建立真正的現代經濟體系

回顧30多年中國經濟發展和改革開放的實踐，就經濟總規模而言，中國已經成為全球僅次于美國的第二經濟大國，在很多工業領域的產值排名全球第一，絕大多數貧困人口實現脫貧，放在人類經濟發展的任何一個維度，這都是極其了不起的成就。就經濟增長速度而言，第二次世界大戰以來，連續34年經濟平均增速達到9.8%以上的國家，只有中國。

中國奇跡的背后

但毫不諱言，在我國經濟快速發展的同時，東亞模式固有的弊端完全凸顯，加之我國原有的體制弊端，使得各種矛盾突出，經濟發展不穩定、不協調、不平衡和不可持續的問題已經頗為嚴峻：一是過度依賴投資和出口拉動增長；二是消費過低；三是技術創新不足；四是服務業嚴重落后。加之中國城鎮化步伐緩慢，使得中國經濟在規模做大的同時，本質上仍然屬于傳統經濟。農業人口特別是貧困人口仍然占很大比重，制造業要么以重工業為主，要么以出口創匯為目的的廉價消費品為主，基本沒有具有國際競爭力的現代產業。

從經濟發展的階段來看，中國目前的經濟發展模式仍然停留在尚未完全完成工業化的階段。由于缺乏現代要素，整個經濟體的含金量不高，從而導致經濟的“凈利潤”低，如果不尋找新的驅動戰略和新路徑，經濟發展很可能陡然減速，這對于正面臨“中等收入陷阱”考驗的中國，無疑是一個嚴峻的挑戰。

摸到最重要的石頭

事實上，對于中國而言，轉變發展方式，實現產業結構的調整和升級，就是盡快告別前工業化時代，進入真正以現代工業和現代服務業為主的現代經濟發展階段。而所謂現代經濟體系，從全球的指標來看，不外乎如下四個命題：第一，厘清市場和政府的邊界，實現各個市場主體平等參與市場的機會，完成從“身份到契約”的跨越；第二，真正完成城鎮化的步伐，城鎮人口的比例應該占全部人口的65%左右；第三，現代服務業必須與現代工業同步發展，服務業在三大產業中的比重應該在60%以上；第四，經濟發展的主要動力不是依靠高投入，科技創新和技術創新應該成為經濟增長的主要動力。

其實，黨的十八大報告對建立真正的現代經濟體系也做了明確的回應。比如，在市場與政府的關系上，黨的十八大報告提出：經濟體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。提出要“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。在未來的增長驅動力上，提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置”，提出要“加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”，要求把“全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來”。這種將創新驅動提升至經濟發展全局和核心位置的力度，是前所未有的，這清晰地表明與過去的投資驅動告別的勇氣和決心。在現代產業體系上，提出“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發展的政策措施，強化需求導向，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大”等，這些都是建立現代經濟的重要組成部分。

如果說中國的經濟改革一直在摸石頭，那么，建立真正的現代經濟體系，無疑是30多年來摸到的最重要的石頭。

責任編輯：孫春艷