線性用地項目勘測定界技術要點和流程探討

摘要：隨著城鄉基礎設施的建設和發展，線性建設用地項目越來越多。線性建設用地項目指的是諸如公路、鐵路、渠道、堤防等呈線性帶狀分布的建設用地項目，這種類型的項目其土地勘測定界工作與一般的批次建設用地項目有所不同，有一定的特殊性。本文結合多年來荊州地區線性用地項目勘測定界工作，對這種類型項目土地勘測定界作業流程及技術要點進行探討。

關鍵詞：線性用地項目 勘測定界技術

1 準備工作

具備勘測定界資格的單位接受委托后應做好以下準備工作：

1.1 搜集由專業設計單位承擔設計的施工設計線路用地圖，包括電子版DWG格式和紙質版，要求比例尺不小于1：2000，內容應包括主線及附屬設施線路中心樁坐標、用地邊樁坐標及相鄰兩邊50-100m內的地物地形地類要素。調查設計圖所采用的坐標系和中央經線，應采用國家統一坐標系統，一般用西安80坐標系，如果提供的設計底圖中央經線不是采用的標準經線，就要進行換帶轉換，要求采用3度帶，轉換所選用控制點要求全線均勻分布。

1.2 搜集線路涉及范圍內的土地利用現狀圖（二調圖）、土地利用權屬圖、地形圖、基本農田界線圖、土地利用總體規劃圖等。標準分幅的二調現狀圖可以是由二調數據庫生成的JPG格式的圖像文件，此時先可以用成圖軟件（CASS或EDMS）逐幅定位生成DWG格式文件待用。

1.3 由專業設計單位提供的線路附近的平面控制點坐標成果、控制點點之記、控制測量技術報告書等。

2 現場踏勘及控制點檢核

2.1 根據收集的控制點成果資料，由用地單位或設計單位熟悉控制點位的人員帶領到現場，用GPS實地采集控制點坐標，要求選取的控制點分布均勻，注意CORS站選用的中央經線與換帶后的中央經線一致。將采集到的控制點坐標與換帶后圖上控制點進行精度比對檢核，精度要求一般是點位中誤差不超過±5cm。

2.2 通過檢核確認換帶后圖形精度滿足要求后，可以根據設計圖上的用地邊界生成用地界址紅線，方法有多樣，可以逐點捕捉生成，也可以逐段生成，要注意設計圖上有的路段可能采用的是弧曲線，這種情況必須手工逐段生成多段線。界址點之間的距離一般不要超過150m。生成的界址紅線（多段線）可能不是很規范，可以用CAD軟件進行規范檢查，比如“刪除復合線多余點”、“自相交檢查”等操作。最后生成的界址紅線應包括主線及附屬設施的用地范圍，并且是一條首尾封閉的多段線。

2.3 將生成的紅線與定位好的標準分幅二調圖疊加，分段將疊加部分的內容打印出來，這樣既可以對全線基本情況有一個大致了解，又可以檢核換帶和定位，還對下一步的外業測量提供方便。比如可以實地判斷國有和集體土地的分界、村界、現場相關地物地類的判讀等。

3 制定技術方案

制定好技術方案是能夠順利完成一個項目的前提。技術方案應包含以下幾方面的內容：

①作業依據；②技術路線及作業方法；③技術要求；④提交的勘測成果資料。

4 實地調繪

準備好測量儀器、1：2000的設計圖、1：1萬疊加紅線的二調現狀圖后開展野外實地調繪。

4.1 由相關權屬單位人員共同到現場指界，參考二調圖，確認各方的行政界線和權屬界線，以村為單位填寫《土地現場勘測情況及權屬說明書》，由指界人簽字并加蓋村公章，并以此為基礎轉繪上圖，必要時可以用GPS實地采集行政界線的拐點坐標數據。

4.2 地類通過現場調查及實地判讀進行調繪，并將其內容測繪或轉繪到工作底圖上，與底圖上不一致的，要進行修測或補測。

4.3 基本農田范圍界線依照土地利用總體規劃劃分的基本農田保護區以及基本農田劃定和調整資料作參考調繪上圖。

5 勘測定界

為檢查界址放樣的可靠性及界址坐標的精度，在用地單位埋設界標、挖溝放線后，須用GPS-RTK方式進行界址點測量。考慮到線性用地項目的特殊性，測量時可以選取部分關鍵和特殊點實測，并與設計紅線進行對比，對已實測的界址點在圖上進行改正。實測時要注意，界址點位于分家溝的外邊緣。考慮到目前測量手段已經比較先進，實測界址點也可以在上一步驟“實地調繪”時同時進行。實測界址點不僅是對放樣的一次檢核，同時也如實反映該項目具體占用土地范圍，為項目用地審批提供真實的數據。

6 面積計算和匯總

面積計算匯總和制作圖件可以分人同時開展。

6.1 面積量算采取“逐級控制”的方法進行，先計算全縣紅線內的總面積，再計算分村面積，最后逐地塊計算分類面積。計算分類面積時不允許采用“差減法”。同一區塊需兩人獨立量算，再互相校核，在允許的誤差范圍內取中數。用分村控制面積與本村各類面積之和相比較，當其相對誤差小于1/400時，進行平差。

6.2 量算時可以對基本農田、國有土地、集體土地、菜地、精養魚池等不同類型和需要同時開展，做好記錄，以便匯總。

6.3 在各區塊兩人對算無誤的基礎上進行分村、分類面積統計匯總。面積統計表數據以公頃為單位，精確到平方米。

6.4 涉及到飛地的應標注飛地具體范圍及地類，統計時計入相應行政鄉鎮、村中。

6.5 按《土地利用現狀分類》（GB/T21010-2007）的標準劃分地類，基本農田、一般農田、菜地、精養魚池面積在表中單獨列出。

6.6 有條件的地方，可以利用最新的二次調查數據庫直接提取分類面積匯總表，并和手工量算匯總數據進行比對分析。

7 制作勘測定界圖

勘測定界圖是集地籍要素、土地利用現狀要素和地形、地物為一體的區域性專業圖件。線性項目用地勘測定界圖要求比例尺一般為1：2000。

7.1 圖件采用野外實測采集數據后計算機成圖，線劃符號采用6種顏色。①界址點線及點號注記用紅色，線寬為圖上0.3mm實線；②基本農田范圍界線用綠色（實線）單獨建層表示，標明范圍，同時注記“基本農田”；③坑塘、溝渠等水系用青色，其中精養魚池應單獨建層標出，同時注記“魚”；④等高線及等高線高程注記用棕色；⑤地類以二次土地調查現狀圖為工作底圖，其中菜地應單獨建層標出，同時注記菜地符號。⑥其他要素一律用黑色（即地類符號、房屋、地類界、行政界（相關界限和村名在JJ層表示）、獨立地物、高程點注記等）。

7.2 如原電子圖紅線兩邊所繪的地形地物太多，可以將紅線向外偏移拷貝50-100米進行裁剪，以使圖面更美觀。

7.3 以市（區、縣）線路段為一個宗地成果。主線及附屬設施用地成圖均采用A3幅面，可以先在總圖上依次繪出37.5cm×25cm的內圖廓，并將內圖廓以外的每幅圖不變的內容做成圖塊，采用布局打印的方式生成若干個布局，這樣可以省去繁瑣的分幅裁剪，還可以使總圖（模型）內容有變化時產生聯動的效果。

7.4 圖幅之間接邊以內圖廓線為接邊線，并注記相應的公里數。宗地之間接邊以市（區、縣）行政界線為接邊線，相互重疊接邊要素為圖上2cm寬左右。

8 提交成果

8.1 勘測定界圖。

8.2 土地勘測定界技術報告。包括有勘測定界技術說明、勘測定界審核表、勘測定界項目情況登記表、分鄉（鎮）村分類面積匯總表、用地范圍略圖、控制點坐標成果表、解析界址點坐標成果表（坐標交換格式）。

8.3 疊加紅線的1：1萬標準分幅現狀圖。

9 檢查驗收

9.1 勘測定界成果實行二級檢查一級驗收制。一級檢查為過程檢查，在全面自檢、互查的基礎上，由作業組的專職或兼職檢查人員承擔。二級檢查由施測單位的質量檢查機構和專職檢查人員在一級檢查的基礎上進行。

9.2 各級檢查驗收中發現的問題，必須做好記錄并提出處理意見。

9.3 檢查驗收工作應在二級檢查合格后由勘測定界單位的主管機關實施。

9.4 二級檢查和驗收工作完成后應分別寫出檢查、驗收報告。

參考文獻：

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