美國全國廣播公司網(wǎng)1月22日文章,原題:中國的彩票繁榮引發(fā)社會憂慮 崔勝軍(音)記下了以往100期彩票的開獎結(jié)果。這名頭發(fā)灰白的北京小店主說:“絕對有個模式,你必須好好琢磨。現(xiàn)在我多多少少也算個專家。”顯然,崔的專業(yè)技能還很有限。他夸口說沒賠過錢,但也坦承沒中過大獎。 像數(shù)百萬中國人一樣,崔對彩票上了癮。他購買即開彩票、雙色球、足彩……他的故事同世界各地的嗜賭成性者別無二樣,但有一點大不相同:賭博在中國是非法的。不過,崔并沒犯罪,因為他買的是國營彩票。自毛時代起,所有形式的賭博都被禁止。上世紀(jì)80年代末,政府為增加稅收以扶持福利體系發(fā)展,開出特例。二十多年過去了,這一破例行為已發(fā)展為世界史上最大規(guī)模的彩票繁榮。 去年中國彩票銷售增長近20%,產(chǎn)業(yè)價值達(dá)400億美元,僅次于美國。北京師范大學(xué)中國彩票事業(yè)研究中心的陳海平說:“隨著生活改善,中國人想多找點樂子,多體驗些經(jīng)歷。更強(qiáng)烈的賭博欲望便是其中一部分。”盡管傳統(tǒng)認(rèn)為賭博是社會毒瘤,但當(dāng)今中國統(tǒng)治者對彩票巨大成功帶來的不良影響考慮得太少。 彩票銷售額不到中國政府總體稅收的1%,大部分收益都作為重要財政補(bǔ)充用于資金嚴(yán)重不足的社會保障體系——至少理論上如此。但批評人士懷疑這些資金是否被很好地使用了。34個省級行政單位中僅有9個公布了2011年彩票收益的用途。去年,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平呼吁電視觀眾停止購買彩票。 雖然彩票收益旨在幫助貧困人群,但對彩票的需求也主要來自于部分最窮的社會成員。這一問題在財富差距巨大的中國尤為嚴(yán)重。陳說:“很多人尤其是中低收入者覺得,光靠辛苦上班永遠(yuǎn)買不起房。他們希望通過買彩票改變命運。”豐厚的獎金讓這種一彩定乾坤的觀念受到鼓勵。 北師大研究發(fā)現(xiàn),中國2億常購買彩票的人里約有700萬“問題彩民”,相關(guān)陷阱的報道也越來越多。賭博網(wǎng)站和手機(jī)軟件的激增,意味著中國的彩票發(fā)展形勢將越來越復(fù)雜,新的、通常是更年輕的賭徒將成目標(biāo)。▲(作者歐陽德,司馬聞譯)
環(huán)球時報2013-01-24