試析建筑工程造價預算控制

【摘 要】 工程預算是對工程造價進行控制和確定的前提，有效的工程造價預算控制可以實現資源優化配置，獲得最大的投資效益。本文主要對影響建筑工程造價超預算的因素進行分析，并結合自身經驗提供了一些行之有效的措施。

【關鍵詞】 建筑工程 造價預算 控制原因 措施

近些年，隨著我國建筑事業的不斷發展，人們對建筑工程預算的要求也越來越嚴格。這就要求從事建筑工程造價預算控制的相關人員端正工作態度及時發現問題，結合具體的工作狀況在實際工作中不斷探索出解決建筑工程造價預算控制的新途徑和新方法，從根本上解決預算控制中出現的各種問題，進一步加強建筑工程造價行業的長期穩步發展。

1、建筑工程造價超預算出現的原因

1.1 工程變更對造價預算的影響。在建筑工程實施的過程中，受到環境、市場等因素的影響往往會出現工程變更的情況，而工程變更會對造價預算產生影響。工程變更必須要得到適當地控制，因為工程變更會影響工程的進度，對工程設計也會進行相應的改變，自然會使得原有的造價預算出現誤差。而且目前有些施工單位和建設單位對于工程變更的管理過于忽視，隨意允許出現工程變更的情況出現，導致了工程造價預算很難與實際的施工情況相符合，如果加上施工設計前的合同標明不合理就會使得施工單位的資金嚴重超長預算。

1.2 建筑工程預算編制不合理。由于建設工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作，在預算編制的過程中往往會出現一些預算不合理的問題。如：在施工處理的過程中如果對工程定額換算不合理就使得工程總體支出預算與建筑初期的預算不相符合。而如果工程預算的編制過程中對工程所采用的新技術、新結構和新材料的預算不合理等，也會產生預算編制的缺陷問題。另外，預算人員的技術能力問題也是影響預算編制的主要原因，預算人員對造價控制的忽視會使得整體的預算控制缺乏實效性。

1.3 工程實施階段造價控制的忽視。工程造價的預算管理在設計階段有著重要的作用，也更受建設單位的重視，但是在工程實施階段造價的控制往往會超過預算控制。因此，工程的施工過程中地點會有變化、工程人員也可能有變更、加上受自然環境的影響，工程實施階段的造價管理自然更為困難。而對于工程實施階段的造價控制則是簡單化的、程式化的設計內容，不能實現全面化的工程造價管理，影響了施工的有效管理和控制。

1.4 建設單位對工程預算管理不善。工程造價預算的實施需要全面化的管理規范，通過必要的預算審計工作確保造價預算的合理編制與實施。但是目前建設單位對工程預算管理不夠完善，使得預算編制內容與實際的預算實施之間存在脫節，嚴重影響了施工的質量控制、造價控制、進度控制等，使得建筑工程建設處于過于自主，沒有預算約束和審計監督的程序之中。

2、建筑工程造價預算的有效控制措施

2.1 做好設計階段的預算控制工作。設計階段的預算控制工作主要包括設計圖紙的審核。首先要對設計圖紙進行初步審核，包括其合理性、經濟性，如結構鋼筋含量、混凝土含量等。另外還要審查圖紙設計中有沒有紕漏，發現設計失誤應盡早糾正，避免在后期施工中的因圖紙修改或返工而造成造價增加。

2.2 做好工程造價預算編制工作。

預算編制是建筑工程的第一個環節，它在有效控制工程造價的措施中具有十分重要的地位和作用，科學合理的預算編制是對工程造價進行有效控制的基礎。主要可以分為以下幾點：

2.2.1 預算人員要充分做好編制前的準備工作。良好的準備工作能夠使預算編制更加科學合理。預算人員應充分了解工程的具體情況，綜合考慮施工特點來進行預算編制，還應收集工程的勘測報告、地形測量圖、施工設計圖紙等相關資料，并深入施工現場勘察，調查施工環境，進行施工方案的分析研究，了解建筑工程預算定額、收費標準、統一工程量計算規則及建筑材料價格。

2.2.2 熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額子目。在預算編制過程中，預算人員要深刻領會圖紙設計者的意圖，將圖紙閱讀、工程熟悉、圖紙審核的過程有機地結合起來，然后做出準確的預算編制分析，計算出相應的工程量，熟練套用定額子目，最大限度地防止出現漏記、重記、錯套等失誤的發生。

2.2.3 理性客觀地分析市場因素，對價差調整留有余地。建筑工程各種材料規格不同，價格不一樣，并隨著市場而不斷發生變化，這就要求預算編制人員熟悉建筑材料的品種、規格、性能、價格等，理性地分析市場因素。預算人員要對常見的建筑材料進行差價調整和動態管理。此外，為了防止價格波動影響預算對工程的的控制效果，可以建立工程造價差價預測系統，對工程造價各項指標的變化趨勢作出合理預測，以適時調整差價。

2.3 提高工程造價預算管理人員的素質。工程造價預算管理人員素質、技術水平、管理水平是直接影響工程造價的重要因素，因此使造價預算管理人員技術進步和管理水平提高，從而達到降低成本的目地是十分可行的。預算管理人員應具有的技術水平和工作能力，除了應具有最基本的業務能力外還包括隨時熟知行業的新規范、新條文并正確運用；對專業軟件的新功能新特性等應及時掌握并熟練應用；對施工現場的新工藝、新做法、新材料要及時了解、熟悉并應用到預算編制中等等；總之，高素質的預算管理人員是最關鍵的，他們不僅僅是各部門的佼佼者，熟悉各自的專業領域，同時更需要具有一定的管理技術專業能力。

2.4 做好工程施工階段的預算控制。工程施工階段需要耗費整個工程項目最大的資金，研究表明這個階段節約資金的可能性非常小，因而不少開發商忽視這個過程的造價預算控制。然而施工階段浪費資金的可能性非常大，所以，做好施工階段的預算控制對有效控制工程造價預算具有十分重要的意義。在這個階段，預算控制人員要落實合同造價預算的各項內容，并從技術、合同、經濟等方面采取適當措施，做好現場簽證工作，對原合同中的費用進行審計、結算、監督，保證各項費用按計劃運行，防止費用透支。當出現透支情況時，應及時向有關部門反映，采取適當的決策，將各種損失降到最低。

3、結語

總之，建筑產業要想長期穩步發展最先應該保證造價管理與控制。切實提高工程造價預算管理人員的綜合素質、技術水平、管理水平。在遇到問題的時候能夠采取科學合理的決策，減少損失，推動建筑工程造價管理行業健康有序地發展，保證工程建設目標能夠順利完成。

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