全國兩會上,農業農村農民問題一直是大會的熱點。十二屆全國人大代表、菱花集團有限公司董事長江保安為此專門提出《關于流轉土地的糧食補貼直接發放給農業產業化龍頭企業的建議》。
自2004年以來,國家在全面取消農業稅的基礎上,實施了糧食直接補貼政策。近年來,國家不斷加大農業投入和補貼力度,農業補貼的覆蓋面越來越廣,且直接補貼到農戶,極大的調動了農民的種糧積極性。
江保安說,目前,農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼基本做到了誰種地由誰收益,但各地對糧食直接補貼的發放,在實際操作中基本上是按照耕地承包合同面積補貼到戶,不管種糧與否,即使是撂荒的農戶也同樣享受補貼,而通過土地流轉從事糧食生產、加工的龍頭企業卻得不到補貼,難以發揮糧食直接補貼政策應有的效果,不利于調動龍頭企業種植糧食的積極性,不利于農業產業化發展,不利于國家糧食安全。