新建企業工會工作途徑和載體探微

一、企業概況及工會工作現狀

黃陵煤化工公司是黃陵礦業集團公司實施煤能轉化、轉變發展模式、調整產業結構、實施循環經濟戰略的重大項目，采用國內先進的5.5米側裝煤搗固焦爐生產工藝，配套建設化產、甲醇、合成氨等項目，項目的建成結束了延安地區有煤無化的歷史。2012年是煤化工公司實現安全轉型、達產達效、管理轉型三大目標任務攻堅之年。對于新成立的工會組織來說，壓力與責任同在，困難和挑戰并存。

1.組織體系逐步健全。按照《中國工會章程》、《工會工作條例》的相關規定，結合公司今年黨政工作的重點，各車間、職能部室民主選舉產生基層工會組織。煤化工公司成立工會委員會，由9名委員組成；成立基層工會9個，發展會員1408名，入會率96%；成立了公司群監會以及煉焦、化產、備煤、檢修、質檢中心、機電科等8個基層群監會，明確職責，細化分工。

2.出臺規范相關制度。工會組建初期，工會工作千頭萬緒，隨著各生產系統的相繼投產，生產任務逐漸加重，員工人數急劇增加，煤化公司工會立足現狀，在借鑒學習其他兄弟單位經驗的基礎上，建章立制，制定下發了《群安機構成立》、《大學生班組建設方案》、《職工建家活動方案》等相關制度，規范工作，理順思路，使工會各項工作進展有制度可依，有思路可循，有整體規劃，為今后工作打開了局面。

二、存在問題與分析

煤化公司工會自2012年５月成立以來，雖然展開了工會的各項工作，但仍然存在不足，主要表現在：

1.職工隊伍組建時間不長，各種固有文化觀念處于磨合期。黃陵煤化工公司作為新建的股份制企業，目前還處在生產建設交叉期，需要大量的技術、管理和崗位操作人員。從公司目前的人員結構組成情況來看，既有從大專院校招錄來的大學生，他們思想活躍但自我約束力較差，接受新鮮事物強，思想在短時間內很難凝聚在一起，缺乏共識。同時又有從其他企業招錄來的具備一定工作經驗的熟練工，還有從其他社會層面招聘的各類人員，通過這幾種途徑招錄的人員成為公司生產建設的主力軍。但由于他們招錄前所處的環境、機制、條件不同，其文化水平參差不齊，行為習慣各有差別。多年生活、學習工作積淀下來的思想、觀念、文化、意識形態、行為也不盡相同，這些需要很長一段時期的磨合。這種大的文化環境背景對工會工作提出了新的要求和挑戰。

2.員工主人翁角色亟待加強。越是形勢復雜多變，我們越要頭腦清醒、立場堅定；越是面對風險挑戰，我們越要迎難而上、奮發有為。教育職能是工會最基本的職能之一。要使員工清醒地認識到，是煤化工這個蓬勃發展的事業，給他們提供了個人發展的“第一桶金”，創造了提升自我價值的平臺和機會。因此，首先要教育員工忠誠于企業，與企業共成長、同患難，以感恩之心回報企業的培養。其次要從本職崗位做起，愛崗敬業，爭做崗位的主人，珍惜來之不易的工作，把煤化公司大家庭的利益擺在第一位；最后要加強專業學習，拓寬知識領域，豐富知識構架，不斷提升自己擔當主人翁的能力，時刻把公司的發展與自己的前途命運緊密相連，以主人翁的態度實現自我價值，為公司發展貢獻自己的聰明才智。

3.基層工會活力不足。煤化公司基層工會剛剛組建，各基層工會在結合生產任務的基礎上，要組織動員職工積極參加公司各項活動，做到“兩不誤，兩促進”，不斷激發員工的熱情和積極性，發揮工會組織的活力，賦予其新的內涵，做到素質上提高、權益上維護、形式上創新，建設一支團結、樂觀、向上、有活力的員工隊伍，切實發揮工會的作用，服務于公司安全生產和經營管理，這是當務之急。

4.工會隊伍建設有待加強。工會工作者在日常工作中直接面向企業職工，其自身素質的高低、個人能力的大小，溝通表達能力的強弱，直接關乎企業工會組織在職工群眾中的形象和實際影響力。目前，從公司對工會工作人員的配備情況來看，工會基層干部自身思想觀念、整體業務素質與公司的形勢發展和要求還有一定差距，工作中只憑個人主觀臆斷，工會知識欠缺，工會理論水平不夠，工作方法單一，主要表現為調查解決問題能力較弱，開展工作主觀能動性較差，溝通協調能力不夠，缺乏工作經驗等。

5.客觀環境制約。開展形式多樣、具有感染力和教育性的文體活動，豐富職工業余生活，是工會工作的重點之一，更是企業文化建設的重要內容。目前，煤化公司受各方面條件限制，配套的員工活動場所沒有建立起來，文體活動用器材還沒有配備到位，娛樂活動開展受到客觀因素的影響，在一定程度制約了工會工作的有效進展。

三、工會參與企業經營管理的有效途徑和載體

工會組織具有聯系職工群眾的天然優勢和各種可以利用的資源優勢，是企業的重要組織之一。為了適應公司快速發展的內在需求，工會以面向職工、以人為本作為工會工作的生命線，工作緊貼生產經營中心，突出重點，堅持黨委領導、行政支持、工會運作、職能部門配合的指導原則，最大限度地把員工組織發動起來，擴大覆蓋面、增強凝聚力、強化執行力，助推了工會工作循序漸進、有條不紊地進展。

1.動員新工入會，激發基層工會組織活力。隨著企業規模的迅速擴張和企業制度的逐步健全，職工隊伍和組織結構發生一定的變化，但工會組織的職能、體系和作用未變，要適應公司形勢的發展，動員新工入會是工會開展各項工作和全面履行職能的基礎性工作。只有加入工會組織，才能彼此交流思想，增進感情，感受工會這個大家庭的溫暖，快速融入企業發展，使個人價值和能力得到充分體現。

2.加強工會隊伍建設，提高工會人員的自身素質。加強工會隊伍建設是開創工會工作新局面的決定因素。塑造工會干部形象，既是廣大職工群眾的殷切希望，也是工會組織與時俱進的要求。工會干部既要熱心、細心、用心，又要多才、多藝、多技，這樣才能成為職工信賴的服務者。作為工會干部，要努力提高洞察能力，塑造優秀的人格形象，掌握有關法律、法規和政策，了解企業的生產經營情況；要精通業務，吃透有關工會工作基本理論和相關知識，熟悉工會工作的特點與規律，自覺貫徹執行工會工作方針和總體思路，全面履行工會的基本職能，具有刻苦鉆研、不怕吃苦的精神，善于將工會工作與企業中心任務結合起來，只有這樣，工會干部說話辦事才有底氣，在職工群眾中才有號召力，才能使工會工作開展得正確規范，富有成效和感召力。

3.發揮工會職能和優勢，加大班組建設和員工隊伍建設。工會既是班組建設的參與者、推動者、協調者，更是班組建設體系中的重要組織者。班組是企業生產序列中最基層的組織細胞，是企業經濟建設最前沿的“戰斗群”。班組長處于“兵頭將尾”的位置，既是管理者與員工之間的橋梁和紐帶，也是把各項生產任務落實到具體崗位的領軍人物。（1）打造大學生班組，實施“科技興企、人才強企”戰略。大學生班組是工會建設職能的重要內容。大學生隊伍是煤化工公司做大做強的中流砥柱。工會以“崗位描述、手指口述”活動作為示范引領，在各個生產車間樹立大學生班組形象，發揮示范帶頭作用，以點帶面，與其他班組產生互動效應，實現共鳴。（2）公平競爭，搭建發展平臺。班組建設包括班組基礎建設、安全建設、技能建設、思想建設、文化建設和隊伍建設。通過勞動競賽活動和合理化建議等經濟技術指標的開展，各車間部室分別選擇有代表性、技術含量高、有煤化工特色的工種及崗位參賽，突出了行業特色，展示標準化操作，使勞動競賽成為廣大職工施展才能、創造業績的舞臺。在此基礎上，深入推進“創建學習型班組，爭做知識型員工”活動，并以此為契機，為文明班組、文明員工、技能型員工的成長搭建平臺。師帶徒活動以點帶面，引導新員工立足崗位學習技能，掌握新技術，全面發揮班組長的引領示范作用，使班組成為公司創新管理的細胞和工會工作的“前沿陣地”。（3）激發和調動班組長的積極性。公司工會從提高班組長待遇入手，通過調查問卷，廣泛征集意見、推行民主管理制度，讓員工為班組制度、考核、獎評出謀劃策，幫助有關職能部門及一線生產單位建立完善班組長考核激勵機制，生產一線班組長每班享受8元的津貼，輔助生產部門班長津貼為每班5元，非生產車間班長津貼每班3元，使班組成為落實目標的陣地，安全管理的前沿，完成生產任務的落腳點，使班組建設步入安全良性循環的軌道。（4）“職工小家”建設為班組建設搭建起廣闊的平臺?！奥毠ぶ摇苯ㄔO是工會工作凝聚人心、激發才智，組織和動員職工為企業改革和發展建功立業的有效載體。班組“職工小家”是單位“職工之家”的重要組成部分，班組建設必須與“職工小家”活動相結合。如當前各種新技術新設備新工藝如潮水般涌進煤化企業，班組成員人人都要爭取成為學習型、知識型、技能型、專家型、復合型的新型職工，“職工小家”自然成為“創建學習型班組，爭做學習型職工”最好的大講堂。還有“職工小家” 緊密融合企業文化建設，開展各種豐富多彩的活動，同樣適應了班組思想建設和文化建設的需要。

4.服務公司大局，組織開展有益員工身心的文體活動。組織職工開展各種健康有益的活動，是工會增強活力，突出特色、發揮作用、凝聚人心的有效載體，也是工會組織實現基礎管理的有效途徑。如何把全廠青工擰成一股繩，形成向心力，是工會組織履行職能的重要體現。通過推行“陽光工程”，加大廠務公開力度、將員工關心、敏感的熱點、焦點問題公開，如工資考核、績效分配、獎罰通報等定期公開。在確保各系統生產任務完成的同時，工會積極動員組織參加礦業公司舉辦的“安康杯”籃球賽、紅歌賽，還有自行組織的棋類比賽、安全知識競賽等有益員工身心健康的文體娛樂活動，既增進了員工之間的彼此了解和友誼，又增強了企業的凝聚力和創新精神。

在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的進程中，工會傳統的職能已經不能全面體現新形勢下工會的職責和任務，只有不斷完善組織體系，探索新的方法途徑，順應形勢，突出特色，維護廣大職工的合法權益，做到有為、有位、有力、有效，在服務煤化公司循環經濟發展、構建和諧勞動關系中開創工會工作新局面。

（作者單位：陜西黃陵煤化工有限責任公司）