編輯同志:
近日,敘利亞局勢依舊動蕩。歐美各國與俄羅斯就是否在敘利亞建立禁飛區意見不一。請問,什么是禁飛區?與安全區和空中走廊有何不同?
廣西讀者 劉代飛
禁飛區又稱禁航區,是指某地上空禁止任何沒有經過特別申請許可的航空器(包括飛機、直升機、熱氣球)飛入或飛越的空域。禁飛區有多種形式。一種是主權國家在特殊情況下、在特殊時段對其領空范圍內的特定空域采取的限制飛行的管制措施。例如,重要軍事基地、重要政府機構的上空,出于飛行安全的考慮,往往都被設置為禁飛區。
另一種是在發生沖突的情況下,某個或某些國家或組織在沖突地域劃定的特殊限制空域,限制沖突相關方的飛行器在管制空域內的飛行活動,只有在國際組織授權的前提下,建立這種禁飛區才具有合法性。2011年3月17日,聯合國安理會決定在利比亞設立禁飛區,保護利比亞平民免受武裝襲擊的威脅。在上世紀90年代爆發的海灣戰爭期間,聯合國安理會認定時任伊拉克總統的薩達姆對伊拉克北部的庫爾德族造成侵擾,先后在伊拉克建立南北兩個禁飛區。
所謂的“安全區”,指的是戰時為難民提供安全與保護的區域。通常來說,一旦安全區被設立,其地面和空中將受到軍事保護。但“安全區”未必就安全,在上世紀90年代的波黑戰爭期間,塞爾維亞族人占領斯雷布雷尼察和澤帕兩個“安全區”,在斯雷布雷尼察殺了7000余名平民,是二戰以來歐洲最大的屠殺。
空中走廊是指設在機場密集的大中城市附近地區上空,寬度通常為10公里的空中通道。空中走廊主要用于飛機進出大中城市機場,需要明確走向和飛行高度。▲(伍鐸克)
環球時報2013-01-23