黃河，社會興衰的晴雨表

第一次鴉片戰爭失敗和黃河水災頻發看似兩個獨立事件，其實有著必然的聯系。黃河與當時被稱為國家經濟命脈的漕運息息相關，是清朝各種復雜矛盾具有典型意義的一個縮影。通過第一次鴉片戰爭時期頻發的黃河水災以及清政府搶險堵口活動，我們可以清楚地看出當時社會制度的腐敗和對待技術革新故步自封的態度，而這些恰好就是造成第一次鴉片戰爭失敗及其后來中國落后挨打的根源。

一、一次防洪搶險技術的革新

1835年（清道光十五年）6月，栗毓美來到山東濟寧，就任山東河南河道總督。他的山西口音很濃，卻夾雜著河南方言。原來他是山西渾源人，但從20多歲起就在河南做官。他從知縣做起，一直做到了河道總督，全憑他的實心實干。

栗毓美剛上任，就去所轄河段調查研究。卻說這天，栗毓美乘坐小舟渡過黃河，來到北岸的河南省原陽縣，眼前的情景著實讓這位新河督大吃一驚。

只見大堤前面一片汪洋，有決口的危險！現場驚慌失措的文武官員見到栗毓美，急忙如實稟告：在黃河灘上原有一條串溝，突遇漲水，頓時刷成了一條寬300丈（約1000米）、長40余里（約20公里）的支河，幾乎掣動全河。支河匯合沁河等支流來水頂沖大堤，使防汛形勢愈加嚴峻。更為可怕的是這里原是平工河段，素無防汛準備，又由于連降大雨，使大堤南北一片汪洋，不能取土搶險。

面對如此嚴峻的形勢，栗毓美冷靜思考。他在這一帶參加過抗洪斗爭，知道這里河寬灘廣，串溝久為河患，不少潰堤事件就是由于串溝被刷成支河后，形成“橫河”、“斜河”，使離黃河十幾里的大堤平工遽然變為險工，猝不及防所致。眼下最急迫的任務就是截斷支河，但是，倉促之間搶險料物從何而來？

突然，栗毓美眼前一亮，心想：“雍正年間的河督嵇曾筠在《防河奏議》里說過可用磚筑壩，我為何不試之？”栗毓美急命收買民磚，拋磚筑壩。沿堤居民害怕黃河決口淹沒家園，紛紛獻磚，也投入到了拋磚筑壩的隊伍中來。

在栗毓美的帶領下，經過40多個晝夜的艱苦奮戰，在支河上拋成磚壩60余道。一座座高出水面的磚壩，就像一把把利劍斬斷了洶涌的支河，從而挑溜外移，化險為夷。

通過這次搶險斗爭的勝利，栗毓美看到了推廣拋磚筑壩技術的價值。接著，他在黃河和沁河交匯處的攔黃堰、河南中牟的楊橋壩和山東運河的戴村壩等處進行試驗，得到如下結論：一是磚壩挑溜迅疾；二是在不可廂埽的地方，使用磚壩的效果尤為明顯。于是，他上奏朝廷：請求在原有的防汛搶險工程土工、石工、埽工之外再增設磚工，準許設窯燒造河磚。朝廷很快批準了他的請求。栗毓美興奮不已，感嘆道：“應變無定法，惟在持之以有定心耳！”

但是，栗毓美這次技術革新遭遇了難以想象的阻力。

要說栗毓美推廣拋磚筑壩，只是一個防洪搶險技術革新問題，不應在社會上掀起軒然大波，但是，不要忘記那是清道光時代，或者說第一次鴉片戰爭的前夜。那時，清朝統治階級日益腐敗，腐敗的黑手也伸進了治河工程這一國家財政撥款的重點領域。治河工程所用工料已經形成了專門的購銷渠道，栗毓美設窯燒磚就斷了一些人的生財之路，這些人豈會善罷甘休？

1836年，有位御史上奏朝廷請停燒磚。道光皇帝派工部尚書敬徵到現場查勘。這個敬徵很不簡單，既是皇親國戚，又是河工專家。敬徵先看了筑好的磚壩，接著找人座談，最后寫出了給道光皇帝的報告，略為：一是已修磚壩尚屬整齊，大家也認為磚壩對保灘護崖有一定的作用。二是在水深溜急之處，磚壩不如埽工鞏固，防汛搶險不能依靠磚壩。三是停止燒磚，改辦碎石。

要說敬徵給了栗毓美面子，并沒有完全否定栗毓美的技術革新。如果栗毓美就坡下驢，按照敬徵的意思辦，也就萬事大吉了。誰想栗毓美是個死心眼兒，就在道光皇帝手諭栗毓美停辦磚壩、改辦碎石之后，還接二連三地上疏請求繼續試辦磚壩。

栗毓美依據事實，對敬徵的調查報告予以駁斥。他說：現在河南沿河士民紛紛要求拋磚筑壩，可見磚壩是深受老百姓歡迎的搶險方法。一項技術革新引來批評和指責并不奇怪。自從試辦磚壩以來，出險幾率大幅降低，節省白銀36萬兩。

栗毓美說：在河南采用拋磚筑壩，而不采用拋石護岸有其客觀原因。河南沿河產石只有濟源和鞏縣兩地，且采運艱難，而沿河民間磚窯不下幾十座，隨時隨地可以購買。雖然磚塊的硬度比不上石塊，但石塊性滑、不留淤，且性沉易陷，而磚受淤而彌縫其隙，淤積愈多挑溜愈速。從經濟效益上比較磚壩也有明顯的優勢：1方石價可購2方磚，而拋磚1方可當石2方用。廂埽有引溜的弊端，容易使平工變為險工，倘若溜勢上提下挫，必須添廂和接廂，而且埽工體輕易腐，不經久耐用。例如，道光十六年汛期來水迅猛，所修磚壩均屹立不移，退水的時候，用廂埽搶護，旋修旋失，而用磚拋護，均能穩定。因此，防汛搶險不僅能依靠磚壩，而且能夠利用磚壩搶大險。

栗毓美在大量研究的基礎上，提出了自己的建議：河南黃河在沁河口以下河寬灘廣、串溝隱患多、河勢變遷快、出險幾率高，只有繼續實行預儲磚塊的政策，才能做到未雨綢繆、有備無患。

栗毓美也給了敬徵的面子。他建議把朝廷批準的70多萬兩采購碎石的銀子分成兩部分：60%用于購買碎石，40%用于預儲磚塊，并取消自己燒磚、預儲之磚全部從民間采買。

在栗毓美的努力下，道光皇帝收回成命，批準了他的建議。

要說栗毓美與敬徵的爭論基本上限于技術層面，栗毓美可以從技術角度進行分析研究，提出自己的看法和建議。但是，以后發生的事情遠超出了技術問題的爭論。

由于栗毓美和敬徵等接連上疏，使死氣沉沉的清朝社會出現了一個有趣的現象：“拋磚筑壩”，這個防洪搶險技術革新問題，僅次于“禁止鴉片”問題，成為朝野熱議的焦點。南方的林則徐和北方的栗毓美成為家喻戶曉的新聞人物。

栗毓美的對手研究著他的奏疏，發現了破綻。栗毓美說：“碎石大小不一，堆垛半屬空虛。尺磚千塊為一方，平鋪計數，堆垛均實。”于是，他們就要嚴查磚垛的虛實。

1839年底，另一位皇親國戚恩桂赴山東、河南查備防工料。恩桂查得極其仔細，一堆接一堆地查，又是用尺子量，又是用秤幺，最后真從雞蛋里挑出了骨頭。恩桂上奏說：“料垛有丈余，觸秤蟄耗產有短少。”也就是說，栗毓美預儲磚塊太多，造成浪費，同時磚垛虛頭很大，弄虛作假。

道光聽后大怒，一定要嚴辦栗毓美。河南巡撫牛鑒等實在看不下去，連夜進京為栗毓美求情。即便如此，栗毓美也得了個降二級留任的處分。

不到1個月，栗毓美猝死于任上。當他的靈柩從河南運往山西時，沿途群眾揮淚相送，許多官吏也聞之流涕。

在當時條件下，栗毓美提出推廣的“拋磚筑壩”是一種簡便易行、行之有效的技術措施。但是，栗毓美為這次技術革新付出了生命的代價。

二、1841年開封祥符決口

1841年（道光二十一年）7月，第一次鴉片戰爭正在進行中，接連戰敗的消息傳到紫禁城，使道光皇帝如坐針氈。忽報黃河水勢異漲，在祥符（今開封縣）上汛三十一堡決口，這個雪上加霜的壞消息驚得道光皇帝出了一身冷汗。他急忙發出400里加急諭令，讓有關官員“趕緊設法搶辦。在應預防之處，先事綢繆，加意堵筑，毋再貽誤。”

道光皇帝的諭令確實道出了這次決口的真正原因，有人“貽誤戰機”。原來駐守這段河堤的河營守備叫王進孝。決口前王守備陪著上司查河。上司看到上游來水形成湍急橫河沖開河床高灘，直撲大堤，十分害怕，急忙掏出300貫錢給王守備，叫他無論如何要守住大堤。誰知王守備嘴里答應得好，心里卻不以為然，認為這只是不時即退的漫水，不必大驚小怪，竟然拿著錢回家聚賭去了。如果說王守備玩忽職守，貽誤了戰機，造成了決口，那么，其他官員會不會按照道光皇帝的諭令“趕緊設法搶辦”呢？

當時黃河主流仍在主河道內，決口口門只有20余丈（約60米）寬，如果趕緊設法搶堵，就有可能制止險情進一步擴大。但河道總督文沖畏首畏尾，再次貽誤戰機，致使口門不斷擴大。約一個星期后，主流改走決口口門，最終使口門刷寬至300多丈（約1000米），成為一場禍及河南、安徽兩省23個州縣的大災難。

由于決口口門對著河南省城開封，大水建瓴而下，直沖省城。開封猝然被水圍困，一直到1842年3月堵口成功才得以解圍。開封城被水圍困長達8個月之久，是這次決口的一大特點。

面對大水圍城，英雄的開封人民毫不畏懼，迅速組織起來，有錢出錢，有力出力，展開了一場與洪水的大搏斗。隨著洪水滾滾而來，開封城出現重大險情達20余次，但在人民群眾的有力抵御下，均化險為夷。開封人民雖生活困難，幾個月見不著蔬菜，但表現出極高的道德素質。開封城大街小市照常開設，各項貿易公平給價，絕無搶奪之事。老百姓爭先恐后地把一塊磚、一塊石、一葦箔都拿來搶險。大家這種眾志成城、毫無惶惑的精神感染了不少官吏。

當時，道光皇帝發出了“數百萬生靈，不能坐待淹浸。如城垣不能堅保，即設法遷徙”的諭令。開封老百姓聞訊言及痛切、泣渧陳述，從開封在全國的地位、搬遷經費、民心民力等方面提出了“六不可遷”的請求，堅決要求死守開封城。河南巡撫牛鑒接受了大家的意見，提出開封城“實有萬難議遷”的上疏，認為，依靠群眾，保護城垣，必有把握。

為了保證開封的安全，有的官吏甚至想出了在上游扒決河堤的方法。他們先是想扒決南蘆花崗大堤，但遭到群眾的堅決反對。1000多群眾手持器械守在大堤外邊，一見到來扒堤的船只，就敲鼓報警。他們接著又想扒決鄭州的胡家屯大堤，因遭到巡撫牛鑒的反對而作罷。

8月，欽差大臣王鼎等到達祥符六堡主持堵口工作。王鼎根據圣旨，將前任河道總督文沖枷號河干，以示懲儆。但是，王鼎不懂河務，與他同來的朝廷官員也是如此。新任河督朱襄雖是河工專家，可年老患病，已經病入膏肓。

正在王鼎一籌莫展之際，中秋節剛過，曾擔任河道總督的林則徐趕到祥符六堡。林則徐的治河才干在開封人人皆知。開封人民聽到他來的消息無不喜躍。

在林則徐的全力幫助下，10月，堵口工程破土動工。在施工過程中，王鼎事事找林則徐面商，林則徐則朝夕駐在工地，與民工士卒同甘共苦，以致積勞成疾，經常鼻子流血、嘔吐、腹瀉。但為了早日堵口成功，林則徐強打精神、勉強支持。

雖然王鼎信得過林則徐，但林則徐只是一名前來效力贖罪的“罪臣”，在工地上的地位很低。那些不懂河務的官員看到林則徐得到重用，很不服氣，偷偷給道光皇帝打小報告。昏聵的道光皇帝認為是林則徐挑起了中外爭端，對他恨之入骨。道光皇帝說：只是讓林則徐前去幫助辦理一些文案，也非不可少之員。言外之意，讓王鼎不要過分依賴林則徐。

1842年3月，堵口工程在今天的開封柳園口順利合龍。在慶賀堵口告成的宴會上，王鼎請林則徐居首座，一起放懷痛飲。忽傳諭旨：“林則徐于合龍后，著仍往伊犁。”王鼎憤憤不平，林則徐卻鎮靜自若。林則徐在西行路上，寫下了“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的著名詩句。

有趣的是，通過這次黃河決口，曾擔任河道總督的栗毓美成了“河神”。栗毓美在任5年，黃河安瀾無事，他死后1年，就發生了這次大決口。在保衛開封城的過程中，栗毓美提倡的“拋磚筑壩”技術發揮了極其重要的作用。開封人民懷念死去的栗毓美，把他夜巡開封城的情景描繪得愈來愈神。由此可見，公道自在人心！

三、1843年中牟九堡決口

1843年（清道光二十三年）8月，黃河暴發了罕見的大洪水。經考證推斷這場洪水在陜縣斷面最大流量為36000立方米每秒，最大12天洪水總量約為119億立方米，成為黃河治理開發規劃設計的重要依據。

“道光二十三，黃河漲上天，沖了太陽渡，捎帶萬錦灘。”是反映這場大水的一首民謠，由此可見水位之高、水勢之大。但這場洪水應該主要來自河口鎮至龍門區間，洪水過程也應該是陡漲陡落，同時在洪水向下游演進過程中，削峰滯洪作用明顯。否則，利用當時黃河下游的堤防條件，很難抵御如此罕見的洪峰。

這場洪水到達下游，從河南中牟九堡原有的一個寬100余丈（300多米）的口門泄流而出，使該口門擴大到寬360余丈（約1200米）。清王朝舉行了耗費巨資歷時1年半的堵口工程，史稱“九堡大工”。

對于黃河來說1843年是個豐水年。從7月下旬開始，黃河下游就連續漲水，險工迭報，出現了老百姓紛紛扶老攜幼，奔走道路的景象。“到6月26日，堤身蟄陷，口門塌寬100余丈。”為何決口？就連道光皇帝也發出了疑問：“既然數日之前，情形已危險萬分，那么，河官都干什么去了？”

在山東河南河道總督部院（簡稱東河河院）里，有一位叫何栻的幕客，寫了一首題為《癸卯六月二十六日河決中牟》的詩，以親歷者的身份真實記錄了當時的情景，回答了道光皇帝的疑問。

“黑云壓堤蒙馬頭，河聲慘揵云中流。滛霖滂沛風颼颼，蛟螭跋扈黿鼉愁。頹竹揵石數不售，公帑早入私囊收。白眼視河無一籌，飛書驚倒監河侯。一日夜馳四百里，車中雨漬衣如洗。暮望中牟路無幾，霹靂一聲河見底。生靈百萬其魚矣，河上官僚笑相視。鮮車怒馬迎新使，六百萬金大工起。”

由此可見，當時河政的腐敗。因為治河經費被大量中飽私囊，河工材料嚴重不足，所以河官們在黃河險情面前無能為力；因為黃河決口必然帶來新的堵復工程，或者說新的侵吞工款機會，所以河官們面對黃河決口造成的大災難卻相視而笑。

卻說九堡決口形成了奪溜的態勢，潰水由決口口門向東南漫流，經賈魯河入渦河、大沙河，奪淮歸洪澤湖，走向與1938年花園口扒口后大體相同。道光皇帝一方面派心腹大臣敬徵趕往現場查勘，核定堵口預算；另一方面，安排救災撫恤。他特別強調要嚴防百姓造反，因為受災地區是反清捻黨頻繁出沒的場所，一旦生活困苦的百姓被借機發動，必然形成燎原之勢。

敬徵先是根據以往經驗，約略估計堵口預算為白銀600萬兩，后經查勘，核實堵口預算約為白銀518萬兩。道光皇帝按照約估預算600萬兩撥付。道光皇帝組織了一個包括禮部尚書麟魁、工部尚書廖鴻荃、河道總督鐘祥、河南巡撫鄂順安等大員組成的龐大堵口領導班子。麟魁隨時向道光皇帝奏報堵口進展情況，道光皇帝也及時提出指導意見。

要說這次堵口，要錢有錢，要人有人，要權有權，取得堵口成功應該不成問題，但是，事與愿違。第一次堵口從1843年11月正式開始，到1844年3月，以失敗告終。

這次堵口失敗不是偶然的。首先，從1644 年清朝入主中原到道光二十三年已歷200年，由于統治階級的殘酷剝削，階級矛盾日益尖銳，但統治階級并沒有充分認識到緩和矛盾的根本出路在于自我約束。在堵口過程中，不惜調派重兵梭織巡防，以資彈壓。民工處在這種高壓環境下，自覺保證工程質量可能性很小。

其次，當時腐敗之風幾乎蔓延到社會的每一個角落，例如，在北京按照慣例每年冬天都要設廠煮粥，賑濟貧民，但就是這樣一件慈善小事，不肖胥役也要想方設法從中克扣侵蝕。對于堵口這樣浩大工程情況就可想而知了。在堵口過程中，有位言官斗膽上奏：在采買麻料中河員與不法料販互相勾結，從中漁利。道光皇帝也心知肚明：“此外如收買秸科、購造土方，以及挑挖引河諸事，似此營私舞弊者，恐復不少。”使用大量摻假材料的工程，質量從何保障？

第三，道光皇帝先是派精通河工的工部尚書廖鴻荃負責堵口，接著，又派不懂河工的禮部尚書麟魁全面主持堵口。原因是麟魁是滿人，靠得住；廖鴻荃是漢人，靠不住。但事實上，堵口失敗時，麟魁負責的東壩被沖毀過半，廖鴻荃負責的西壩卻安然無恙。

第一次堵口失敗后，道光皇帝改變了策略，讓河道總督鐘祥全面主持堵口；鐘祥也不用事事請示，道光皇帝也不用亂發指令。鐘祥勤于職守，打擊貪污、瀆職等行為，從而保證了工程的進度和質量。第二次堵口從1845年11月正式開始，到1846年2月，終于勝利竣工。

“九堡大工”共用白銀約1265萬兩，是原預算的2倍多，創造了清代堵口工程耗資最多的紀錄。