梁振英借首份施政報告“突圍”

本報駐香港特約記者 葉 藍圖片說明：16日，香港特首梁振英發表首份施政報告。香港特首梁振英16日發表上任后首份施政報告，針對香港積聚的深層次問題，交代未來5年政府的工作目標、政府計劃和步驟。與此同時，泛民主派的鬧騰也未停歇，一些議員大喊“梁振英下臺”及“打倒港共政權”等口號。有香港輿論不禁感慨道，就算施政報告提出的政策設想再好，也需要社會各界配合執行，但反對派的掣肘恐怕仍是未來幾年香港發展的“頑疾”。 據香港星島日報網16日報道，早前有調查顯示，逾九成市民認為房屋是目前香港最需要解決的問題，因此房屋和土地也就成了梁振英首份施政報告的“重中之重”。他重申政府會“適度有為干預市場”，“近年來，香港的城市建設出現令人憂慮的轉折。社會對土地利用和基建工程經常有爭議，土地開發緩慢，樓房供應不足”。為了在短期和中期增加房屋供應，梁振英提出了7項計劃，包括在2018年起的5年內至少新增10萬個公屋單位，讓市民按自己的負擔能力和條件，選擇安居之所。為長期增加房屋土地供應，梁振英列舉10項措施，包括把27公頃的“政府、機構或小區”及其他政府用地改作房屋發展用地，預計可供興建約11900個住宅單位。此外，在維多利亞港以外填海，可望提供兩三千公頃土地。 在備受關注的經濟領域，梁振英提出成立“經濟發展委員會”，高層次、跨部門、跨界別地研究促進長遠發展的策略和政策；拓展離岸人民幣業務，全方位提升香港和內地省市的經貿關系；成立“金融發展局”，在國際上積極尋求與貿易伙伴締結自由貿易協議，爭取加入《中國－東盟自由貿易區》。 香港的污染一直為人詬病，梁振英表示，未來7年是香港鐵路發展的豐收期，也是減少路面空氣污染的好時機。當局會推動專營巴士、的士（出租車）及小巴的減排，包括在未來兩三年為有需要的車輛加裝或更換催化器。據悉，環保措施將花費上百億港元，“也是施政報告中的最大手筆”。在教育方面，將成立專責委員會，研究免費幼兒園教育的可行性。此外據明報新聞網報道，梁振英還宣布，決定長期維持“雙非”孕婦來港生育零配額做法。 在政制發展方面，當局會按照《基本法》的規定和全國人大常委會的相關決定，推動落實普選目標，并就2017年行政長官選舉辦法以及2016年立法會選舉辦法展開廣泛咨詢。 “逢事必反”的泛民主派借機展開零星抗議。據明報新聞網報道，社民連立法會議員、綽號“長毛”的梁國雄被旁邊議員投訴發出噪音，立法會主席曾鈺成下令要其離場。他被保安推走時，口里一直大喊“大話精梁振英”。早前在會議剛開始、梁振英步入大廳時，人民力量的黃毓民、陳偉業和陳志全還各自舉起標語牌，離開座位，大喊“梁振英下臺”及“打倒港共政權”，曾鈺成發出警告后，三人未予理會，結果被保安帶走。立法會最大黨派民建聯贊揚報告整體方向正確。主席譚耀宗稱，報告在改善民生、經濟發展及環保方面提出具體措施，特別花了最大篇幅闡述房屋政策，反映政府急市民所急，務實而以民為本。工聯會認為，報告在施政藍圖及遠景上都有詳細描述，但成果有待驗證。工聯會的黃國健認為，梁振英的首份施政報告并沒有太大驚喜，因為他上臺后已推出包括長者生活津貼等多項措施，估計目前手上沒有什么牌了。香港大學民意研究計劃最新調查顯示，特首梁振英支持分數比半個月前微跌0.2分至48.9分，支持梁振英出任特首者下跌3個百分點至31%，為其當選特首以來的新低，反對率上升4個百分點至51%。 香港各界對施政報告普遍寄予厚望。香港《文匯報》的社評稱，香港回歸近16年來遭遇不少困難，一些歷史問題和環境改變所形成的深層次矛盾一直未解決。因此，大多數市民期待施政報告逐步解決深層次問題，為香港創造公平和希望，這是比要求派錢更理性的需求。香港《經濟日報》的社論認為，梁振英16日公布施政報告其實是一場“逆境波”，要一下子大幅提振民望的難度極高。比較穩打穩扎的策略應該是盡力讓市民在疑中留情，以贏得更多時間落實惠民、利民政策，以實績逐步挽回民望?！渡虉蟆窊鷳n地稱，現在有不少政策議題，就算早就有廣泛的民意共識，落實起來仍舉步維艱，甚至遇到反對聲音就要叫停，以至于推倒重來，“議而不決、決而不行，是香港長久以來的一大通病”。時事評論員鄭浩也稱，梁振英政府面臨諸多挑戰，在政治層面上可以看到自從他上臺以后，香港社會分化情況日益嚴重，街頭抗爭屢見不鮮?！洞蠊珗蟆飞缭u稱，連日來特首本人“如履薄冰”，社會各方對他這個“第一次”似乎也格外關注，“仿似試場上的考生就要在眾多考官面前公開其答卷和成績表一樣”。自去年7月1日上任以來，梁振英因物業僭建問題一直受到反對派追纏和困擾，如何發展經濟、改善住屋和安老扶貧等議題根本沒有深入探討的余地，“而阻撓梁振英政府依法施政，正是反對派和亂港傳媒的政治目的”。文章認為，首份施政報告給予梁振英一個很好的機會和平臺，為特區未來一年以至更長遠發展描繪出一幅愿景和藍圖，引領全港市民和輿論的目光跨越“僭建”風波，“是其個人施政信心和能力的翻身仗，也是港人社會未來步上正軌、更上層樓的重要契機”。▲