期汽車駕駛員培訓管理的混亂。

（二）培訓內容方面

第一，師資力量薄弱。汽車駕駛員培訓管理的師資力量薄弱主要表現為教練員的文化程度偏低、業務不精以及職業道德意識差等方面，據有關資料顯示，目前在教練員中，初中及以下文化程度的約占45%；高中文化程度約占30%；中專及以上文化程度約占20%。可見，大部分的教練員只是比較擅長實際操作而文化程度偏低。此外，還有部分教練員并不熟悉具體的教學業務，幾乎不按照既定的計劃來教學，往往憑借自己的經驗和想象來教學，這就導致了教學有一定的隨意性。另外，教練的職業道德意識直接影響著他的行為，部分教練職業道德意識淡薄而出現收受賄賂的不良現象。

第二，培訓時間大大“縮水”。《中華人民共和國機動車駕駛員培訓教學大綱》中規定了培訓的內容和時間，比如說培訓C1證的總學時為86小時。但是在實際的培訓過程中，很多的駕校為了節約成本，賺取更多的利潤而將培訓時間縮短到極致。培訓時間跟不上，必然會影響到培訓成果。

第三，培訓內容圍著考證轉。《機動車駕駛員培訓教學大綱》中明確規定了教學的內容、步驟、課時、操作要求和應達到的效果等內容，但是在實際的培訓教學中，培訓內容大大的縮水，大部分駕校都沒有開設理論基礎課程，只有實際操作課程的訓練，還有的學校由于基礎設施不完善，導致一些規定的培訓內容無法實施。絕大多數的駕校都是圍繞駕照考試轉，考試考什么教練就教什么，駕校關注的是考試通過率，而不是學員的基本知識和基本技能的培訓，教練更加重視怎樣讓學員通過考試，甚至為了通過考試發生徇私舞弊的現象。

（三）培訓考核方面

考核是汽車駕駛員培訓管理中的重要的一環，是對駕駛員安全駕駛的鑒定，而考核的結果也直接影響到交通安全狀況，甚至影響到自己和他人的生命財產安全。但是，近年來駕校在駕駛員考試中作弊的行為不斷被曝光，威脅交通安全的事件不斷發生。汽車駕駛員培訓考核管理方面還需進一步加強。

三、新時期提高汽車駕駛員培訓管理的可行性建議

新時期下，對于汽車駕駛員的嚴格要求必然導致汽車駕駛員培訓管理工作的進一步細化。新時期新面貌，只有進一步提高汽車駕駛員培訓管理工作的工作效率，才能夠符合新交規的要求，確保交通道路的安全。

（一）嚴格規范駕駛員培訓市場的準入制度

運管機構應該進一步規范汽車駕駛員培訓市場的準入制度，制定嚴格的標準，規定與培訓規模相符的基礎設施建設的標準，包括訓練場地和各教學設施的基本配備等，通過開業條件的限制和完善市場準入制度，依法加強駕校管理，進一步提高培訓水平和培訓質量[2]。交通部門也要遵循市場發展的一般規律，對駕校培訓機構實施動態化的管理，為駕使機構搭建一個公開、公正、公平競爭的平臺，駕校管理也應該引進優勝劣汰的淘汰制，及時淘汰那些那些基礎設施陳舊、教學質量不高的駕校，以確保教學的質量，對道理交通安全負責。

（二）加強在職培訓，提高教練員的素質

汽車教練員的素質是新時期汽車駕駛員培訓管理中重中之重。教練員的素質直接關系到培訓效果的好壞，也會間接影響到道路交通安全，所以汽車教練員的責任重大。作為一名合格的汽車教練員，不僅要具備一定的駕駛行為學、交通教育學、教育心理學等相關的專業知識，而且還要具備良好的職業道德，堅決拒絕收受賄賂行為的發生，才能夠得到大家的尊重。一般說來，教練員的素質包括以下幾個方面：

第一， 過硬的技術素質。過硬的技術素質是教練員的基礎條件。作為一名教練員，必須具備一定的技術素質，包括駕駛操作技能和一定的車輛維修技能。自己沒有過硬的技術是不可能的教好別人的，所以教練員必須具備一定的專業知識。

第二，良好的職業道德品質。職業道德是最基本的道德品質，每個工作崗位都有特殊的職業道德標準。教練員的良好的職業道德品質主要表現為：珍愛生命，安全第一；遵守法規，為人師表；規范教學，誠實守信；廉潔自律，文明施教；勤于鉆研，不斷創新。教練員一方面要尊重和愛護學員，幫助他們提高駕駛技能，另一方面還要不斷提高自己的素質，自覺杜絕徇私舞弊現象的發生，堅決不收賄賂，不收學員的任何好處，一心一意做好自己的本職工作。

（三）加強有關部門的監管力度

監督與管理是一個重要的環節，沒有監督就沒有完善，加強相關部門的監督與管理，是新時期汽車駕駛員培訓管理的重中之重。監管不僅僅指駕校培訓中的監督，還包括相關制度的制定執行與駕照考試的監督，由于我國道路交通安全的狀況日益嚴峻，駕駛員技能的關鍵在于安全問題，提高駕駛員的安全意識和安全駕駛的能力勢在必行。新時期下，相關的監督部門要進一步完善考試制度，嚴格規范駕照考試[3]，真正確保每一名拿到駕照的學員都是貨真價實能夠安全駕駛的人員。

此外，還可以根據實際情況建立一個駕駛員培訓行業協會，專門針對駕駛員培訓工作問題展開管理和規范。在培訓行業中起到政府部門和駕校之間的橋梁作用，借此使駕駛員培訓行業走上政府管理與行業自律經營的市場經濟軌道。

四、結束語

綜上所述，新時期汽車駕駛員培訓管理中依然存在很多問題，為了適應新交規的要求，就必須從各個方面加強和完善汽車駕駛員培訓管理工作，這也是時代和社會發展對我們提出的新要求。

參考文獻

[1] 百度.2013新交規解讀，2013.

[2] 邵春香，高明義.駕駛員培訓中模擬駕駛基礎訓練新方法[J].農業機械化與電氣化，2010

[3] 姜洪.汽車駕駛員培訓管理與考試工作銜接機制研究[D]. 2011.