延邊州蜂業發展現狀與對策

張 魁 侯麗娜

（吉林延邊朝鮮族自治州養蜂管理站，133000）

一、地理環境

延邊州位于吉林省東部，幅員4.27萬平方公里，約占吉林省總面積的四分之一。全州下轄延吉、圖們、敦化、琿春、龍井、和龍6市和汪清、安圖2縣，首府為延吉市。地處中俄朝三國交界，東與俄羅斯濱海邊疆區接壤，南隔圖們江與朝鮮咸鏡北道、兩江道相望，邊境線總長768.5公里。

二、延邊州蜂業發展優勢

1. 具有蜜源優勢

延邊州堪稱“八山一水半草半分田”、“長白林海”，林地資源非常豐富，具有獨特的地理優勢和氣候條件，適合蜜源植物的生長，并且具有品種多，花期長的特點，能充分滿足蜜蜂采蜜的需要。延邊州蜜源植物面積327.9萬公頃，占全省蜜源植物面積972.3萬公頃的33.7%。主要優質蜜源植物有椴樹、胡枝子、荊條、洋槐等300多種，還有豐富的山花蜜源和農作物蜜源。特別是近年來圍繞特色產業優勢，大力發展水飛薊、角瓜、蘋果、蘋果梨等特色產業，為蜂業發展提供了更為豐富的輔助蜜源。充分利用現有的蜜、粉植物資源，降低蜂農對蜜蜂的喂食成本，提高養蜂效益，是延邊州發展農村經濟的一項優勢產業，是農村經濟新的增長點，更為突出的是蜜蜂為農作物授粉提高座果率，對推進農業建設，發展高產、高效、優質、生態、安全農業都有重要作用。

2. 具有技術優勢

延邊州養蜂歷史悠久，已經形成了一批經驗豐富、技術全面的養蜂人才隊伍。同時，于2000年建立了延邊州養蜂管理站，主要負責全州養蜂技術的培訓和推廣等。尤其是近兩年，為促進延邊州蜂產業發展，做大做強蜂產業，該管理站與時倶進、開動腦筋、統籌規劃、分類指導、加大扶持、大膽探索，并結合延邊州實際，充分利用各種有利資源，從多方面入手，千方百計地促進延邊州蜂業健康、有序、快速發展。

3. 具有特有蜂種優勢

延邊州有我國特有的蜂種資源——長白山中蜂，屬東方蜜蜂，是首批列入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》，是中華蜜蜂中瀕危程度最高的珍稀品種。

三、蜂業發展現狀

1. 蜂業發展飛速增長

據調查資料顯示，1989年至2010年間，延邊州蜂群數量從1989年2.68萬群發展到2010年16.89萬群。比60年前（1952年）7065群，實現了飛速增長。蜂業已成為延邊州特色牧業經濟新的增長點，蜂產業拉動農業、助推工業的促進帶動功能不斷增強，目前蜂群數量21萬群。

隨著蜂業的不斷發展，以蜂農為基礎，先后建設了一批有規模、有組織、效益高的養蜂重點縣（市）、重點鄉鎮、重點戶、蜂業公司、蜂業合作社、蜂業協會等，初步形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連蜂農的產業化格局。

2. 蜂產品加工龍頭企業帶動蜂業發展

目前延邊州成立了延邊寶利祥、吉林汪氏、延吉市東方、和龍海蘭江、汪清丹華、民之友六個蜂產品加工龍頭企業。其中：延邊寶利祥蜂業有限公司是東北最大的蜂產品加工出口企業，具有外貿經營進出口權，蜂產品年加工能力13500噸，累計出口5.6萬噸，創匯6000多萬美元。已通過ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證，實施HACCP認證，2004年被省政府認定為農業產業化省級重點龍頭企業。“寶利”牌商標是“吉林省著名商標”，其產品遠銷德國、英國、日本、韓國、新加坡、香港等十多個國家和地區。吉林汪氏蜜蜂園有限公司是江西汪氏蜂業集團2003年在延邊州投資1.1億元興建的重點民營企業，全年加工蜂產品數量為500噸，總產值2000萬元，上繳稅金100萬元，有力地推動了安圖縣的經濟發展。延吉市東方是2009年成立的新興企業，為了使我州養蜂業迅速走上專業化、規范化的軌道，奉獻給廣大消費者不含農藥、化肥、抗生素及重金屬污染物的高濃度原生態蜂蜜及蜂產品，他們建立了以長白山椴樹蜜產區為主的6大原生態蜂產品生產基地，其中八家子林業局泉水洞原生態基地被列為全省標準化示范區。和龍海蘭江和汪清丹華、延邊民之友也在樹立所在地區的蜂業品牌。

3. 組建蜂業合作社，實現聯合發展

延邊州現有蜂業合作社50多個。有的合作社是廣大蜂農的“家”，在這個“家”里，除了規章制度管家、管人、管事外，還做到有利共享，有難共擔，使合作社的每一個成員充分感受到“家”的溫暖。通過蜂業合作社把單家獨戶的蜂農組織起來，提高組織化程度，市場地位顯著提高，有效解決了蜂業生產過程中產供銷難題，降低了蜂產品的市場風險，實現了養蜂的規模化、規范化，促進了蜂農增收致富，推動了品種優化和技術更新，發揮了品牌優勢。

4. 創建蜂業協會，充分發揮服務能力

延邊州的蜂業協會以技術服務為抓手，把高度分散的蜂農和蜂產品加工企業組合起來，走出了一條“協會+農戶+基地+公司”的產業化聯合之路，使得蜂農增收，會員有家，企業做大，促進了地方經濟發展。為把蜂農、蜂業企業、合作社、管理服務部門有機組合起來，延邊州養蜂管理站于2011年組織發起創建了延邊朝鮮族自治州蜂業協會。延邊寶利祥、吉林汪氏、延吉市東方、和龍海蘭江等蜂產品加工企業，安圖兩江、汪清羅子溝等10多個蜂業合作社，8個縣市的畜牧業局，州林管局等均成為協會理事長單位或會員單位。為切實建好協會，增強協會的凝聚力，提高協會的影響力，保證協會的服務水平，協會嚴格控制了會員人數規模，并進行一系列活動：一是“師傅帶徒弟”，由技術好的蜂農向新入門的蜂農傳授生產技術，使“新人”快速變成“專業戶”；二是加強協會成員之間的交流，協會先后組織6次理事長單位座談會，組織4次蜂業企業與蜂農的見面會、懇談會；三是進行蜂產品宣傳推廣活動，組織3個企業、4個合作社赴重慶宣傳推廣了我州優質蜂產品；四是加強技術交流，接待韓國蜂業考察團。

5. 建設標準化養蜂基地，示范帶動養蜂發展

養蜂標準化基地不僅是現代養蜂業朝著產業化方向快速發展的必然要求，而且也是新時期用工業化理念指導養蜂業發展的“著陸點”和“切入點”。建立標準化養蜂示范基地可以起到示范帶動作用。基地要集養蜂技術培訓、技術推廣、優良蜂種的繁育、推廣以及優質蜂產品的生產于一體。通過基地示范還可以帶動輻射周邊縣市的農民發展養蜂業。經調查，汪清復興、安圖明月、新合、和龍泉水洞、琿春、延吉市三道等地分別建立了標準化養蜂示范基地。

6. 促進蜂農增收致富

隨著市場需求的迅速擴大，蜂蜜價格逐年走高，延邊州批量收購蜂農的蜂蜜價格分別為2007年5.50元/斤、2008年 7.00元/斤、2009年 8.00元/斤、2010年 13元/斤、2011 年 20 元/斤、2012 年 20 元/斤。據調查，目前延邊州從事養蜂生產的農民4000多人，農村養蜂專業戶人均年收入大多在3.2萬元左右，養蜂業已成為廣大農民脫貧致富的重要手段。而且，按每箱蜂為農作物授粉的生態效益為本身收入增效10倍來計算（美國生態效益是10～20倍，山東省生態效益是13倍），延邊州蜂業經濟的生態效益可達14.5億元。延吉市朝陽川鎮太陽村草莓專業戶杜國全，在200平方米的大棚里租用蜜蜂為草莓授粉，坐果率提高30%，節約人工授粉工資7500元，實現收入20000元。

雖然延邊州蜂業已初具規模，前景光明，但還有一些因素制約著延邊州蜂業發展。

四、制約延邊州蜂業發展的不利因素

1. 各級各部門重視不夠，發展蜂產業的認識不到位

蜂業作為不占耕地的空中農業和生態農業，是農業發展的重要組成部分。按每箱蜂生產蜂蜜100斤、王漿1.5斤、蜂花粉3斤、雄蜂幼蟲3斤、蜂蠟2斤計算，養一箱蜂可創收1000元，相當于種植一畝地的經濟效益。蜂產品的增值空間巨大，而且，蜜蜂授粉可為農作物增產30%，生態效益十分可觀。但在現實中，由于蜂業宣傳力度欠缺，蜜蜂授粉在農業上的重要作用尚未能夠得到充分的認識，養蜂業為蜂農增加收入，并吸納農村剩余勞動力、減輕就業壓力，脫貧致富的功效也未真正得到充分肯定。多數人對蜂業生產的效益知之甚少，一直把養蜂視為小打小鬧的家庭副業；一些縣市和部門對發展蜂業的重要性和意義認識不到位，總體上缺乏科學準確的產業定位，也缺少全面系統的推進措施。

2. 缺少資金投入，嚴重制約產業發展

尤其對于養蜂業這一新型產業來說，延邊州對養蜂業資金投入甚少，各級政府和相關部門對蜂業重視不夠，比較突出的是蜂產業扶持政策至今還沒有納入到各級政府畜牧產業發展扶持政策當中。由于資金投入不足，致使安全生產技術研發與推廣，蜂農、經營者教育培訓等環節薄弱。延邊州蜜蜂病蟲害防治和蜂產品質量監測項目正是由于地方配套資金一直沒有到位，被迫中途停止，制約了養蜂業的發展。延邊州養蜂管理站受資金所限，至今無法購置相關設備儀器開展相關工作，難以有效防控蜜蜂的傳染病，給蜂業生產帶來一定損失，而且影響了農民養蜂熱情。

3. 養蜂規模較小，產業化程度低

延邊州從事養蜂生產的農民數量多，但規模較小，組織松散，難以實現科學化、標準化、規模化生產。養殖技術和養蜂效益也參差不齊，單一化生產蜂蜜的較多，未形成多元化生產。

4. 龍頭企業開拓市場力度不夠，缺乏強勢品牌

延邊州雖然擁有豐富的蜂產品資源優勢，但精深加工技術落后，開發基礎薄弱，大多為蜂蜜、蜂王漿等初加工的蜂產品，缺少品牌產品，尤其是在國內外享有較高信譽的知名品牌產品。蜂產品因來自深山老林遠離污染而聞名全國，但多年來始終以原料蜜低價外銷，蜂農僅享受到生產環節的利潤，而加工、銷售、品牌鏈條的利潤，蜂農和地方政府都沒有享受到。盡管持有“中國蜜蜂之鄉”的金名片，卻沒有與之影響力相匹配的蜂產品。近年來也出現了幾家蜂產品龍頭企業，為當地蜂業發展做出不少貢獻，但由于數量少，缺乏強勢品牌，蜂農生產的蜂蜜產量多，致使蜂蜜滯銷，蜂農積極性受到影響。

5. 職責不明確，監管力度不到位

蜂產品市場混亂。同時，多數外地的蜂業企業為利益所驅使，施行“不按質論價”的政策，收購蜂蜜實行一口價，迫使蜂農生產低度蜜，更可惡的是一些不法戶往里摻假，一個好好的蜂產品行業就成為眾矢之的。極大挫傷了蜂農的生產積極性。近幾年，蜂農們越來越發現，外來蜂產品正以低價殺進我州市場，有的甚至只要正規產品一半的價格。

家住北山街道丹陽社區的李老太每天晨起都要吃蜂蜜，有一天她來到帽兒山晨練看到有養蜂的蜂農，自稱是自產自銷。她一口氣買了6瓶現搖的蜂蜜，服用時發現根本沒有蜂蜜的香味，簡直和糖水無多大區別。據延邊州蜂業協會理事長郭春生介紹說“一些蜂農多半是在賣假貨，他們只有五、六箱蜜蜂，其他的蜂箱里面其實是空的。他們所售的蜂蜜往往是在蜜中摻飴糖，然后添加增稠劑。而王漿大多是用土豆和明礬調出來的，外觀與真的非常接近。”現在不法商販已經把飴糖、糖漿、增稠劑等直接賣給蜂農，在利潤的驅動下，蜂農開始造假，嚴重影響和欺騙了企業和消費者。

市場混亂、真假難分、消費者疑慮重重是延邊州蜂產品市場現狀。由于蜂產品監管職責不明確，工商、質監、衛生等部門至今是呼聲高落實低，正是因為相關標準存在“盲區”，才讓一些不法蜂農鉆了空子，給整個養蜂業蒙上了陰影。雖然，延邊州養蜂管理站為了加強蜂產品質量監管，凈化蜂產品市場，確保廣大群眾能夠購買到優質蜂產品，對延邊州蜂蜜進行了多次抽樣監測，但仍有不法分子摻雜使假，損害了終端市場，破壞了優質蜂產品的聲譽。

6. 養蜂生產設施落后，影響蜂產業發展

養蜂生產設施的好壞直接影響著蜂群數量和產品質量。2012年延邊州養蜂管理站先后對汪清縣羅子溝西河村養蜂專業合作社、復興養蜂合作社、延吉市八道等開展技術培訓、技術推廣、服務指導和監督，并給蜂農提供了優質種蜂王、標準蜂箱、巢礎、搖蜜機等，修建了蜂窖。但據調查，延邊州仍有2/3的蜂農因缺少資金建造蜂窖，只能采取室外越冬；1/10以上的蜂農為了降低成本用化工桶裝蜂蜜；1/5的蜂農使用的搖蜜機超過5年；1/2的蜂農使用的蜂箱不是標準箱。正是因為養蜂生產設施落后，導致延邊州難以有效防控蜜蜂疾病傳播，給蜂業生產帶來一定損失。

7. 從業人員文化素質低，制約蜂業發展

養蜂業持續發展的根本在于從業人員的素質，提高產出效益也取決于養蜂人員的素質高低。由于養蜂人員過著風雨飄搖的野外生活，目前延邊州蜂農普遍年齡老化，后繼乏人。在調查中我們發現，蜂農近80%只有初中以下文化程度，年齡大都在45歲以上，新學養蜂的青年幾乎沒有。絕大多數蜂業從業人員文化水平低，養蜂技術靠經驗或別人指點，沒有進行過系統的專業培訓和學習，生產水平落后。大部分蜂農對新技術、新標準的認知、接受能力較弱，對生產綠色無公害蜂產品的重視程度不夠。養蜂技術和蜂產品生產、經營、加工都存在一定的盲目性和隨意性，蜂產品藥物殘留、產品滯銷、價格低廉等情況經常發生，制約著蜂產業的持續健康發展。

8. 管理機制不健全，服務功能弱化

依據《延邊朝鮮族自治州蜂業條例》規定，作為延邊州唯一的州級管理機構，延邊養蜂管理站已由過去單純提供技術服務轉變為受政府委托，負責蜂產品質量監管、蜂群檢疫、蜂病防治等方面工作，具有行政執法權。在2006年進行的事業單位改革中卻被列為準公益類型，由財政全額撥款變為財政部分開支，工作經費嚴重不足，根本無法保障正常開展蜂群檢疫、蜂病防治等工作需要。此外，全州只有2個縣（市）配備養蜂管理機構。全州現有管理人員與蜂群規模之比為1：10000，明顯偏少，很難保證養蜂技術推廣和養蜂產業的健康發展。

9. 蜜蜂授粉增產的意識不強，忽視蜜蜂外部效應

蜜蜂授粉產業化程度不僅體現了一個地區的養蜂生產的專業化水平，而且是農業現代化的重要標志。延邊州對蜜蜂授粉的重要性認識還不足，宣傳力度不夠，專業性授粉蜂群數量較少，養蜂為農作物授粉增產技術普及率不高。目前，糧食、果樹、蔬菜等農作物流蜜期噴灑的部分農藥對蜜蜂毒性較大，由于蜂農不了解農藥使用情況，造成蜜蜂大批死亡，給養蜂業造成較大損失。

五、延邊州蜂業今后發展思路建議

1. 不斷提高農民對養蜂業的認識水平

現階段，多數蜂農都以生產蜂蜜為養蜂的主要目的，對蜜蜂對現代農業的巨大作用根本不知道或者了解甚少，促使現代化、標準化、規模化養蜂技術難以實施。如何讓農民接受新知識、新理論，關鍵是提高人們對養蜂目的的認識水平。

2. 加大投入，實行以獎代補

延邊州蜂業有較好的發展基礎，可大力度發展養蜂業。建議涉農、財政等有關部門加大對養蜂業開發的鼓勵、扶持，實行以獎代補，主要獎勵、鼓勵和支持具有典型示范作用的龍頭企業、合作社、協會、基地、蜂農。

3. 建立完善的質量監管體系

將蜂產品質量監管作為重點，加大對蜂產品市場的監管力度。在延邊州建立蜂產品監測中心，改善沒有蜂產品監測設備的不足，實行蜂產品質量安全追溯體系。根據“技術標準與產品質量標準并重、品種標準與生態環境標準并重等”原則，積極開展蜂產品溯源工作，要求生產管理全過程都要有真實、清晰、易于識別和檢索的記錄，并保證三年內記錄的可追溯性，以使潛在不安全蜜蜂產品能夠處置或召回，確保能夠從交付的蜜蜂產品追溯到蜂產品生產源頭，真正推進蜂產品安全生產。養蜂管理、工商管理、質量監督及行業主管部門要加大對蜂產品生產加工企業的質量監督和不合格產品的處罰力度，凈化蜂產品市場，為人們提供更加安全，更加可靠的優質蜂產品。

4. 提供貸款，改善生產設施

探索龍頭企業牽頭，農民專業合作社、養殖戶參股建立承貸主體，通過內部聯保、龍頭企業信用擔保等形式，建立為養殖戶提供有償或無償貸款的融資模式。一是充分發揮蜂農的投資主體作用，鼓勵蜂農自籌資金或合股發展養蜂業，同時要開闊思路、以財政投入和信貸投入為導向，廣泛吸收州內外資金投入蜂業產業的開發，推動養蜂產業發展。

5. 拓展和延長蜂產業鏈

要發展好養蜂事業，就必須培育和壯大一大批龍頭企業，做到外接市場，內聯蜂農，充分發揮龍頭企業在開拓市場、引導生產、提高品質等方面的能力，大力發展蜂產品精深加工，提高效益。在蜂蜜、蜂花粉、蜂膠、蜂王漿、蜂蠟和蜂毒等產品的基礎之上，進一步開發食品藥用保健價值，讓蜂產品給人類造福。引導蜂農開展多種蜂產品生產、蜜蜂授粉、蜂療等業務，切實延長產業鏈。

6. 推進品牌建設，開拓市場

近年來，延邊州蜂產品市場與層出不窮的保健品市場相比，顯得比較低調，經營的品種比較單一，大都是蜂蜜、王漿、花粉等初級產品，品牌較少，知名度較低。重視品牌與質量管理，在培養、提升、整合品牌上下功夫，在質量上從嚴要求，充分發揮蜂產品作為綠色食品“安全、優質、營養”的優勢，進一步加快蜂產品開發步伐，發展基地建設，建立產供銷一條龍機制，加大宣傳力度，充分利用網絡、電視、報紙、廣播等媒介，開展形式多樣的宣傳活動，依托長白山旅游優勢，提高蜂產品的知名度、美譽度和市場占有率，提高出口創匯能力。真正實現振興延邊州“甜蜜的事業”的目的，展現延邊州蜂業的獨特魅力。