美國殘疾人相關法規對輔助技術的要求①

鄭儉

·國外動態·

美國殘疾人相關法規對輔助技術的要求①

鄭儉

本文介紹美國《康復法》、《殘疾人教育法》、《輔助技術法》和《美國殘疾人法》中殘疾人在職業康復、就業、教育、公共環境等領域中的輔助技術權益要點，法律對政府部門和有關機構在殘疾人輔助技術工作方面的責任和要求。討論這些法規的立法方式與執行方法對我國的借鑒價值。

輔助技術；殘疾人；法規；美國

[本文著錄格式]鄭儉.美國殘疾人相關法規對輔助技術的要求[J].中國康復理論與實踐,2013,19(11):1082-1086.

殘疾人輔助技術(以下簡稱“輔助技術”)是用來維持、改善或彌補殘疾人功能的裝置，對殘疾人接受教育、參加工作、獨立生活和融入社會有著極為重要的作用。相關法規的完善，對輔助技術的利用有巨大的推動作用。本文對美國重要的殘疾人法規中有關輔助技術方面的問題進行梳理，并探討其立法特點對推動輔助技術的作用。

1 美國重要殘疾人法規中有關輔助技術的要求

1.1 相關法規

美國與輔助技術有關的法規中，最重要的是《康復法》、《美國殘疾人法》、《殘疾人教育法》與《殘疾人輔助技術法》(簡稱“輔助技術法”)。其中最早頒布的是1973年《康復法》。該法504條款要求，所有美國的法定殘疾人，都有資格參加所有接受聯邦財政資助的計劃或活動，以及行政機構或美國郵電業實施的計劃或活動，不得僅因為其殘疾，被排除在外，以致不能從這些計劃或活動中獲得利益，或在這些計劃與活動中遭受歧視。504條款的這一要求在1990年頒布的《美國殘疾人法》與《殘疾人教育法》中得到體現。《美國殘疾人法》的第二章(Title II)將《康復法》禁止對殘疾人士的歧視擴展到州和地方政府的所有公共機構，包括所有的公共教育機構。《殘疾人教育法》601條款則要求，為所有的殘疾學生提供免費且適宜的公共教育。這些要求使輔助技術的利用成為必須考慮的問題。1998年頒布的《輔助技術法》則對各種形式輔助技術活動，給予各種形式的撥款支持，為推動輔助技術的利用提供了經濟保障。

1.2 《康復法》

1.2.1 職業康復的高要求使輔助技術利用成為必須 《康復法》(Rehabilitation Act,RA)是一部以推動殘疾人職業康復的方式，促進殘疾人就業與社會包容的法律。該法中“康復”一詞的準確含義是職業康復。該法指出：工作能使人具備生產力，能提升人的獨立、自尊與社會參與；在適當的環境和技術支持下，即使是重度殘疾者也具有獲得有報酬工作的能力[1]；重度殘疾者是職業康復的首選對象，如果認為某位重度殘疾者不能受益于有關的職業康復服務，必須給出清晰而有說服力的證據[2]。由于該法對殘疾人的職業康復提出了如此高的要求，因此輔助技術裝置與服務的利用成為職業康復必須考慮的內容。該法要求，為每個職業康復對象制定的個別化就業計劃(IPE)，必須考慮可能需要的輔助技術裝置和輔助技術服務[3]。

1.2.2 無歧視的就學與就業要求需要輔助技術支持 該法要求，與美國政府部門、公共部門簽訂超過1萬美元以上合同的當事人，必須支持殘疾人就業及其晉升[4]。該法要求，任何接受聯邦財政資助的項目或活動都不能排斥和歧視殘疾人[5]。殘疾人在公立學校接受教育、在公共部門工作，以及參與聯邦政府資助的項目的權利得到保障。由于不能拒絕或歧視殘疾人，這些接受聯邦政府資助的機構或項目就需要為殘疾人學習、工作提供必要的條件，對學習或工作環境給予合理調整[6]，包括提供學習工作所學的輔助技術和無障礙環境等。

1.2.3 通過各種方式保障和監管輔助技術工作 該法對領導美國殘疾人研究工作的國家殘疾與康復研究所(The National Insti-tute on Disability and Rehabilitation Research,NIDRR)在輔助技術方面的工作提出了明確的要求，涉及資助高等教育機構、非營利組織、研究項目以及有關廠家的輔助技術研究與人員培訓，推動輔助技術信息傳播、需求識別，以及服務新模式的開發等[7]。該機構2001財年的研究預算總額達1億4100萬美元，資助項目344個[8]。

該法對承擔國家無障礙工作的建筑和交通障礙排除委員會(簡稱“無障礙委員會”)的組織方式與工作內容提出要求，以推動和監管環境無障礙。該法要求，該委員會成員半數以上為殘疾人，其中13名公眾代表由總統任命，其余成員來自政府各部門領導層，其職責是確保由聯邦資助建筑的設計與建造對于肢體障礙者的無障礙要求得到遵守[9]。

該法要求，每個聯邦部門或機構，包括美國郵政業，只要不是負擔過重，不論對于哪種類型的技術媒體、電子和信息技術，聯邦雇員中的殘疾人與非殘疾人一樣有權使用信息和數據；利用聯邦部門或機構的信息和服務的殘疾人，與非殘疾公眾一樣，有權使用信息和數據[10]。由于美國政府是美國電子與信息技術產品的最大買家，政府對其電子信息產品的無障礙要求，迫使這些產品的生產廠家在為普通人服務的同時也為殘疾提供了利用通道，極大推動了電子與信息技術的無障礙。

1.3 《殘疾人教育法》

1.3.1 對殘疾兒童的高期望和高要求使輔助技術的利用成為必須 《殘疾人教育法》(Individual with Disabilities Education Act,IDEA)認為，對所有殘疾學生報以最大可能的高期望是提升教育品質的重要保障。為此要建立最大可能的，具有挑戰性的發展目標，確保他們能夠在普通課堂接受普通教育課程，將其引導到生產性的和獨立的成人生活。凡有助于實現此終極目標的教育內容、教育方法、教育技術以及各種相關服務都在考慮范圍內[11]。該法明確要求，在制定個別化教育計劃時，必須考慮特殊學生的輔助技術需要[12]。該法還要求早期干預服務中包括輔助技術裝置與服務[13]的內容，并允許學生使用個別化教學技術[14]。

1.3.2 教育機構以及有關政府部門要為教育無障礙提供技術支持和保障 該法明確要求，要為所有的殘疾學生提供免費且適宜的公共教育[15]。這里的“適宜”指適合學生的特殊需要。為此，教育機構要提供最大程度的無障礙教學條件和最小限制環境，包括無障礙教學、無障礙教材，遠程學習，有關專業人員培訓，采用通用技術，學校的環境、建筑和設施的無障礙改造等[16]。州政府要為教育機構提供專項經費與技術援助[17]，聯邦政府要通過全國性活動，為教育輔助技術的利用提供支持，包括早期教育、學校教育以及轉銜階段的輔助技術與通用技術利用的宣傳、研發及展示，支持適合殘疾學生的教育媒體、視頻描述、字幕等技術以及無障礙教材的開發、傳播與應用等[18]。

1.4 《輔助技術法》

《輔助技術法》(Assistive Technology Act,ATA)出臺的目的是通過聯邦政府撥款來推動各州輔助技術開發利用。該法對所提供資助的工作提出了明確要求以及監管措施。

1.4.1 通過聯邦資助對各州輔助技術工作提出明確要求 該法規要求，接受聯邦政府資助的各州必須開展的輔助技術工作包括：①通過全國性網站或其他方式，向目標群體提供輔助技術裝置和服務基礎知識、作用，獲取方式以及資金來源等方面情況，提升公眾的輔助技術意識；②在各種有關輔助技術政策、計劃、資金以及服務的公共與私人機構間進行跨部門協調；③通過技術援助與培訓，促進殘疾人在教育、健康、就業、社區生活等方面利用輔助技術，敦促政府部門在開展有關殘疾人的計劃或項目時，要考慮輔助技術裝置及其服務方面的需要；④要為全州范圍各種提供輔助技術裝置和服務的相關單位與人員提供技術援助[19]。該法還要求，接受聯邦資助的州建立補充融資體系以拓展有關工作[20]。

1.4.2 通過各職能部門和專項經費保障和促進有關工作 為了使有關工作得到較好落實，該法第二章對許多全國性職能部門明確提出輔助技術方面的工作要求。這些職能部門包括聯邦研究協調工作、全國殘疾人理事會、無障礙委員會、殘疾人就業總統委員會、美國殘疾與康復研究所，以及聯邦技術轉移實驗室等。例如，要求無障礙委員會在征詢有關部門的意見后，為聯邦與州的雇員提供為實現《康復法》508條款要求的培訓[21]。

該法還通過各種專項經費來促進有關工作。例如，對培養輔助技術裝置與服務人員的公立或私立高等教育機構或其他機構組織提供資助或簽訂合同[22]，對擁有殘疾人的輔助技術裝置與服務設計、開發和營銷機構提供資助[23]，對農村和貧困地區輔助技術利用提供資助等[24]。該法還通過低息貸款、周轉性貸款、貸款保險項目等方式籌集用于輔助技術的資金[25]。

1.5 《美國殘疾人法》

1.5.1 對就業、交通、公共場所與服務以及電信等方面給出明確的無歧視要求 該法要求在就業、公共服務、公共場所以及電訊等方面，不能有基于殘疾的歧視。這包括：①任何機構不得對合格的殘疾人在應聘、雇用、晉升、辭退、補償、工作培訓和其他雇用的期限、條件和特別待遇方面有基于殘疾的歧視[26]；②任何殘疾人不得因殘疾而被排斥參與或被拒絕使用公共機構的服務、項目或活動，或受到歧視，這些公共機構和項目包括政府機構、公共服務機構、軌道交通以及汽車運輸等[27]；③任何殘疾人不得因殘疾而被排斥參與或被拒絕使用公共場所的服務、項目或活動，或受到歧視[28]，這些公共場所包括旅館、餐館、商店、劇院、體育館、圖書館、律師事務所、保險公司、游樂場、學校、看護中心等；④要求有關部門為聽說障礙人群提供電信中繼服務，并要求公共服務信息有閉路字幕[29]。在《美國殘疾人法》中，無歧視已化為各種具體的要求，要實現這些要求，就必然要采用有關輔助技術。

1.5.2 與輔助技術利用有關的無歧視標準 ①要為有身心障礙雇員的工作環境提供合理的調整；就業測試中要求提供能測試求職者的能力，而不是障礙的測試方式[26]；②該法實施后新購買的和還可以使用5年以上的公共客車(10年以上的列車)，要便于用輪椅者使用；每次列車至少有1節車廂便于用輪椅者使用；③現有或新建的公共設施要便于殘疾人(包括用輪椅者)使用，這些公共設施包括通道及衛生間、電話機和自動飲水器，以及車站等[30]；要求在最大程度包容的環境中為殘疾人提供公共服務、公共設施、公共住宿以及特殊待遇。

2 有關要求對輔助技術應用起到了極大推動作用

2.1 輔助技術在公眾中得到廣泛的應用

由于《輔助技術法》的要求，美國各州設有輔助技術項目，以開展對公眾的輔助技術服務，并通過網站宣傳有關服務。通過這些網站可以了解到輔助技術項目的工作內容：①常規服務項目，如輔助技術裝置的展示、出租、外借、交換、配送、回收與更新，輔助技術的評量、適配與培訓，各種類型的資助，輔助技術維權，法規政策等；②服務內容，如工作環境調整、計算機與信息技術無障礙、車輛改建、建筑與家庭環境改建、放大替代溝通、坐姿與擺位、感知輔助器具、學習環境調整、無障礙教材等[31]；③專門性服務，如職業康復、獨立生活、各類障礙服務、老年人服務、公共教育、公共衛生、兒童發展服務等。此外，輔助技術廠家、各種與殘疾人有關的非營利機構，以及招收殘疾人數量較多的機構都涉及有關的輔助技術利用工作[32]。

2.2 推動教育中輔助技術的利用

由于公立學校有為所有殘疾學生提供免費且適宜教育的責任，美國教育機構對輔助技術的利用極為重視。在美國各州教育廳網站可以看到有關輔助技術的各種信息。如加利福尼亞州列出了近百種教育中常用的輔助技術裝置，給出了輔助技術評估的信息；路易斯安娜州給出了有關的輔助技術政策和程序、輔助技術評量與決定的資格、無障礙教材、學習通用設計，以及無障礙指南等方面的信息；愛荷華州則給出了有關的政策、資金來源、實作指南、輔助技術選擇考慮指南等。

用“Assistive Technology For School District.k12”做檢索詞，可以在google上搜出美國的學區教育局網站。在這些網站上通常可以看到各種輔助技術產品的介紹，如用于閱讀、書寫、數學學習的各種軟件，各種計算機無障礙技術，某種專用學習產品，教室無障礙教學產品，調適性開關、溝通板，以及環境控制等方面的輔助技術產品與服務，調整與簡化課程內容的課本等。由美國各大學殘疾人中心網站可知，殘疾大學生服務通常包括學習環境調整、無障礙學習軟件與學習輔助器具外借、提供無障礙教材、記筆記、滿足考試特殊需要，以及無障礙改造等。這些網站上通常還有有關輔助技術適配方面的技術資料。

2.3 促進輔助技術研究與人員培養

由于各有關法規對輔助技術工作的推動，社會對輔助技術專業人員需要量很大；同時，各相關法律通常都有對輔助技術專業人員培養方面的要求，在美國已有大量涉及輔助技術的高等教育專業。這些專業涉及健康與康復、康復咨詢、特殊教育、言語與溝通障礙、物理治療、作業治療、康復工程、生物醫學工程、殘疾人研究等。美國所有特殊教育專業都有涉及輔助技術方面內容的課程。此外，計算機專業、一些大學的生物醫學工程課程與研究已經涉及到輔助技術中許多高技術問題。許多大學都設有輔助技術研究生層次的資格證書教育。美國加州大學[33]、喬治梅森大學[34]還設有殘疾人輔助技術方面的碩士教育，此外還有一些以輔助技術為重點的博士學位教育。

3 相關法規的立法特點

3.1 充分尊重殘疾人權益

對輔助技術的重視是有其價值觀做基礎的。美國殘疾人法規通常在其開篇就明確提出作為其指導思想的核心價值觀。《康復法》與《輔助技術法》在其開篇位置指出，“數百萬美國人有一種或多種身體或精神上殘疾，而且患有這些殘疾的美國人數在不斷增加。殘疾人是社會中最弱勢群體之一。殘疾人士生來就是人類的一部分，決不能剝奪他們的權利。這些權利包括：獨立生活、自我決定、做出選擇、為社會作貢獻、從事有意義的工作，以及在經濟、政治、社會、文化和教育等領域完全融入美國主流社會的權利。”《殘疾人教育法》明確指出，“改善殘疾兒童的受教育狀況是美國國家政策必須考慮的問題。確保殘疾人的機會平等、充分參與、獨立生活，以及經濟上的自給自足，是美國特殊教育最基本的出發點，也是其最終目標[35]。《美國殘疾人法》指出，國家對于殘疾人的適當目標是力求保證他們獲得平等的機會、能夠全面參與社會并獨立生活、擁有經濟上的自足。由于殘疾是傷殘者和阻礙他們在與其他人平等的基礎上充分和切實地參與社會的各種態度和環境障礙相互作用所產生的結果[36]，而《康復法》則在條款2中明確提出“要使殘疾人能最大程度實現就業、經濟上自給自足、獨立生活和完全融入社會。”要保障則殘疾人的平等參與，各種輔助技術的利用成為不可或缺的組成部分。殘疾人平等參與、融入社會和經濟上自給自足的價值觀決定了法律對輔助技術的高度重視。

3.2 工作方案式的法規呈現方式保障了法規目標的實現

美國殘疾人法規在明確其核心價值觀后，都有一段國會調查，以說明在法規所涉及領域存在的問題，并針對有關問題給出法規設置的目標。然后法規以實現其立法目標的工作方案的方式呈現其內容，而這個工作方案就是使有關領域從當前面臨的問題走向法規設置目標的通道。例如《康復法》分別從職業康復服務、研究和培訓、獨立生活服務和獨立生活中心、國家殘疾人理事會、權利與維權、殘疾人的就業機會、專業人員的發展以及專門項目和示范七個章節來闡述對職業康復的要求。內容涉及職業康復的行政管理、實施步驟、方法和要求，有關的人員培訓、項目示范、對保障殘疾人就業與就業環境的強制性要求，以及監管機制的建立等。詳細而縝密的法律條文使與職業康復有關的各方面工作都有章可循，同時也避免了因法律內容設計上的疏漏，造成有關機構、人員因責任、工作品質要求不明而影響職業康復工作成效。與《康復法》類似的有特定政府機構參與其工作的法規《輔助技術法》與《殘疾人教育法》都采用了這一法律呈現方式。對于涉及各行各業的《美國殘疾人法》，則通過細致明確的規定來說明該法律容許的底線，從而使其目標得以實現。由于各法規條款要求明細，《康復法》的篇幅達150多頁，《殘疾人教育法》的篇幅達200多頁。

3.3 通過經費、有約束力與可操作的要求以及相關支持落實法律要求

追求法律執行效果，是美國殘疾人法規的突出特點。其追求執行效果的策略主要通過如下幾種實現：①資金資助，《康復法》、《輔助技術法》、《殘疾人教育法》有大量條款都與有關的撥款、補助相聯系；②對有關工作的范圍、細節給予明確的可操作要求，如《輔助技術法》對獲得輔助技術項目資助的州需要完成的工作列出長長的清單，《康復法》對個別化就業計劃中的強制性程序、強制性組成部分給予詳細說明，而《殘疾人教育法》中的個別化教育計劃部分幾乎就是該項工作的操作指南；③有約束力的要求，在沒有經費作支持的《美國殘疾人法》中，所列要求均有清晰的標準，其要求的約束性十分明確，沒有一處是以“應該”這種沒有約束力的方式呈現；④通過完善各種相關支持來提高法律執行的品質，在《康復法》中，不僅對職業康復本身提出要求，而且與之相關的專業人員培養、研究、高等教育、示范項目、就業機會、獨立生活等相關問題都給予明確要求，這就為該法規的執行提供了良好相關條件；《殘疾人教育法》也在殘疾人教育所需的各種條件、技術、服務等方面給予明確的要求。

3.4 完善的監管機制

上述殘疾人法規都設有監控機制，包括殘疾人委員會、對工作報告內容的要求、強制性要求、聽證會以及訴訟等方式監管和處理法規執行方面的問題。其中特別值得一提的是殘疾人委員會。《康復法》提到，在聯邦政府內成立的國家殘疾人委員會成員由政府任命，由政府官員、熱心殘疾人工作的人以及各類殘疾代表組成，大多數成員為殘疾人[37]。由于法律的撐腰和自身利益的驅動，這些殘疾人委員會工作非常積極，在爭取維護殘疾人權益，促進有關工作方面有極大的作用。《美國殘疾人法》則有對維權者的強制性救濟和對違反者處以5萬或10萬美元以下罰金的強制性要求。

3.5 精心設計的法規內容

上述各種與輔助技術有關的法規雖然涉及的領域不同，內容不同，但在其法規內容設計和表現方式上卻有許多相同之處。首先，各法規均在開篇之處對殘疾人擁有哪些權益給予了明確界定，并將保障這些權益作為其立法的核心價值觀；接下來是國會調查，指出以核心價值觀為參照的法規相關領域當前的問題，并針對有關問題提出所設立的目標，這些目標就是其核心價值觀在相應領域的具體體現；接著是詳細而縝密的工作方案式的條文要求，架起了從當前問題到最終目標之間的橋梁；工作方案式的法規內容通過對各級、各方面機構、人員的責任，工作開展的內容、程序和方法，相關研究與專業人才的保障，監管機制的設置，經費撥付要求，強制性條款，明確殘疾人在各監管組織中的比例，以及對法規中大量關鍵性術語給予明確的定義等，使法規成為保障殘疾人在相應領域權益的密實的網。

保障殘疾人的權益是這些法規的出發點和終極目標。正是在此理念指導下設置的相關法規，切實保障了殘疾人的權益。

4 結語

在切實保障殘疾人權益理念的指導下，美國有關法規政策對輔助技術工作的開展、個人輔助技術利用權利、相關的支持以及政府的責任方面提出了明確的、可操作的和有約束力的要求。殘疾人輔助技術的利用已經不只是殘疾人個人的事情，而已經成為一種社會責任。

我國法律對殘疾人輔助技術利用還主要處于歡迎、鼓勵的階段，缺乏可執行的明確的要求。近年來國家已在殘疾人輔助技術利用方面有了較大的進步，有關的救助和福利項目越來越多，支持力度越來越大，但要做到制度化還有較大距離。美國的有關法規在促進輔助技術利用方面的做法有其借鑒價值。

[1]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.sec.100(a)[OL].http://dhs.sd.gov/docs/Rehab_Act.htm.(2012-10-05).

[2]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.RA.sec.101(a)(10)(C)(II)[OL].http://dhs.sd. gov/docs/Rehab_Act.htm.(2012-10-05).

[3]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.RA.Sec.102(b)(3)(B)(i)(I)[OL].http://dhs.sd. gov/docs/Rehab_Act.htm.(2012-10-05).

[4]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.RA.503.(a)[OL].http://dhs.sd.gov/docs/Rehab_Act.htm.(2012-10-05).

[5]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.RA.504.(a)[OL].http://dhs.sd.gov/docs/Rehab_Act.htm.(2012-10-05).

[6]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.RA.101.(a)(11)(i)(II)[OL].http://dhs.sd.gov/ docs/Rehab_Act.htm.(2012-10-05).

[7]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.RA.204(b)-(c)[OL].http://dhs.sd.gov/docs/ Rehab_Act.htm.(2012-10-05).

[8]U.S.Department of Education.NIDRR Programs and Projects [OL]. http://www2.ed.gov/rschstat/research/pubs/programs.html.[2007-09-13].

[9]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of1998.Sec.502 [OL].http://dhs.sd.gov/docs/Rehab_Act.htm.(2011-12-12).

[10]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.508.(a)(1)[OL].http://dhs.sd.gov/docs/Rehab_Act.htm.(2011-12-12).

[11]U.S.Department of Education.Individuals with Disabilities Education Act of 2004.Sec.601(c)[OL].http://idea.ed.gov/ download/statute.html.(2011-12-12).

[12]U.S.Department of Education.Individuals with DisabilitiesEducation Act of 2004.Sec.614(e)(3)(v)[OL].http://idea.ed. gov/download/statute.html.(2011-12-12).

[13]U.S.Department of Education.Individuals with Disabilities Education Act of 2004.Sec.632(4)(e)(xiii)[OL].http://idea.ed. gov/download/statute.html.(2011-12-12).

[14]U.S.Department of Education.Individuals with Disabilities Education Act of 2004.Sec.665(c)(2)(E)[OL].http://idea.ed. gov/download/statute.html.(2011-12-12).

[15]U.S.Department of Education.Individuals with Disabilities Education Act of 2004.sec.601(d)[OL].http://idea.ed.gov/ download/statute.html.(2011-12-12).

[16]U.S.Department of Education.Individuals with Disabilities Education Act of 2004.sec.674[OL].http://idea.ed.gov/download/statute.html.(2011-12-12).

[17]U.S.Department of Education.Individuals with Disabilities Education Act of 2004.Sec.611(e)(2)(C)[OL].http://idea.ed. gov/download/statute.html.(2011-12-12).

[18]U.S.Department of Education.Individuals with Disabilities Education Act of 2004.Sec.673-4[OL].http://idea.ed.gov/ download/statute.html.(2011-12-12).

[19]U.S.Government Printing Office.Assistive Technology Act of 1998.Sec.101(a)(2)[OL].http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/ PLAW-105publ394/html/PLAW-105publ394.htm.(2012-11-12).

[20]Government Printing Office.Assistive Technology Act of 1998.Sec.101(a)(3)[OL].http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/ PLAW-105publ394/html/PLAW-105publ394.htm.(2012-11-12).

[21]U.S.Government Printing Office.Assistive Technology Act of 1998.sec.203(a)(2)[OL].http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/ PLAW-105publ394/html/PLAW-105publ394.htm.(2012-11-12).

[22]U.S.Government Printing Office.Assistive Technology Act of 1998.sec.215(a) [OL].http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/ PLAW-105publ394/html/PLAW-105publ394.htm.(2012-11-12).

[23]U.S.Government Printing Office.Assistive Technology Act of 1998. sec.213 [OL]. http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/ PLAW-105publ394/html/PLAW-105publ394.htm.(2012-11-12).

[24]U.S.Government Printing Office.Assistive Technology Act of 1998.sec.214(a) [OL].http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/ PLAW-105publ394/html/PLAW-105publ394.htm.(2012-11-12).

[25]U.S.Government Printing Office.Assistive Technology Act of 1998.Sec.301(b)[OL].http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/ PLAW-105publ394/html/PLAW-105publ394.htm.(2012-11-12).

[26]中國殘疾人聯合會,譯.美國殘疾人法第102條[OL].http:// www.cdpf.org.cn/zcfg/content/2001-11/06/content_30316087_ 2.htm.(2011-10-09).

[27]中國殘疾人聯合會,譯.美國殘疾人法第202條[OL].http:// www.cdpf.org.cn/zcfg/content/2001-11/06/content_30316087_ 4.htm.(2011-10-09).

[28]中國殘疾人聯合會,譯.美國殘疾人法第302條[OL].http:// www.cdpf.org.cn/zcfg/content/2001-11/06/content_30316087_ 12.htm 2011.(2011-10-09).

[29]中國殘疾人聯合會,譯.美國殘疾人法第四篇[OL].http:// www.cdpf.org.cn/zcfg/content/2001-11/06/content_30316087_ 16.htm.(2011-10-09).

[30]中國殘疾人聯合會,譯.美國殘疾人法第226條[OL].http:// www.cdpf.org.cn/zcfg/content/2001-11/06/content_30316087_ 7.htm.(2011-10-09).

[31]Missouri Assistive Technology home[OL].http://www.at.mo. gov.(2012-12-05)

[32]North Carolina Assistive Technology Program State Agencies Related to Assistive Technology[OL].http://www.ncatp.org. (2012-05-25).

[33]California State University Northridge.Assistive Technology [OL].http://tsengcollege.csun.edu/programs/assistivetechnologyprograms.(2012-05-25).

[34]George Mason University.Concentration in Assistive Technology [OL]. http://gse.gmu.edu/programs/sped/academics/ med_at/.(2012-05-25).

[35]U.S.Department of Education.Individuals with Disabilities Education Act.sec.601(c)Individuals with Disabilities Education Act.Sec.632(4)(e)(xiii)[OL].http://idea.ed.gov/download/ statute.html.(2011-12-12).

[36]聯合國.聯合國殘疾人權利公約[OL].http://www.cdpf.org.cn/ zcfg/content/2001-11/06/content_30316083.htm.(2012-09-10).

[37]Department of Human Services.Rehabilitation Act Amendments of 1998.Sec.400.(a)(1)[OL].http://dhs.sd.gov/docs/Rehab_Act.htm.(2012-10-05).

Assistive Technology underAmerican Acts for People with Disabilities

ZHENG Jian.School of Economics&Management,Chongqing Normal University,Chongqing 400047,China

This paper introduced the key right of people with disabilities for assistive technology under the U.S.laws,including The Rehabilitation Act,Individuals with Disabilities Education Act,Assistive Technology Act and Americans with Disabilities Act.The assistive technology right involved occupation rehabilitation,employment and education and public area.The related agency needs to respond to these requirement.China can learn some from these acts.

assistive technology;people with disabilities;acts;American

R496

C

1006-9771(2013)11-1082-05

2012-11-13

2013-03-11)

重慶師范大學，重慶市400047。作者簡介：鄭儉(1953-)，女，重慶市人，教授，主要研究方向：特殊教育輔助技術。

10.3969/j.issn.1006-9771.2013.11.025