“崗位操作規范”——保證煤礦安全生產的法寶

摘要：安全是煤礦企業進行生產的有力保障，本文從崗位操作規范的角度對煤礦安全進行介紹。通過闡述崗位操作規范的重要性，幫助員工樹立安全意識，反思崗位操作規范的現狀，提出確保煤礦安全的政策建議，為保證煤礦安全生產提供參考依據。

關鍵詞：規范 煤礦安全 法寶

煤礦生產過程中，煤礦工人整體素質不高，自覺性差、隨意性強，沒有規范化、標準化意識，操作中不按程序、規定、規程操作，從而導致潛在事故的存在，甚至引發了一些事故，所以本文認為規范崗位操作對于減少事故發生有一定的抑制作用。

1 崗位操作規范的重要性

日本企業在上世紀60年代后快速崛起，并創造了一系列的企業神話，比如橫掃英國的摩托車業，超越德國和美國的汽車工業，搶奪德國和瑞士的鐘表和光學儀器市場，打擊美國在鋼鐵、造船和一般電子產品上的傳統優勢等，這與日本企業嚴格、嚴謹、認真、細致、科學、務實的企業文化和管理理念密不可分，而嚴格崗位操作規范是實現這種企業文化和管理理念的一個重要工具。

所謂崗位操作規范就是讓各個崗位上的員工在操作過程中，清楚明白應該做什么不該做什么，允許什么禁止什么，先做什么后做什么，接受什么拒絕什么，禁止什么提倡什么等。

在企業內部，如果各個崗位上的員工規范性不夠，標準化不夠，程序性不夠的話，是難以創造一流的工作業績和確保優質的產品質量的，對于煤礦企業來講是無法保證安全生產的。數據表明，90%以上的事故都是責任事故，都與人的因素相關，更確切地說都是因為人的不按規范操作、不按程序操作、不按標準操作造成的。比如有的人為了少走幾步路，違章蹬鉤造成事故；有的工人在生產中為走捷徑，從高速運轉的機器上跨越，結果被卷入設備受傷等。

2 反思現狀

在一個企業內部，企業的員工按照操作規范進行生產是員工最基本的行為準則，通過明確操作規范，讓員工樹立安全意識，清楚操作的規范化是降低事故的有力保障。分工不同，崗位不同，那么操作規范就會出現差異。但是按照操作規范進行作業，這是預防事故的最佳途徑。結合煤礦企業自身的工作崗位和操作規范，應該反思一下自己的行為。

①每一個崗位、每一個員工是不是都有崗位操作規范呢？②如果沒有，那么和安全密切相關的重要崗位有沒有崗位操作規范呢？③已經制定的崗位操作規范合法嗎？合理嗎？明確嗎？能保證安全嗎？④每個崗位上的員工嚴格執行崗位操作規范了嗎？任何的回答都是蒼白無力的，大大小小的事故和血的教訓已經告訴了答案。

3 應對之策

煤礦企業需要做的除了依照法律、法規、條例制定相應的崗位操作規范和標準外，就是改變職工習以為常的違章操作行為，即從不規范操作改變為規范操作，從沒有程序性改變為按程序操作，從不安全行為改變為安全行為。員工行為改變必須具備兩個基本條件：一個是具備應知和應會，也就是知道什么行為需要改變、如何改變；另一個是員工有改變行為的意愿：一是出于自愿，而非督促；二是了解行為的結果及改變的好處，而非被動的授受；三是了解自己的職責，明確工作的重要性。

綜上所述，本文認為加強安全培訓基礎工作、營造強勢的安全文化氛圍和建立有效的職工安全獎懲機制是改變職工不規范操作行為的關鍵。

3.1 加強安全培訓基礎工作

安全培訓是企業一項基本工作，培訓的形式、內容、對象也多種多樣，但培訓的效果卻不盡人意，如熟知的不能熟用，能熟知熟用的僥幸心理嚴重，違章次數不減，蠻干現象依然存在，隱患在眼前卻無動于衷等。如何通過培訓達到改變職工不規范操作的行為？本文認為應從以下三個方面做起：

3.1.1 培訓方法

在通常情況下，企業安全培訓的對象是一線操作工人，這部分人學歷較低、整體素質不高，在培訓時不能只出文字、只提要求、只講規范，而要采用簡單明了、淺顯易懂、科學通俗的方法，利用多媒體、課件、圖表、數字、事例、報告會等形式，選擇理論與實踐相結合、室內與現場相結合、模擬與操作相結合的方式，從操作的步驟、程序、規范、關鍵點等方面著手培訓，這樣可以讓員工比較輕松的具備應知應會的知識，還能在具體的實踐操作中有章可循。

3.1.2 培訓內容

通常的培訓做到的僅僅是讓員工知道應該做什么、如何做，怎樣做是正確的、怎樣做是不規范的，怎樣做是安全的、怎樣做是不安全的，也就是應知應會的培訓，這是培訓最基本的內容，但是遠遠不夠的。

在培訓中更為重要的一點是要讓人知道和理解不按章操作存在的那些危險因素、危險點、潛在事故，事故發生后會給自己和家庭帶來什么影響，會給工友帶來什么傷害，會給班組、隊組帶來什么損失，會給企業發展和社會帶來哪些后果。這樣的培訓可以通過故事、事例來講解，身邊發生的事件應該是最好的教材。通過這樣的培訓會可以讓員工從內心和意識上徹底摒棄壞的習慣，養成好的作風。

3.1.3 培訓時效

教育、培訓是一個辛苦而又漫長的過程，因為每個人都有“衰減性”，隨著時間的推移我們會從時間上、內容上、行動上對規范操作大打折扣，會重犯“老毛病”。所以培訓要常抓不懈、持之以恒、循序漸進、不斷突破，要做到隨人、隨時、隨地、隨事培訓，從根本上提高職工素質，確保安全。這樣的培訓也是符合安全文化演變過程的，即：自然本能（反應期）——嚴格管理（依賴期）——自主管理（獨立期）——團隊管理（互賴期）。

3.2 營造強勢的安全文化氛圍

安全文化是影響員工意識、態度的工具，營造強勢的安全文化氛圍對于改變員工不規范操作行為有重要推動作用。

2008年11月20日，安監總局一口氣公布了81個安全生產行業標準，最后兩個是關于安全文化建設的，分別是“AQ/T 9004-2008《企業安全文化建設導則》”和“AQ/T 9005-2008《企業安全文化建設評價準則》”，這兩個準則已于2009年1月1日起正式執行。將企業文化建設列入行業準則，充分體現了國家對安全文化的重視，也體現了安全文化對安全生產工作有推動作用。

企業安全文化是通過氛圍來表現的，氛圍也能反映出企業安全文化的強弱。氛圍的力量是不容低估的，要讓安全文化氛圍成為影響企業安全生產的重要組成部分，下面從三個方面說明安全文化氛圍的作用：

3.2.1 視覺渲染

通過標語、看板、演講活動、廣播、漫畫等一切可以利用的工具宣傳企業的安全制度、操作規范，以及安全文化、安全精神和安全理念，譬如“安全就是效益”、“安全就是和諧”、“安全就是幸福”等，通過宣傳使員工認知和理解其內含，并自覺地應用在生產中，嚴格按照崗位規范操作，確保安全。

3.2.2 親情感化

讓員工的家人和親屬參與，用親情感化，給安全生產注入強大的力量。如果每個員工的家里都有一本事故案例，他的家人是不是會時不時地囑咐兩句呢；如果每個隊組的投影里滾動著員工的全家福，員工上班時是不是會小心很多呢；如果就像學校開家長會一樣，我們也開個“媳婦會”、“孩子會”、“父母會”，員工會在生產中野蠻操作嗎？

3.2.3 團隊約束

樹立和明確隊組、班組是企業安全的主體，經常開展一些具有影響力、聲勢浩大的安全活動，并形成競爭機制，將基層自覺搞安全文化建設的積極性調動起來，增強基層員工之間的團結協作意識、安全意識，形成一人違章眾人幫、一人犯錯眾人糾的安全局面。

3.3 建立有效的職工安全獎懲機制

員工的操作行為還必須用有效的獎懲機制來引導和干預。

我們企業應該編制安全制度，明確什么行為是安全的，什么行為是不安全的；什么行為將得到獎勵、獎勵多少，什么行為將得到處罰、處罰多少；什么是一般性違章、如何處理，什么是嚴重違章、如何處理；什么樣的員工應該晉升，什么樣的員工應該清退；什么樣的員工可以評先進，什么樣的員工需要再教育等。用嚴格的制度和明確的標準促使個別員工糾正不自覺的行為，即習慣性違章和不良工作習慣。

4 結語

制定崗位操作規范、加強安全培訓基礎工作、營造強勢安全文化氛圍、建立有效的員工安全獎懲機制，這四項都是需要我們經過長期的、辛勤的、反復的、深入的開展的工作，這也應驗了“安全沒有捷徑”這句話。

當然任何工作，都是一個復雜的系統工程，都不可能一步到位。對于員工崗位行為規范工作，也要結合煤礦企業實際，從井上到井下，由簡單到復雜，從職工易于接受和易于做到的問題入手，由簡單到復雜，循序漸進，反復抓、抓反復，切忌全面開花、沒有重點，忽緊忽松，不切實際。

參考文獻：

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