廣東陽江成名符其實“中國刀剪之都”

到2012年末，中國廣東省陽江市，這個擁有1500多家五金刀剪企業的城市，企業數量和產品產量均占全國總數的70%以上，而出口量占全國的85%以上，這一行業群曾打破了刀剪行業多年來“北有王麻子，南有張小泉”兩分天下的傳統格局，一躍成為了全國最大的刀剪生產及出口基地。而國家刀剪及日用金屬工具質量監督檢驗中心（以下簡稱“國家刀剪質檢中心”）落戶陽江，便是這里成為“中國刀剪之都”的最有力體現。

2008年5月14日，是一個值得廣東省陽江市刀剪行業業內人士銘記的日子。這一天，國家質檢總局批準國家刀剪質檢中心在此籌建。

更為重要的是，這一舉措推動了陽江五金刀剪產業的轉型升級，給陽江刀剪業帶來了正能量，賦予了這個廣東西南沿海城市的名片——“中國刀剪之都”新的意義。

探路刀剪質量標準

2008年4月5日，《陽江日報》頭版刊登了一篇名為《〈不銹鋼水果刀〉國家標準制定權落戶陽江》的新聞，文中提到：市質監局在2006年組織市質監協會、省小五金產品質檢中心、陽江十八子集團有限公司、陽江市陽東金輝刀剪制品有限公司等單位，提出了制定《不銹鋼水果刀》國家標準的申請，并于2008年獲得批準，這也是陽江近年來首次承擔制定國家標準的任務。

這則新聞一出，在陽江五金刀剪行業引起了不小的震動。

陽江人知道，德國雙立人、瑞士軍刀能夠引領全球五金刀剪業，核心競爭力就在于標準這個卓越力量。標準是生產力、影響力，也是推動區域品牌升級的重要因素。一流的企業做標準，二流的企業做技術，三流的企業做產品。陽江的企業不僅要賣刀，還要賣標準。

長期以來，我國刀剪標準不統一，不同企業的標準技術指標也要求不一，監管部門無標準可依，企業產品質量參差不齊，嚴重影響產品的國際市場競爭力，也阻礙了陽江五金刀剪業的發展。

陽江標準上升到行業標準、國家標準，有利于區域內生產企業規范生產行為，提升產品質量和市場競爭力。同時，整個行業門檻也會相應提高，陽江五金刀剪企業能夠搶得先機。

被逼出來的“兩個標準”

陽江五金刀剪產業擁有1400多年的悠久歷史。

90年代起，陽江刀剪以銳不可擋之勢快速發展，以產量第一、出口量全國第一，于2001年起就已成為名符其實的“中國刀剪之都”。

然而，正當陽江市在刀剪品牌建設方面狠下工夫時，一些刀剪出口企業開始不斷收到歐盟國家的預警通報而遭遇退貨。

2005年，歐盟消費者委員會向我國發出預警通報：中國出口至歐盟的刀具被檢測出重金屬遷移量超標。

廣東陽江是全國刀具生產的聚集地，也是歐盟通報中的“重災區”。

當時，少刀剪企業已不敢接單向歐盟出口，相當一些出口企業陷于停產狀態，陽江市的刀剪行業面臨著空前嚴峻的考驗。

原來，問題在于：歐盟開始實行修訂后的食品接觸材料衛生安全法規，新法規對鉻、鎳等重金屬指標和檢測方法更加苛刻和嚴格。

歐盟開始實施新的法規規定：鎳的遷移量每升僅為0.1毫克，而我國的刀剪技術標準對重金屬的遷移量指標沒有規定，即使是國家《不銹鋼食具容器衛生標準》對重金屬鎳的遷移量要求為每升1.0毫克，也與歐盟規定相差10倍。

在綜合國際、國家和企業標準的理化指標以及歐盟國家的安全衛生指標，聽取專家和企業意見基礎上，陽江質監局制定出了適用于出口歐盟的《不銹鋼刀具標準指引》和《不銹鋼剪刀標準指引》，不僅破解了歐盟技術性貿易壁壘，而且對可能引發其他國家仿效設立類似的技術壁壘起到了化解作用。

時任陽江市十八子集團總經理說：“采用兩個標準后，產品在歐盟市場已暢通無阻，訂單不斷，產品遠銷世界各地，使我們銷量比以前大幅上升。”

“大五金”之夢

經歷了金融危機和歐洲貿易壁壘的的陽江刀剪業，似乎已經清醒認識到自己的軟肋所在。

越來越多的業內人士清醒地認識到，作為典型的勞動密集型產業，五金刀剪產業如果不改走新路，增加產品的技術附加值，可能會在殘酷的市場競爭中被淘汰。

唯一的出路是及時轉型升級，產業視野從“小刀剪”逐步進入“大五金”。

長期以來，陽江五金刀剪企業構成了從不銹鋼帶鋼冶煉、刀剪機械制造、模具制造、配件鑄造、熱處理、電鍍、包裝到技術研發、電子商務、物流配送等完整的產業鏈條。

但不少企業苦于沒有好的檢測條件，不得不拿著產品跑到省外檢驗，制約了產品研發和質量的提高。

所以，當得知陽江有機會建成刀剪質檢中心時，不少企業家喜上眉梢。

2011年10月底，全國唯一一個國家級的刀剪質檢中心——陽江市國家刀剪及日用金屬工具質量監督檢驗中心在陽江舉行了落成揭幕儀式。

檢驗中心將立足整個刀剪行業，輻射全國，定位為國內一流、國外先進的檢測機構，志在打造集產品質量檢測、質量認證、技術服務、科技創新、產品研發和人才培養于一體的公共檢測技術服務平臺。

這些正是“大五金”的企業家們所共同期待的。

這也對推動陽江五金刀剪產業轉型升級，打造刀剪國際品牌，對提高企業自主創新能力，提升刀剪產業國際競爭力必將起到強有力的技術支撐作用，對建設質量強市、服務陽江經濟社會加快發展有著重要意義。

在陽江市政府制定“十二五”發展規劃時，作為陽江市5年現代產業發展的藍圖，《規劃》提出，努力提高五金刀剪、服裝、木材家具、食品加工、水泥建材等傳統優勢產業競爭力。

“十二五”期間，陽江五金刀剪業將以轉型升級為主線，全面提升產業發展質量和效益，實現五金刀剪產業結構明顯優化、發展方式明顯轉變、產業核心競爭力明顯增強、市場占有率明顯提升的目標。