城市綜合性公園改造規劃策略分析

【摘 要】 隨著中國城市的發展和人們生活方式的變化，一些城市公園的某些功能已不能滿足人們現代休閑生活的需要，逐漸失去“人氣”。本文以廣安萃屏公園的改造規劃為例，通過分析公園存在的問題提出公園改造和更新規劃的策略。為具有相近情況的公園改造，提供研究思路。

【關鍵詞】 公園 改造規劃策略 分析

城市公園不僅僅是為市民提供一個節假日休閑娛樂，親近自然的場所，它還是記錄著過去城市生活和城市建設發展的載體，是展現城市群眾文化和城市人文精神的窗口。從奧姆斯特德提出現代城市公園概念并建立了公園系統至今，城市居民的物質和精神生活由于接觸自然而得到提高。事實證明，在城市歷經了巨大發展后的今天，城市市區所保留下來的綠地公園系統，充分顯示出其珍貴的價值。

特別是一些城市老公園，就像一個見證人，默默的注視著這座城市，見證著城市的昨日發展，見證著城市現在的繁華，還將見證城市的明日輝煌。像萃屏公園這樣不但有良好的綠化生態結構而且蘊涵深厚且豐富的歷史文化信息，記載著一段城市特殊記憶，現需承擔新的功能與使命的公園，自然而然地成為改造的重點內容。

1 萃屏公園概況

萃屏公園位于廣安市老城區秀屏山麓，介于渠江和西溪河之間，總用地面積25.54公頃。整座秀屏山是廣安老城的西部屏障，最高處海拔364.2米，是廣安市區制高點。萃屏公園因 “秀屏山州沿西，懸崖峭壁，藤草交翠，望若屏障”而得名。公園內懸崖上所刻“秀屏山”三個大字是唐代著名書法家顏真卿手書。明代御史楊瞻曾寫詩贊秀屏山：“好山獻翠屏，黛蒼約四代。四時任誰遷，顏色依然在。青蔥發不開，郁郁可人愛，輕風吹散云，青光可曾晦。”清代牧川陸良瑜也留下了“嵐光樹邑雨余青，環繞西軒作畫屏，書永蔭濃人靜處，琴聲和舞夜閑亭。”這樣的美好詩句。黨的十一屆三中全會后，縣委決定在秀屏山修建公園，鄧小平同志為公園題寫了“翠屏公園”四個秀麗道勁的大字。從各個名人的題字中可以隱窺出萃屏公園的昔日勝景。在廣安人的印象中，萃屏公園實為風光秀美、休身養性的一大勝景。公園內樹木茂密，綠影婆娑，亭臺樓閣，小橋流水，曲徑通幽；登至山頂，遙望隔江相望的奎閣，俯瞰渠江，廣安全城風景盡收眼底。可見夕日萃屏公園的“人氣值”很高。

2 現狀問題的分析

萃屏公園雖然擁有豐富的人文資源和自然資源，但由于缺乏統一的規劃，園內建起兒童游樂場；熱鬧區域成為商家黃金地段；綠地割舍為停車場……綠化面積年年減少，風格迥異的構筑物不斷進入。許多原本幽靜的、風景優美的歷史公園特色印象逐漸消失。

“如果人們賦予公園使用價值，那么公園就會獲得成功；相反，如果公園沒有使用價值，那么必將遭人冷落，甚至徹底失敗”。使用價值的體現就是“人氣”。 如今的萃屏公園已無法為人們提供舒適休閑娛樂空間，也就慢慢失去了“人氣”。

廣安市是山水園林城市，綠地系統完善，公園綠地數量多、成系統。萃屏公園位于廣安市萃屏片區中心部位，是城市綠地系統中的重要節點。萃屏公園的更新改造建設肩負著廣安失建設山水園林城市的重要使命。本次規劃設計并非新建，而是在原有基礎上對老公園進行改造更新。老公園規劃不同于新建公園規劃，它必須建立在對原有情況的詳盡了解與深入分析之上，必須在繼承的基礎上再談“從歷史走向未來”。本次規劃設計組同了解萃屏公園歷史的老人們訪談，并針對各個年齡階段和收入階層的游人展開問卷調查。通過對萃屏公園的功能布局、現狀植物分布、名木古樹現狀基礎設施、外部交通情況、建筑質量等的詳盡調查，總結了萃屏公園存在的4點主要問題：特色與定位不清晰，歷史文化缺乏延續，功能和基礎設施不完善，缺乏經營和管理。

3 公園改造的重點規劃策略

我們針對總結的萃屏公園四方面的問題提出改造規劃策略。

3.1 準確的特色與定位

在公園特色與定位分析上我們采用了“系統論”的方法。我們認為要準確的給出公園的定位就不能拘泥于萃屏公園本身特點就事論事，還需站在外圍，從更宏觀的、整體的層面上來研究確定公園的特色。規劃中，我們仔細分析了萃屏公園的大環境和小環境。我們首先針對公園區位關系、土地利用規劃情況、公園可達性、經營服務資源、游客資源，綠地系統中的定位等方面進行了了解和分析。然后針對自然資源、文化底蘊、現有活動資源進行了總結與分析。

萃屏公園應該充分展現自然山水的魅力，使其在廣安市眾多各類公園中體現出特色，才能讓萃屏公園重新煥發生機。在之前的廣安市綠地系統規劃中萃屏公園定位為市級綜合公園，結合我們對公園的分析及在人們心中的形象，我們將萃屏公園定位為：城市生態、人文休閑空間。圍繞山、水、植被等一系列自然元素與人文元素景觀為主題，利用文人題詞、詩詞和民間傳說等文化元素營造核心景點，營造結合文廟的廣場和飲食商業街、能望渠數帆的茶語街、健身游憩的萃屏五百梯等注重“參與性”的互動活動空間。利用特殊的地理位置，結合歷史記載，設計萃屏閣為整個公園乃至廣安的焦點，形成具有“標志性”的城市公園形象。將其打造成為以自然、古韻、幽靜、典雅為特色的城市綜合公園，使老公園煥發出新的活力。

3.2 歷史文化的延續

城市公園始終與一定時間維度相聯系，城市公園與時間的關系是密不可分的。公園歷史景觀是遺存下來的記載著公園演化過程的片段。在現存地段原有歷史信息的基礎上，將新的信息通過某種手段、手法與歷史信息連接起來，就是保持歷史文化的連續性原則的含義。

明代御史楊瞻，清代牧川陸良瑜等歷史文化名人們都曾為萃屏公園留下絕美詩句，可見公園具有一定的歷史文化基礎。我們在公園景點和場所規劃設計時融入歷史文化內容，既避免了千篇一律的景觀，與環境關系脫節，缺乏吸引力的問題，又滿足游人較高層次的心理需求。我們根據 “樹木茂密，綠影婆娑，亭臺樓閣，風鈴悅耳，小橋流水，曲徑通幽；登至山頂，遙望奎閣，俯瞰渠江。”的詩句規劃了聽風閣、荷塘月色、望渠臺、數帆亭等融合了歷史文化內涵的功能設施，從景點構成上體現出萃屏公園特色，展現出特有的人文魅力。（圖1）在公園入口設計了體現川東風格的萃屏牌坊，并把鄧小平為公園題的“翠屏公園”四個大字放在牌坊中間，體現廣安作為“改革開放總設計師”故里的歷史價值，使公園煜煜生輝。（圖2）

3.3 完善功能和基礎設施

我們要讓萃屏公園從記憶和歷史中走到現實中來，完善休閑和服務功能，使其成為人們閑暇活動、游憩、休閑、鍛煉的場所，融入市民的生活中，成為游人到廣安的目的地之一。

（1）配套服務設施

萃屏公園也同大多數老公園一樣，基礎設施老舊，服務設施配備不齊。首先我們分析研究公園的接待能力，以確定各種設施的數量、服務范圍，再進行空間布局設計。特別是公廁服務范圍要覆蓋主要活動空間，并均勻分布。車行道的出入口設置生態停車場，形成園內全步行的安全環境。庭院燈和路燈的設置到考慮市民夜游的安全性，也兼顧公園內景點的觀賞性和公園的城市夜景形象。在翠屏公園的規劃中結合主要景點翠屏廣場、萃屏五百梯、翠屏閣等都形成有結構的夜景燈光，提升公園整體形象。

（2）生態建設與保護

在公園的改造中應從生態綠化恢復和重建城市物種的多樣性著手。首先盡量保護公園中自然地形地貌和自然植被，給物種提供原生棲息地和更便利的生境空間。其次，對那些被污染或破壞的土地，要遵循生態學原理，對其治理和改造。總之在公園改造中，要堅持用自然、保護自然，遵循生態學原理，建設多層次、多結構、多功能的生物群落，在城市建立人與自然相互依存、共同發展的新次序，達到生態、科學、文化、藝術美。在生態建設時，首先考慮到植物的生物學特性和生態要求，又考慮到季相、色相的變化，運用喬木和灌木結合，喬灌和地被結合的多種形式，使其發揮最大生態作用并體現一定地域特征。

我們對萃屏公園原有大樹進行詳細梳理，并通過景觀視線的營造和與場地的結合加強它的景觀效果及提高其利用率，并設置萃屏澗、百鳥林等景點。再通過對整體綠化種植的調整，形成萃屏五百梯的水杉綠廊、清幽雅靜的翠竹林、林中走廊等景點。使人們在富于節奏、韻律、時序變換的空間中充分感受到綠色環境對身心的陶冶。

（3）滿足多層次、多樣性需求

考慮到萃屏公園應當具備舉辦重要活動的能力，在公園入口規劃了提供節日聚會，慶祝表演的萃屏廣場，這樣能增加公園活力和城市凝聚力。并充分考慮到多年齡層次的人群對公園的需求，比如設置了花香怡林為專門兒童活動區，以陽光草坪、童話風車、故事花園和巨樹滑道（圖3）等景點形成歡沁的氛圍滿足兒童和青少年的需求，使他們在融入自然環境的同時，也體驗到童年樂趣和感受歷史文化的熏陶。設置可燒烤、野餐的陽光坪、拓展訓練的叢林迷宮等參與性強的景點，讓人們體驗到更豐富的休閑生活。

國內城市公園的規劃設計中缺少人性關懷，人們已經習慣了去公園僅僅是散步、鍛煉，累了就找地方坐著休息的地方，或者是前往兒童游藝區，是否考慮過開辟出適合野餐的區域，賦予城市公園更深的休閑意義。

（4）防災、減災綠地

近年來地震、滑坡、洪水等自然災害頻發，綠地系統防災、減災的作用更加突出，公園成為公眾避險、避災場所。在規劃時，我們結合當地地質資料進行考慮，臨山的項目考慮到滑坡整治，平地地開敞的場所規劃為地震臨時避難場所。

3.4 經營與管理

公園作為城市為市民提供的福利，滿足娛樂、享受、游憩的要求的同時，必須考慮其投資成本與運營方式，方能保證可持續發展。萃屏公園日常維護和管理不足，除了政府資金投入不夠外，其主要還是自身造血功能不足。我們認為“以園養園”是維系公園營運的健康經營方式。在此指導下，我們為萃屏公園規劃了適合的業態，有結合文廟的萃屏廣場和商業餐飲街（圖4），有能遠眺奎閣、望渠數帆的茶語街，我們認為在規劃中要把餐飲商業建筑匯集在一起，以商業街、商業廣場的形式出現，成為公園中獨立的區域，以形成整體優勢，發揮聚集效應。另一方面還急需解決園內建設項目的資金問題。只有這兩個條件都解決好，才可能將美麗的藍圖變成動人的現實場景。反饋到規劃上則要求公園規劃不應只停留在設計圖紙上，而是與經濟發展和人民的需要相結合，要考慮規劃的實施與操作策略，并配合政府制定融資渠道，是成立融資公司借用公園建設項目抵押貸款建設還是與開發商聯合打造共同管理等方式，都需要通過規劃統籌思考，實現政策層面、操作層面、管理層面的協調。多渠道籌集建設資金，鼓勵和支持企業和個人投資建設綠化項目與園內經營項目的開發建設，利益共享，風險均擔。只有打開公園經營的思路，形成互補和制約共存的關系，才能讓以政府主導的公園形成多方參與投資的繁榮局面，解決資金問題。

4 思考

由于相關改造規劃的案例較少，我們只能通過自己的研究與實踐，逐步探索老公園的更新改造的具體方法。城市綜合公園改造應當解決好兩方面的問題：

一 公園的規劃思路。根據全面、整體的分析后對公園做出準確的定位。要全面調查區域的歷史、文化、交通、服務業等及公園內部的現狀情況，包括聽取游客、管理人員建議等基礎上，建立合理的功能分區、游覽路線、景觀規劃、植物種植規劃、管線規劃等內容，滿足現代人群休閑娛樂的要求，創造吸引人的戶外空間。

二 公園的經營模式。雖然這一工作是公園建成之后的事，往往在規劃設計階段被忽視，但規劃師應首先考慮到。一方面能為具體的規劃設計作指導；另一方面能為投資商或政府部門提供參考。如：旅游產品的包裝、營銷策劃、日常管理、文化經營等。總之，良好的經營規劃不僅能主動提升其文化與商業價值，還能實現公園“可持續發展“的良性循環發展。

參考文獻

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