海安縣小麥高產增效創建成效及體會

吉 劍，唐 進，張麗萍

（1.海安縣農業委員會，江蘇 海安 226600；2.海安縣曲塘鎮農業服務中心）

2011年，海安縣連續第五次承擔實施部省級小麥高產創建任務，為創建一流的示范區，并以此加快小麥高產技術普及，輻射帶動大面積生產，進一步提高全縣小麥生產水平，海安縣精心組織，扎實推進，確保高產創建順利實施，取得了明顯的效果。

1 基本情況

2012年，小麥整鄉（鎮）推進（萬畝）高產創建省級示范片項目位于海安縣曲塘鎮劉圩、中橋、群賢、富民、萬莊、周橋、萬楊、興花、李莊、徐莊10個村，涉及9220個農戶，小麥面積0.20萬hm2，示范片種植品種以揚輻麥4號、揚麥15為主；部級示范片位于雅周、大公兩鎮，共21個村，22100個農戶，小麥面積0.36萬hm2，示范片種植品種以寧麥13和揚輻麥4號為主。三個鎮小麥示范片（萬畝）以村為單位建立示范片（千畝）41個，示范方（百畝）40個，同時每個方內建設1～5個攻關田，攻關田按照每667m2目標產量600kg實施超高產栽培技術方案，精確定量栽培。在示范片全面推進專業化服務，統一供種、統一隨機播種、統一配方施肥、統一病蟲草綜合防治、統一機械化作業，按照統一技術操作規程，組織開展示范生產。示范片（萬畝）核心方小麥播期集中在10月26～30日，每667m2播量6～8kg，基本苗群體總莖數12～15萬，高峰苗群體總莖數65萬；基肥每667m2用35%專用復合肥40～50kg，平衡肥（壯蘗肥）用尿素3～4kg，拔節孕穗肥用40%專用穗肥15～20kg。

2 取得的成效

2011年秋播以來，海安縣小麥階段性災害突出，特別是小麥后期赤霉病大暴發，對2012年夏糧生產造成明顯影響。多災之年，海安縣農業部門突出抗災應變，強化科技支撐，以落實各項惠農惠糧政策為抓手，切實加強技術指導，狠抓關鍵技術措施的落實，努力將災害損失降到最低程度，全縣小麥高產增效創建工作取得明顯成效。2012年6月2日，江蘇省小麥驗收專家組對海安雅周鎮小麥高產增效創建示范片進行了實收實測，每667m2實收產量平均508.4kg，最高田塊每667m2實收產量達519.5kg，達到了江蘇省小麥高產創建的產量目標，順利通過省級驗收，獲江蘇省高產創建A級獎。

2.1 增產增收效果顯著

2012年5月16～18日，海安縣組織縣、鎮農技人員對全縣三個鎮四個示范片（萬畝）進行聯合測產，示范片平均每667m2成穗35.05萬，每穗粒數40.52粒，千粒重40.73g，理論單產578.46kg。根據定點農戶調查，示范片每667m2產量為472kg，平均比非示范片增產12.38%，示范片每667m2總成本493元，純收益469.44元，分別比非示范片降低種植成本32.67元，增收133.65元，增收幅度達39.8%。

2.2 重大病蟲害得到有效控制

2012年，國家對小麥穗期病蟲防治實施了政府補貼，第一批補助海安縣防病藥劑60%多酮可濕粉17t，均分別按小麥種植面積在4月18日前，組織力量全部免費發放至實施小麥高產創建的大公、曲塘和雅周三鎮全體農戶，此批藥劑可滿足三鎮所有小麥田用藥需要，加上縣集中采購的防病藥劑，赤霉病防治免費藥劑可滿足每667m2小麥三次以上用藥需要。通過開展專業化統防統治，示范方平均用藥兩次以上，小麥赤霉病的嚴重危害得到有效控制，降低了發病損失。實施高產創建的三個鎮總體小麥赤霉病病情輕于其他鎮5%～10%。其中大公鎮古賁村五組高產創建示范方13.67hm2小麥，經過三次用藥防治，病穗率僅28.8%，病指僅為11.1，病小穗率僅2.84%，枯小穗率僅0.63%，是2012年全縣小麥赤霉病病情最輕的地方。

2.3 主推技術得到廣泛應用

示范片高產優質良種覆蓋率、小麥高效調肥及量質協調栽培技術應用率、病蟲草害綜合防控技術推廣應用率、綜合抗逆應變技術推廣應用率均達95%以上，小麥測土配方施肥技術推廣應用率100%，小麥機條播及機收達到100%，技物結合專業化服務覆蓋率達90%以上。

2.4 提升了海安縣農業對外影響力

海安縣小麥高產增效創建活動受到社會各界的廣泛關注，海安縣人民政府、縣農業委員會在高產創建示范方多次召開現場觀摩會，縣電臺、縣電視臺多次進行宣傳和報道，小麥高產增效創建的影響逐漸擴大。浙江寧波地區三次組織種田大戶、農技人員考察海安小麥示范片。中國工程院程順和院士，省農委主任吳沛良，農業部種植業司副司長胡元坤，國家小麥產業技術體系、小麥科技入戶首席專家肖世和研究員，農業部小麥專家組副組長郭文善教授，江蘇省作栽站王龍俊研究員先后多次到海安小麥創建示范片考察指導。2012年5月10日，參加全國稻茬小麥高產創建現場觀摩會的100多位領導專家考察觀摩海安縣雅周鎮部級小麥示范片雅周村12組和鴨灣村11組示范方現場，程順和院士和揚州大學農學院院長郭文善教授對海安縣小麥高產創建情況作了重點介紹，充分肯定了海安縣稻茬麥高產成功經驗。河南省信陽市2012年還專門組織農技人員觀摩學習海安縣小麥高產創建經驗，對海安縣小麥高產創建示范片建設水平給予高度評價。人民日報、農民日報、新華日報等國內主流媒體曾先后對海安縣的夏糧生產和小麥高產創建工作進行了專題報道，進一步擴大了海安縣糧食生產在全國的影響。

3 工作措施

在小麥高產增效創建工作中突出了“四個強化，四個提高”。

3.1 強化組織領導，提高項目實施組織化程度

按照“縣鎮共建，主抓在縣，鎮級負責，建設到點”的原則，縣鎮分別成立項目領導組和項目實施組，縣農委成立高產創建技術專家組，聘請高校知名教授擔任首席專家，成員由海安縣作栽站、縣植保站、縣土肥站、縣種子站、縣鄉鎮農技站專業技術人員組成，負責方案制定、技術指導、措施落實等，并提供種子、肥料、農藥等配套服務，確保示范片建設有班子、有方案、有牌子，為示范片高質量建成提供組織保障。

3.2 強化技術培訓指導，提高農民麥稻種植水平

以江蘇省作栽站、揚州大學農學院、南京農業大學、江蘇省農科院等為技術依托單位，綜合集成小麥免耕機條播技術、麥稻精確定量栽培技術、品質調優施肥技術、防災抗災減災技術、病蟲草綜防等五項技術，制定抗災技術預案，并充分發揮縣鎮村整體聯動優勢，切實加強培訓指導。海安縣農委作栽站分別制定示范片小麥高產創建技術和攻關田超高產栽培技術方案，將關鍵技術、重點環節、技術要點等編制成培訓教材、光盤、明白紙等，層層發放到基層農技人員和種植農戶。按照“科學、實用、實效”和培訓不漏戶的原則，加強村組干部、村級農技人員、種田大戶、科技示范戶技術培訓，通過新聞媒體、現場演講、專欄墻報、咨詢講解、專題講座、發放技術資料等多形式、多渠道、多層次，對鎮村干部、蹲點人員、科技示范戶、高產創建活動示范片群眾進行了系統的宣傳和技術培訓。

3.3 強化“統”的功能，推進專業化服務，提高技術措施到位率

2012年海安縣把建立專業化服務組織、開展專業化配套服務作為項目實施的重要內容，切實解決一家一戶不能解決及技術不到位的問題。每個項目鎮都建有農民專業合作社三個，負責各項目片的專業化服務。由鎮農業中心牽頭，以村為單位，按照“五有”要求，制定專業化服務規程與服務標準、專業化統防統治技術規程與服務標準等，并與農戶簽訂專業化服務合同，進一步規范服務行為。扎實推進專業化服務，做到“五統一”，即統一品種，統一標準，統一育供秧（免耕機條播機開溝），統一肥水管理，統一專業化防治，努力提高專業化服務水平。示范方采取全程化、保姆式、一站式的專業化服務，物化補貼全覆蓋，機播、機收等機械作業由農機專業合作社統一組織實施，項目資金補助每667m2為30元，小麥春季管理及后期“一噴三防”農用物資由海安縣農委統一進行政府采購，免費發放到戶到田。各鎮植保專業合作社組織專業隊實行統防統治，在2012年小麥赤霉病大暴發的情況下發揮了重要作用。

3.4 強化考核，提高項目實施效果

制訂糧食高產創建技術規程及高產創建活動管理辦法、考核評估辦法、測產驗收辦法和示范片管理辦法，層層簽訂目標管理責任書，在田塊選定、標準確定、方案制定與田間作業操作規程、實施步驟及分項活動組織管理方、區、片指標要求，以及任務分解、責任分工、督查考核等方面制定了嚴格的管理辦法，實行自上而下系統管理和從下向上分工負責的雙向雙軌合同責任制。對參加項目實施單位和相關人員細化考核指標，明確分工、職責、要求。為使高產增效創建達到預期效果，在縝密制定實施方案、認真組織項目實施的同時，還將作栽站、植保站、土肥站、種子站相關專業技術人員分工到鎮，包干負責，做到分工明確、責任明確。

4 主要體會

4.1 行政推動是項目成功實施的前提

海安縣政府成立項目領導組統一協調指揮，分管縣長任組長，農業、財政、科技部門負責人為成員分工協作，由于行政領導靠前指揮，項目區所在鎮從書記到鎮長到分管鎮長均高度重視并全力支持項目實施，強有力的行政推動保證了項目成功實施。

4.2 技術集成是項目成功實施的支撐

在項目實施過程中，項目組針對示范片生態條件和小麥生產過程中亟待解決的技術難題，通過對小麥免耕機條播技術、精確定量栽培技術、品質調優施肥技術、防災抗災減災技術、病蟲草綜合防治等單項技術的集成，制定適合本地實際情況的小麥生產技術規程，印發技術明白紙，在生產過程中多次會同海安縣植保站、土肥站有關專家對示范片小麥生產進行會商指導，使科技入戶到田，為項目實施提供了有力的技術支撐。

5 打算與建議

5.1 下一步打算

助農業資源綜合開發、農業科技入戶工程等項目的實施，廣泛籌集資金增加投入，重點圍繞“農田基礎設施完善，主推技術推廣普及，五有五統一社會化服務體系建設及產業化經營開發”等方面，強化硬件建設，改善軟件環境，增強服務功能，不斷開創高產創建新局面。

5.2 兩點建議

一是要把糧食生產指標納入對各級政府的考核內容，加大行政推動力度，將糧油高產創建與確保糧食安全緊密結合起來，常抓不懈。二是必須加大高產增效創建示范片的資金扶持力度，以確保高產創建活動的順利開展。

[1]高魁英.小麥高產關鍵技術環節[J].種業導刊，2011（05）：19.

[2]湯其婷，秦艷萍.小麥高產創建配套栽培技術[J].種業導刊，2012（10）：20－21.