人事考核民主測(cè)評(píng)系統(tǒng)解決方案的探討

摘 要：民主測(cè)評(píng)是組織部門考評(píng)干部的重要方法手段，本文對(duì)本單位民主測(cè)評(píng)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)方案。

關(guān)鍵詞：民主測(cè)評(píng)；系統(tǒng)；方案

1 人事考核民主測(cè)評(píng)概述

干部考核民主測(cè)評(píng)是干部選拔任用過(guò)程中的重要程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是組織部門考察和評(píng)價(jià)干部的重要方法手段。民主測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性，不僅成為評(píng)價(jià)干部、選拔干部的重要依據(jù)，而且直接關(guān)系到用人導(dǎo)向的正確與否。

2 沈陽(yáng)鐵路局干部考核工作現(xiàn)狀

民主測(cè)評(píng)是沈陽(yáng)鐵路局干部考核中的一項(xiàng)內(nèi)容，它能反映出干部在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的綜合素質(zhì)，是干部考核的重要環(huán)節(jié)，也是我局干部選拔和任用的重要參考依據(jù)。人事部門制定好考核內(nèi)容，組織考核小組定期到基層單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部進(jìn)行考核。參與測(cè)評(píng)的人員通常選擇與測(cè)評(píng)對(duì)象工作聯(lián)系緊密、比較了解情況的人員。按照權(quán)重分配選票。參評(píng)人員填好表格后將表格投入到投票箱，會(huì)后由考核小組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

現(xiàn)行民主測(cè)評(píng)方案存在的主要問(wèn)題：⑴數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作量大。考核小組需要在測(cè)評(píng)結(jié)束后的幾小時(shí)內(nèi)完成對(duì)測(cè)評(píng)單的分類以及測(cè)評(píng)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，分析，工作強(qiáng)度較大。⑵測(cè)評(píng)結(jié)果客觀性受人為影響。在民主測(cè)評(píng)過(guò)程中，往往無(wú)法保證個(gè)人意見(jiàn)隱私，難以反映參評(píng)人的真實(shí)意見(jiàn)，而且通過(guò)手工操作方式統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果錯(cuò)、漏在所難免。⑶測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)難以深度利用。民主測(cè)評(píng)結(jié)果是考核組長(zhǎng)期工作積累的成果，測(cè)評(píng)結(jié)果以紙質(zhì)和EXCEL方式分散存儲(chǔ)，所以不利于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析，難以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向縱向比較，無(wú)法形成綜合分析統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3 考核工作流程分析

在考核工作流程中人事部門首先要制定考核方案并制作民主測(cè)評(píng)考核表，再組織民主測(cè)評(píng)，然后對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，最后對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用。顯而易見(jiàn)在整個(gè)流程中，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，會(huì)占用人事部門大量的時(shí)間。我們應(yīng)該利用目前先進(jìn)的技術(shù)對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)，從而達(dá)到提高工作效率的目的。

4 系統(tǒng)基本功能要求

系統(tǒng)應(yīng)可以自定義測(cè)評(píng)項(xiàng)目、考核對(duì)象類別、測(cè)評(píng)人身份、考核主體以及其權(quán)重等設(shè)置。能自動(dòng)生成word文件或Excel考核表，形成各類文字材料。支持按票、計(jì)分等不同考核模式。支持廢票處理，能夠識(shí)別無(wú)效選票，并做出處理。能夠根據(jù)評(píng)語(yǔ)模板生成評(píng)語(yǔ)。完善靈活的統(tǒng)計(jì)分析方式，支持復(fù)雜數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法以及自定義算法。能根據(jù)歷年數(shù)據(jù)生成對(duì)比分析圖，個(gè)人考核數(shù)據(jù)與最高分、平均分對(duì)比分析圖，多人考核結(jié)果對(duì)比分析圖等。能導(dǎo)入Excel、Access、DBF、Sql server等不同格式數(shù)據(jù)庫(kù)信息。

5 解決方案對(duì)比分析

⑴基于客戶端數(shù)據(jù)采集的解決方案。在民主測(cè)評(píng)場(chǎng)所設(shè)置通信基站，在手持機(jī)上存儲(chǔ)測(cè)評(píng)內(nèi)容，參加測(cè)評(píng)人員通過(guò)手持機(jī)，對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行打分，再利用無(wú)線通信技術(shù)將測(cè)評(píng)結(jié)果傳輸?shù)椒?wù)器，通過(guò)服務(wù)器上安裝的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析。系統(tǒng)可以設(shè)置多個(gè)基站，基站之間可以相互組網(wǎng)，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，無(wú)線手持機(jī)采用超低功耗處理器，系統(tǒng)采用國(guó)際通用的ISM頻段，不需要申請(qǐng)無(wú)線頻率、無(wú)需要支付信道使用費(fèi)。

優(yōu)點(diǎn)：測(cè)評(píng)內(nèi)容可下載，用戶操作私密性好，測(cè)評(píng)結(jié)果自動(dòng)生成，統(tǒng)計(jì)方便。

局限性：需要根據(jù)應(yīng)用規(guī)模布置現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，手持機(jī)需要充電維護(hù)。

分析：適合有固定的民主測(cè)評(píng)場(chǎng)所。

⑵基于光電閱讀的解決方案?？己私M根據(jù)測(cè)評(píng)方案，參加測(cè)評(píng)人的權(quán)重等條件設(shè)計(jì)、印刷考核卡，在測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放給參評(píng)人員。參評(píng)人員根據(jù)采用涂卡的方式，考核組將收回的民主測(cè)評(píng)表用光電識(shí)別設(shè)備進(jìn)行掃描，將所有測(cè)評(píng)結(jié)果自動(dòng)錄入到系統(tǒng)之中，完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

優(yōu)點(diǎn)：設(shè)備識(shí)別速度快，準(zhǔn)確率高。

局限性：需要購(gòu)置專用光電識(shí)別設(shè)備，制版印刷考核表、考核指標(biāo)調(diào)整時(shí)需要重新制版。

分析：適合考核組走基層，在現(xiàn)場(chǎng)分析，統(tǒng)計(jì)。

⑶基于掃描儀的解決方案。測(cè)評(píng)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)流程和光電閱讀方式基本一致，不同的是系統(tǒng)采用打印機(jī)、A4紙張打印考核表，采用高速掃面儀進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。打印機(jī)，掃面儀都是通用的辦公設(shè)備，不再需要單獨(dú)采購(gòu)專用設(shè)備。

優(yōu)點(diǎn)：不改變?cè)械拿裰鳒y(cè)評(píng)模式，不增加額外工作量，統(tǒng)計(jì)工作由手動(dòng)變?yōu)樽詣?dòng)。

局限性：為保留原始數(shù)據(jù)，測(cè)評(píng)表需要存放。

分析：適合考核組走基層，在現(xiàn)場(chǎng)分析，統(tǒng)計(jì)。

⑷基于網(wǎng)絡(luò)的解決方案?？己诵〗M制作投票密碼卡，向右投票資格的人員統(tǒng)一發(fā)放，按照“一人擁有一個(gè)密碼，一個(gè)密碼，只能參與一次測(cè)評(píng)”的規(guī)定，測(cè)評(píng)者可以在辦公室、家里等任何可以上網(wǎng)的地方通過(guò)唯一的ID卡號(hào)和密碼，在不受任何干擾的情況下登錄測(cè)評(píng)網(wǎng)站進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，打分結(jié)果自動(dòng)加密上傳，使測(cè)評(píng)者更加真實(shí)地表達(dá)自己的意愿。

優(yōu)點(diǎn)：不受地域限制，測(cè)評(píng)人員可以在規(guī)定測(cè)評(píng)期內(nèi)對(duì)參評(píng)人員打分。

局限性：需要有網(wǎng)絡(luò)支持。

分析：適合應(yīng)用在地域廣闊，人員分散的環(huán)境下應(yīng)用。