民營企業資本運作促進廣西區域經濟發展的機理分析

金　濤

摘要：借鑒SWOT方法，對廣西經濟情況作了分析，認為廣西經濟發展適合采取WO戰略；運用因果分析法對廣西的關鍵劣勢作了分析，認為民營企業發展滯后是廣西的最關鍵劣勢。做大做強民營企業的有效途徑是資本運作。

關鍵詞：民營企業；廣西；資本運作

中圖分類號：F299.27文獻標志碼：A文章編號:1673-291X(2009)06-0186-02

一、廣西的SWOT分析

SWOT分析是一種現代管理方法，本來是用來進行企業戰略分析的。S/W/O/T是四個英文單詞strength,weakness,opportunity，threat的首字母縮寫，即企業發展的優勢、劣勢、機會、威脅是什么。這里我們借用來對廣西的區情作一個簡單的分析。

二、廣西的區域經濟發展戰略：WO戰略

廣西目前外部條件（O）即機會非常好,可謂千載難逢；廣西優勢也很突出；廣西自身（W）存在的劣勢很多，其中有些比較好解決，有些卻不太容易解決；廣西的威脅并不突出，因為市場經濟中不可能沒有競爭，無論哪個省份都會面臨著競爭的壓力。經過初步篩選，我們認為廣西較適宜采用WO（扭轉性戰略）戰略或者SO戰略（增長性戰略），即充分利用大好機會、努力改變關鍵劣勢的戰略或者充分利用機會，發揮優勢的戰略。鑒于增長性戰略進攻性過強，廣西作為并不發達的省份，還是以學習先進、穩打穩扎為宜，所以我們認為廣西在當前發展階段選擇WO戰略即扭轉性戰略比較合適，也就是抓住機會、扭轉劣勢的戰略。

三、制約廣西經濟發展的最關鍵劣勢分析

（一）廣西經濟發展影響因素的“魚刺圖”分析法

下面我們結合SWOT矩陣，運用“魚刺圖”分析法來對廣西經濟發展滯后的原因作一分析。“魚刺圖”分析法是一種現代管理方法。我們知道某個問題的特性總是受到一些因素的影響，我們通過腦力激蕩（或稱頭腦風暴法）找出這些因素，并將它們與特性值一起，按相互關聯性整理而成的層次分明、條理清楚，并標出重要因素的圖形就叫特性要因圖。因其形狀如魚刺，所以又叫魚刺圖，它是一種透過現象看本質的分析方法。

根據上面的因果圖，可以把廣西經濟發展相對滯后的所有可能的原因歸納如下：①

（1）區位優勢未充分發揮；（2）資源優勢未充分發揮；（3）民營企業數量少規模小實力弱；（4）制度軟環境差；（5）基礎設施建設差；（6）人才缺乏；（7）對外開放不夠；（8）區域競爭力弱；（9）對區域市場的滲透不夠；（10）沒有利用好政策機會；（11）競爭意識不強，沒有很好地研究競爭對手。

（二）民營企業發展滯后是制約廣西經濟發展的最關鍵劣勢

上面的（1）、（2）兩點，我們認為并非影響廣西經濟發展的主要原因，因為這兩點不成立。區位優勢和資源優勢是自治區黨委和政府很早就意識到了的，地方政府這些年來實際上還是很重視發揮廣西自身優勢的，每年的地方政府工作報告中也會體現這一點。

第（3）講的是事實。而且我們認為這一條很關鍵，它直接影響到廣西的經濟發展水平和社會富裕程度。因為企業是經濟的細胞，只有企業數量足夠多足夠強，才能創造出足夠多的新增價值，這實際上是個很淺顯的道理。

第（4）點原因不是主要的。因為制度軟環境差并非廣西特有，可以說在目前的整個中國都存在著這樣的問題。目前國內，除了上海、江蘇、浙江、廣東等地的制度軟環境建設比較先進外（尤其是上海），其他省份相互之間差距并不大。

第（5）點原因實際上現在不明顯了。基礎設施是指為社會生產和居民生活提供公共服務的物質工程設施，是用于保證國家或地區社會經濟活動正常進行的公共服務系統。自從20世紀90年代初以來，廣西自治區黨委和政府在廣西基礎設施建設上非常重視，投入了大量心力，到2008年為止，廣西城鎮的基礎設施建設已經很不錯了，雖然和沿海發達省份相比仍有差距，但是應該達到了全國平均水平。也就是說廣西的基礎建設在全國沒有明顯的比較劣勢。

第（6）點談到廣西的人才缺乏是一個事實。改革開放以來中國的人才流向一直表現出“一江春水向東流”的特點，不僅廣西，中西部的其他一些身份也留不住人才。不過，自從廣西的泛北部灣開發戰略提升為國家戰略以來，自治區政府越來越意識到人才的重要性，開始逐步面向全國和海內外招聘急需的高端人才，這是非常令人欣慰的。但是我們認為，廣西還需要進一步加大對教育的投入，自己培養人才；同時提高人才的待遇，留住人才。

第（7）點和第（8）點談到廣西對外開放不夠、區域競爭力弱，這是過去的事實。但是廣西進入新世紀以來對外開放的力度越來越大、區域競爭力正在逐年提高，這也是不爭的事實。尤其是，在開放度和競爭力方面，廣西跟內地大部分省份相比，并無比較劣勢。

第（9）點談到所謂廣西對區域市場的滲透不夠，主要是指廣西對全國其他省份，尤其是周邊的云南、貴州、廣東、湖南等省份的市場滲透不夠，在這些市場上很難見到廣西的產品，甚至很難見到廣西的特色產品；另外，對東盟各國的市場滲透也不夠。之所以如此，主要還是因為廣西產品本身還不夠豐富，而且競爭力不夠強。而本質上是由于上面第（3）點原因造成的。也即，廣西企業太少，又不強；相應地，產品就沒有競爭力，對周邊的市場便難以滲透。

第（10）點談到政策機會問題。我們認為，近年來廣西最重要的政策機會應該是北部灣開發戰略提升為國家戰略。包括的政策優惠有：首先，關于投資資金：在《廣西北部灣經濟區發展規劃》中明確表示國家支持在北部灣地區設立地方性銀行，探索設立產業投資基金和創業投資企業，擴大企業債券發行規模，支持符合條件的企業發行企業債券；其次，關于稅收優惠：《規劃》中明確指出國家支持北部灣經濟區在符合條件的地區設立保稅港區、綜合保稅區和保稅物流中心，拓展出口加工區保稅物流功能；再次，關于項目審批：《規劃》中表示國家在有關規劃、重大項目布局及項目審批、核準、備案等方面，給予北部灣經濟區必要支持；另外，還將依托中國—東盟博覽會永久舉辦地南寧，提升北部灣知名度和影響力。目前北部灣的建設已經有了實質性的建設，包括七個“一千萬”和兩個“一千億”項目。

第（11）點談的是競爭問題。關于競爭，我們認為，廣西主要的競爭來自于：一是在旅游方面和旅游大省云南的競爭；二是在農產品方面和周邊省份及其東盟國家的競爭；三是在工業品上和國內其他省份的廠家及其東盟一些國家產品的競爭。在旅游業方面，現在云南已經超過廣西成為第一旅游大省，值得警醒，但是旅游業占廣西GDP的比重為8.5％，①比重不算高，還不能對廣西經濟發展產生根本性的影響；在農產品方面，今后的趨勢是農產品價格不斷上升，廣西作為亞熱帶農業，在國內的競爭對手主要是廣東，在東盟主要是泰國和越南。但由于人口的不斷增長，農產品需求一直旺盛，因此農業的競爭不會對廣西的經濟發展產生大的負面影響。

四、做大做強廣西民營企業的有效途徑：資本運作

一個企業要發展，只有兩條路徑：一條是通過自身的積累獲得發展，另一條就是資本運作。而如果要迅速獲得發展，單靠自身的積累，速度是很有限的。唯一有效的途徑就是資本運作。民營企業要發展，也無非就是這兩種途徑。前面我們已經探討過，民營企業資本運作的主要方式有上市、發行企業債券、并購、重組等等形式。

企業管理理論認為，企業經營一般有兩種方式：一種是生產經營，另一種則是資本經營或稱資本運作。通俗地理解，生產經營就好比企業買賣產品和服務來賺錢，而生產經營就好比企業買賣企業來賺錢。兩種經營方式必須齊頭并進，企業才能獲得健康、迅速的發展。關于資本運作對企業發展的意義，后面會有專門的案例研究進行進一步探討，從這些案例可以看出資本運作對企業經營的積極作用。因此，我們可以將資本運作促進廣西區域經濟發展的作用機理簡單表述為：民營企業資本運作—民營企業做強做大—民營經濟發展—廣西經濟發展。

參考文獻：

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[4]黃文夫.民營在中國[M].北京：中國城市出版社，2003.

[5]魏杰.企業前沿問題[M].北京：經濟管理出版社，2002：53.

[責任編輯陳風雪]