對標學管理朝著標桿企業的目標邁進

陜西黃陵煤化工有限責任公司以建設“省內煤化工行業的標桿企業”和“國內煤化工行業先進企業”為發展定位，2012年和2013年進入了轉型發展最為關鍵的階段，公司根據發展需要，先后制定了《關于持續推進對標管理工作的實施意見》等三個文件，形成了詳細的對標工作方案，扎實開展了一系列對標工作，為企業找到了一條快速轉型、穩定轉型的有效途徑。

一、對標學管理，夯實企業發展根基

2012年，公司組織管理干部赴黑貓焦化和龍門煤化進行對標考察，學習生產經營、財務管理、工程建設管理及轉型工作管理；組織管理人員到黃陵礦業集團一號煤礦、鐵運公司、機電公司、物資供應公司等兄弟單位對標學習精細化管理、班組建設、安全質量標準化管理以及“三功兩素”修煉等先進管理理念和優秀做法。公司總經理劉繼東同志親自帶隊，赴內蒙、安徽、江蘇、湖北等地的煤炭企業和鋼鐵企業考察交流，學習市場開拓和銷售管理。在對標考察學習的基礎上，公司積極探索，開展了一系列對標創建活動。

1.加強崗位技能修煉，建設本質安全型職工隊伍。開展班組長崗位描述大賽，6個車間的86名班組長全部參賽；開展“百日練兵、技能比武”活動，公司30多個工種和崗位1000余名一線職工參賽，115名職工成為首批技能標兵。以甲醇車間181名新員工為重點進行全員崗位描述考核，同時，公司其他各車間堅持每月崗位描述集中考核，考核結果納入績效考核，與工資掛鉤，使崗位描述再培訓再教育作為一項日常工作鞏固了下來。全崗位推行仿宋體記錄，規范了內業資料；開展大學生班組創建試點工作，每個車間選取1～2個優秀班組，探索班組管理；開展“三功兩素”修煉試點工作，引導員工學技術、練技能，提升自身素質。

2.探索多項管理試點，加強基層組織建設。在檢修車間開展“師帶徒”試點，制定和完善《師帶徒考核辦法》，切實有效地對新員工進行幫扶，使新員工技術水平得到穩步提升。在化產車間開展“三工轉換”考核試點，堅持每月對員工進行考核，使車間對員工的管理有章可循。在備煤、煉焦車間開展準軍事化管理試點，實施全員軍禮制、列隊制、報告制、復命制、軍姿交接班制，強化勞動紀律，提升員工精神面貌。在化產車間啟動安全風險預控管理試點，實施崗位精準確認，實行一人操作、一人監護、上崗前安全確認的工作模式，認真開展崗位風險分析、危險源辨識、崗位風險評估，保證作業安全。在各車間試行“五·六”崗位作業風險預控，制定“五步崗位工作準備卡”和“5M1E崗位風險預控提醒卡”，消除作業風險。在煉焦車間開展班組“三三整理”管理試點，把班組這一基層組織管實管細，讓每一名員工做到經營好自己的崗位，管好自己的崗位，發揮崗位在安全管理中的作用。

開展“雙星”評選活動，重點在班組長以下員工中評選“本質安全誠信星”和“質量標準規范星”。應用“四項技術”，在主要生產區域及廠區管廊、管架、管道上開始實施定置、編碼、標識、看板，累計編碼1800余條，標識1300余處，實現生產管理的標準化。邀請西安理工大學績效考核課題組在公司調研，完善對標數據庫和對標指標的建立，著手制定更加科學完善的績效考核體系。

3.對標前沿新技術，大力開展技術創新。2012年煤化工公司共完成各類科技項目15項，其中《A2/O+BAF處理焦化廢水集成技術研究與應用》、《焦爐集氣管壓力多參數自動調節控制系統研究與應用》、《焦爐機車聯鎖及自動對位控制管理系統應用研究》和《剩余氨水處理集成技術的研究與應用》四個項目已通過陜西省煤炭學會鑒定，其中兩項達到國內領先水平，另外兩項達到國內先進水平。組織員工開展自主創新活動，取得科技創新成果達30余項，其中18項已申請實用新型專利。對備煤、煉焦車間皮帶系統進行自動化改造，精簡皮帶崗位作業人員近100人，極大的降低了人力成本，提高了生產效率。

4.加強試生產組織，多舉并措化解經營風險。2012年煉焦260萬噸生產能力和配套化產生產能力已全面形成，但市場總體呈現下行趨勢，產品價格總體偏低且上下波動，公司采取了靈活多樣的生產管理措施，努力化解經營風險。

一是及時合理編排生產計劃。今年1-5月份產量從20爐/日逐步提產至130爐/日；受市場環境影響，7、8、9三個月的產量經歷了30爐/日、90爐/日，再減產至35爐/日的調整。10月份，市場有所好轉，逐步提產至150爐/日，現維持在140爐/日。以銷定產，保證了產銷平衡，降低了經營風險。二是積極探索降低成本措施。優化入爐煤配比，增大氣煤及低成本煤種的配比，控制生產成本。優化工藝操作，實施技術改造，降低物料消耗，洗油消耗從115kg下降至66kg/噸粗苯。實施分時用電， 避峰就谷生產，在用電平谷段進行煤倉上煤和配煤作業；優化變壓器的運行方式，采用動態無功補償技術，減少電能消耗。加強銷售管理，提高裝車質量和速度，降低運輸費用。三是做好原料儲備和產品銷售工作。從10月底開始，公司計劃到年底原料煤儲備達到25-30萬噸，應對成本上漲的經營風險；計劃到年底把焦炭和化產品的現有庫存降為零，應對產品價格下滑的經營風險，使2012年實現產銷平衡。同時，與西安鐵路局加強了路企合作，提前落實2013年產品、原料運輸計劃，拓展產品運輸流向，降低運輸成本，為2013年轉型過渡打好堅實基礎。

二、對標抓規范，助推企業快速發展

2013年是煤化工公司全面轉型的關鍵一年，計劃生產180萬噸焦炭、15萬噸甲醇及2萬噸液氨，甲醇項目于3月份出產品，合成氨項目在8月份出產品，實現曹家峪園區的全面投產運行和公司的全面轉型發展。公司通過開展五個方面的對標工作，促進管理轉型和升級。

1.加快重點項目建設進度和基建掃尾工程的完善，加強園區環境整治，實現由基本建設向生產的完全轉型。甲醇項目在完成循環水、空分、煤氣壓縮系統、精脫硫凈化系統單體試車基礎上，一季度生產出合格產品。甲醇車間在上半年初步建立管理體系，納入正常生產單位管理。合成氨項目8月份出產品。對焦化、熱電系統及公用工程進行全面掃尾，加快竣工驗收，對建筑垃圾、廢舊材料進行全面清理，對廠區環境進行大規模整治，對干熄焦預留區域、甲醇區域空地及其它空地進行綠化；對合成氨項目實行封閉式管理，與生產系統進行隔離，力爭到2013年上半年形成規范有序的生產園區。

2.依靠科技進步，實施技術改造，加強生態環保建設。建設省內標桿和國內先進的煤化工企業，不能滿足于國家和行業標準，在生態環保上要更先進，要實現突破和超越，凡是有利于環保工作的技術、設施設備全面納入技改計劃，實施有效改造。

完善脫硫廢液提鹽和煙氣余熱利用項目。完成項目建設和調試工作，盡早對脫硫廢液進行處理，實現零排放。完成煙道氣余熱鍋爐系統建設，回收煙氣熱量，生產低壓蒸汽，實現節能。實施鍋爐煙氣脫硫、脫硝項目。我國最新《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）對燃煤鍋爐污染物排放進行了更加嚴格的限制，為此，要對煙氣進行脫硫、脫硝，使SO2、NOX排放均控制在100 mg/m3以下。實施化產尾氣凈化處理項目。在化產區域及綜合罐區分別再建一套排氣洗凈裝置，對生產過程中的所有尾氣進行洗滌、凈化，減少污染物的外排，消除生產區域的異味。實施水資源梯次使用項目。對全廠區工業用水及生產生活污水實行清污分流、梯次使用，合理利用水資源，通過EST除鹽、凈化，對各類排放水進行復用、回用，減少原水用量，實現零排放目標。實施節能降耗工程。制定和實施一體化節能方案，對焦化系統現有設施設備進行改造和升級，降低電能消耗。

3.建立健全經營管理機制，實施全面預算管理和精細化管理。在財務經營管理方面，要按照基建轉入生產的管理需要，編制全年生產經營預算。工作重點是加快建設項目的竣工結算驗收，把基本建設投資轉為經營固定資產；建立健全成本核算與控制制度，建立對基層單位生產經營節支降耗考核制度，完善經營管理機制。

利用西安理工大學績效考核體系創建成果，建章立制，力求把考核點由車間延伸到班組，實施精細化的管理。強化各生產單元投入與產出的考核，加強非生產成本的控制，將費用控制在可控范圍內。重點針對對標數據庫的指標體系，加強考核。

實施生產計劃管理。隨時掌握市場動態，適時調整生產計劃和原料采購計劃，靈活組織生產，降低經營風險。

4.落實安全管理舉措，提升安全生產管理水平。推行安全“雙險雙控”管理模式，落實管理層和操作崗位兩大系統的安全責任，構建有效的安全管控體系。完善安全質量標準化考核體系，對焦化區域狠抓質量達標和管理升級，在甲醇、合成氨區域啟動安全質量標準化建設，打造更多的亮點工程，提升現場安全管理水平。在各崗位推行“菜單式交接班”、“菜單式巡檢”和“菜單式操作”管理模式。將作業任務實行表格式管理，要求作業人員嚴格按照“菜單”列出的標準進行工作，消除習慣性違章，培養員工規范操作習慣，消除人的不安全行為，把崗位安全管理落到實處。實施“安全生產掌中寶”的安全警示和規范作業崗位提示；廠區內危險源辨識、安全告知板牌全覆蓋；全崗位實施“五·六”風險預控；通過對“人、機、料、法、環、管”六要素的有效管控，排除安全風險、實現安全生產。

5.推進“三功兩素”修煉和崗位描述，深化企業文化建設。在七個基層車間按照“探索一批、儲備一批、謀劃一批”三個“一”的工作思路，指導各車間第一季度推出第一批展示項目，把三功兩素作為繼崗位描述之后促進員工學技術、學技能的重要方法。計劃在3月份組織三功兩素交流會，以此推動三功兩素修煉深入開展，到年底使三功兩素修煉常態化。深入推進崗位描述。按照礦業公司自上而下的推進原則，在機關管理部門、車間主任、運行主任層面組織崗位描述考核和比賽，起到示范和帶動作用，將崗位描述深入持久的抓下去。全面推行管理試點項目。將2012年的“師帶徒”、“三工轉換”、“準軍事化管理”及班組管理等試點項目進行規范后，向七個車間全面推行，發揮內部標桿的作用，夯實管理基礎。煤化工公司將以“創新驅動、轉型發展”為主線，以對標管理為抓手，以安全生產和管理轉型為目標，注重科學管理，全面規范各項管理工作，助推企業快速成長發展。

（作者單位：陜西黃陵煤化工有限責任公司）