計劃生育自古就有

1982年9月，黨的十二大把實行計劃生育定為基本國策。在我國古代相當長的時間里，實行的是鼓勵國民生育的“計生”政策，但關于“少生”、“優生”的提法，也是由來已久。

越國：生三胞胎可享“免費奶媽”

據史料記載，戰國初期中國總人口僅1000余萬，到秦始皇統一六國時，全國人口翻了1倍，達2000萬人左右。當時東周王室衰微，諸侯國爭霸，戰爭連連，死亡巨大，可人口不減反增，就是當時各諸侯國實行鼓勵多生的“計生”政策的結果。

這一時期，“計生”政策實施最堅決的，當數越國。吳越之戰越國失利，越王勾踐臥薪嘗膽，實施強國戰略，其中一條重要的舉措就是鼓勵生育，增加本國兵力和勞動力。

勾踐當時實行的獎勵政策非常優厚，據《國語·越語》載：“生丈夫（男孩），二壺酒，一犬；生女子，二壺酒，一豚。”即如果生的是男孩子，獎品是兩壺好酒、一條狗；如果生的是女孩，獎品是兩壺好酒、一頭小豬。越國還對孕婦實行“公費醫療保險”，女人生產時只要通知政府，醫生很快便會趕到產婦家里助產接生。如果是雙胞胎，政府安排免費保姆；如果是三胞胎，政府安排免費奶媽。

在鼓勵生育的同時，越國推行強制早婚政策。不僅如此，對適婚子女不婚嫁的，父母還要治罪。

宋代：政府救助緩解“生子不舉”

“生子不舉”，是兩宋時期盛行一時的習俗，一般出現在農村，即生了孩子不養育，把嬰兒溺死或扔掉。最初，這個風俗還有些迷信色彩，說五月初五生的兒子不祥，不吉利，所以屬于“不舉子”。這個“子”當時指的是男孩子。

可是后來這個“子”竟演變成了包括男、女都在內的所有剛剛出生的嬰兒，而且也不單指五月初五這一天。

為了杜絕這種現象的發生和蔓延，宋朝中央政府曾采取多種措施，直接參與救助、收養棄嬰乃至幼兒的保護。

到了南宋高宗紹興八年（1138年），朝廷正式下詔，在全國范圍內救助貧民兒童的養育：“禁貧民不舉子，有不能育者，（官府）給錢養之。”其意是禁止貧民不養育子女，如果無力養育，政府給錢資助。

除了給予物質救助外，南宋朝廷還規定，在孕婦妊娠期內，減免其丈夫的雜色差役。這等同于現在讓男人休“產假”，無疑是非常有助于新生兒的孕育成長的。從以上史料記載，我們可以看出，宋代鼓勵生育政策就是源于解決“生子不舉”的問題。

“生兒不用多，了事一個足”

在古代中國，也有一些學者意識到人口過快增長帶來的嚴重問題，擔心“人滿”為患，于是提出了少生、甚至不生的口號，其中代表性的人物是唐代的王梵志、晚清的汪士鐸。

王梵志是著名白話詩僧。他反對“多生”，提出重視人口素質教育的思想，以當時最流行的詩歌形式，用大白話寫出了不少計生宣傳“口號”。最有名的是其《大皮裝大樹》一詩。詩曰：“富人少男女，窮漢生一群。身上無衣掛，長頭草里蹲。到大耶沒忽，直似飽糠牲。長大充兵仆，未解起家門。積代不得富，號曰窮漢村。”從貧富的角度論說了人口問題，明確指出一家人生活的好壞，直接與子女多少有關。他在另一首詩中又寫道：“續續生出來，世間無處坐。若不急抽腳，眼看塞天破。”他主張 “生兒不用多，了事一個足”。王梵志被認為是世界上最早提出一對夫婦只生一個孩子的人。

后來，晚清的歷史學家汪士鐸在其所著的人口學專著《乙丙日記》中又明確反對早婚，提倡晚婚，“嚴禁男子二十五歲以內，女子二十歲以內嫁娶。定三十而娶，二十五而嫁”。這個主張在當時無異于一枚重磅炸彈！他譴責當時農村中廣泛流行的“喜人多婚早，每十五六皆嫁娶”的陳規陋習，勸說人們不要十五六歲就結婚，更不要十多歲就生育子女。他也提出了“一對夫妻只生一個孩子”的思想，倘若“生女兩個，生男三個”，都應加重交稅以示懲戒。在汪士鐸所提倡的節育措施中，他認為應“廣施不生育之方藥”，從而達到節育和降低人口出生率的目的。