黨的十八屆三中全會是在我國改革開放關鍵時期召開的一次重要會議,全會突出強調了市場在資源配置中的決定性作用,以經濟體制改革為牽引,對全面深化改革作出了部署。三中全會把深化科技體制改革作為全面深化改革的重要內容,集中體現了黨對當代經濟社會發展和科技創新規律的深刻把握,對實現創新驅動發展戰略,加快建設社會主義現代化國家意義重大。
黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略,是改革開放以來又一個突破性的重大發展戰略。科技管理工作從研發管理轉向創新管理,再到創新鏈的管理,面臨一系列重大挑戰。科技系統要有創新自信,緊緊圍繞市場發揮決定性作用和更好發揮政府作用的要求來調整思路,理清科技發展方向,整合科技項目,更好地配置科技資源,在新興產業培育等方面按規律辦事,謀求更大發展。 要主動作為、積極探索,破除制約科技發展的思想觀念和體制機制障礙,清理淘汰不適應新形勢新要求的老做法,創造性地實施創新驅動發展戰略。
目前我國正處在從投資驅動發展轉向創新驅動發展的關鍵時期。三中全會明確了全面深化科技和創新體制改革方向,對于發揮市場配置創新資源的決定性作用和更好發揮政府作用將產生重大、深遠的影響。三中全會特別提到“促進科技成果的資本化、產業化”,這是一個重大的理論突破,也是一個有針對性的政策創新。在一些發達國家,資本是科技創新最主要的推動力,科技成果和知識產業的資本化是發展技術市場,實現技術轉移,對接創新投資的基礎。鑒于我國科技政策方面,尤其是在投資、人才等政策上嚴重滯后;科技成果與知識產權的資本化,在管理體制上還不順暢,政府要花大力氣,在重大的思路和政策方面深入研究,調整政策框架和資源配置的機制,建立一個適合于科技創新的管理體制。
農村科技系統要認真學習領會十八屆三中全會精神,切實把思想和行動統一到中央的部署和要求上來,深入分析科技改革發展面臨的新形勢、新任務,認真研究深化科技體制改革的新思路、新舉措。在事關科技體制改革的重大問題上,要以更大的勇氣和智慧去破解難題,加強創新驅動發展的頂層設計和政策突破方面的先行先試,積極穩妥地推進科技體制改革各項任務的落實。