吉林40條政策措施扶持合作社

2012年，吉林省榆樹市忠實農民專業合作社流轉了農民302公頃玉米地，在抵御了蟲災、風災等自然災害的侵襲后，秋天一算賬，每公頃玉米平均產量達到21500斤，比農民自己種地平均增產10%。該市秀水鎮秀水村5社的農民王海波告訴記者：“2012年，家里的5.06公頃耕地流轉給了忠實農民專業合作社，自己騰出了精力在外打工，每年收入2萬多塊錢，流轉出去的耕地每公頃年底分紅時也比往年多收入1200多塊錢，而且合作社種地是全程機械化，比自己種地要省工、省時還增產。”

扶持農民專業合作社快速發展，成為近年來吉林省農業農村的一大亮點。長春市雙陽區晟華農民專業合作社成立于2008年，是一個農機專業合作社。這個合作社里現在有500多名社員，耕作面積1000多公頃，合作社里的社員每年都能增收2000多元。合作社理事長李華靚告訴記者：“農民入了社，把土地交給合作社經營既省心、省力還增加收入。合作社采取統一供種、統一播種、統一收獲、統一定價銷售等措施，從源頭上保證了種子、化肥、農藥等生產資料的質量，在銷售環節上，做到質量價格統一，提高了農產品在市場上的競爭力，增加了農民收入，在我們這里，合作社真正成為了廣大農民增產增收的大平臺。”

據了解，吉林省委、省政府高度重視合作社的發展，先后出臺了《關于扶持農民專業合作社發展若干政策的意見》，提出了項目資金扶持、金融信貸支持、稅收優惠政策、保障用地用電和運輸優惠等9個方面40條政策措施。近五年來，吉林省委、省政府每年的一號文件都對合作社的發展做出了明確要求，列入政府目標責任制。省級財政從2003年的300萬元扶持資金增加到2012年2300萬元扶持資金。扶持資金通過向重點領域扶持傾斜，引導合作社按照規模化建設、標準化生產、品牌化經營、制度化管理的方面發展。

2009年，吉林省啟動了為期5年的萬名合作社輔導員、管理者和理事長的輔導培訓工程，三年共培訓了24000多人次。2007年以來，吉林省每年都組織開展示范社建設，到2012年，省級示范社達到793個，市級示范社達到376個。

隨著發展環境的改善，創辦人能力的提高，合作社經營能力和經營水平都有很大的提升，吉林省出現了農機加種植、養殖加種植的一體化經營模式，有的地方還探索出糧食信托、成員內部資金互助、信用擔保、利用秸稈生態編織等多種形式的合作社。目前，吉林省種植業合作社達12965家，林業合作社399家，畜牧業合作社10239家，漁業合作社126家，服務業合作社4510家，其他合作社2521家。經營產業涵蓋了糧食、蔬菜、瓜果、花卉、食用菌、中草藥、特種經濟動物養殖、鄉村旅游等各行各業。全省擁有注冊商標的合作社達1145個，通過質量認證的農產品306種。

現在，吉林省農民專業合作社呈現出快速發展的喜人勢頭，從2007年的96個合作社，發展到2012年的30760個，全省平均每個村有3個以上合作社。