河水生態治理對策研究

余衛華

（河南省信陽水文水資源勘測局 信陽 464000）

1 浉河基本情況

浉河位于淮河上游江淮分水嶺的北坡，為淮河上游右岸較大的一級支流，發源于河南省信陽市西南韭菜坡，經武勝關、譚家河、信陽市主城區，于羅山縣顧寨匯入淮河，流程長141.5km，流域面積2070km2。浉河上游為山區型河道，中下游為寬淺型砂質河床，上、中游山高坡陡，層巒疊嶂，森林茂密，下游川崗相間，類似狹長型盆地。浉河干支流上建有南灣、花山、飛沙河等大中型水庫及水力發電站，基本控制了下游旱、澇等災害，浉河經南灣水庫大壩穿越信陽市主城區，至平橋樞紐段河道長16.7km，區間流域面積500km2，其間匯入較大支流有東雙河、十三里河、新申河、黑泥溝、平西溝等。浉河分為2個一級功能區，3個二級功能區。其中，從信陽市韭菜坡至南灣水庫大壩為浉河信陽水源地一級保護區，全長75.5km，水質現狀和水質目標均為Ⅱ類；從南灣水庫大壩至羅山縣入淮河口為浉河平橋一級開發利用區，全長65km，水質現狀為Ⅳ類。

2 浉河治理現狀

信陽市是豫南地區重要的中心城市和交通樞紐，主城區座落于浉河沿岸階地之中。20世紀80年代以來，隨著人口不斷增長，經濟社會快速發展，浉河成為信陽市主城區的納污河道，水質污染，生態破壞。為促進信陽市城市生態水利建設，1997～2008年在浉河建成了2座橡膠壩，采用生態草皮護坡，并將原漿砌石護坡部分拆除5000m2，改為生態混凝土草皮護坡；2003年在平橋區十八里建成10萬t/d的污水處理廠一座，2013年擴建的10萬t/d污水處理工程正在建設之中，浉河兩岸建設了截污管道，大部分排入浉河的廢污水經污水處理廠處理后排放；沿浉河主城區兩岸設置了綠化帶，種植了綠色植物；沿浉河兩岸重新修建了茗陽閣、申伯樓等“新八景”；在河道內建設了4個旅游碼頭、4處親水平臺；2009年開辟了“夜游浉河”項目。經過近20年的綜合治理，信陽市生態環境得到明顯改善，先后被評為“中國優秀旅游城市”、“國家級生態示范市”、“中國十佳宜居城市”、“2013中國最美麗城市”等。

3 浉河水生態治理存在的主要問題

3.1 防洪標準偏低

浉河雖經多次治理，但治理標準較低，主城區段浉河部分河段防洪標準不能滿足規范要求，107國道橋以下段防洪標準不足20年一遇，局部河段防洪標準不足10年一遇。

3.2 河道內挖砂現象屢禁不止

由于浉河河道管理措施不夠到位，隨意挖砂嚴重破壞了河道岸坡結構穩定及兩岸的生態環境，致使河岸崩塌、主河槽隨意擺向，危及主城區的防洪安全。

3.3 截污不徹底

浉河兩岸污水管道仍沒有完全貫通，西關橋以上尚未建設污水干管，主城區13條支流僅有黑泥溝和新申河2條河道實施了污水管道工程，加之浉河沿岸屠宰廠、養殖廠等工業污廢水，及餐飲業等生產生活污水直接排入河道，造成浉河部分河段水質出現不同程度的污染。

3.4 雨污合流

各生活小區、生產單位排水沒有實現雨污分流，雨水與城市生活污水、工農業污水混合，直接排入河道或污水管道。大雨時進入污水管道的水量超過其設計流量，雨污合流的污水隨洪水一起排入浉河，對浉河水體構成威脅。

3.5 亂倒垃圾、廢物等現象嚴重

向浉河支流河道內亂倒垃圾、廢物等現象隨處可見，致使垃圾堆積、河道淤塞。洪水期間，這些垃圾被沖入浉河，不僅污染了浉河水質，而且影響行洪，同時也影響城市整體形象。

4 浉河水生態治理的對策

4.1 建設浉河橡膠壩工程，提高浉河防洪標準

平橋樞紐是為抬高浉河水位解決南灣灌渠引水而修建的攔河樞紐。根據信陽市防洪規劃要求，平橋樞紐改造擬采用拆除現有滾水壩，建設渠首橡膠壩方案。按照浉河三期治理工程總體規劃，擬在平橋樞紐下游13km范圍內分別建設3#、4#橡膠壩。并實施浉河渠首橡膠壩工程的規劃的建設，可使浉河107國道橋以上段防洪標準由現狀50年一遇提高到近100年一遇。

4.2 做好橡膠壩蓄水調節，實現景觀與生態有機統一

浉河5座橡膠壩全部建成蓄水后，浉河上天梯橋至南灣水庫大壩段形成長28.9km，貫穿主城區梯級連續的寬闊水面。加上浉河新八景的建成、岸坡的生態景觀護砌、兩岸邊各50m寬的綠化帶、河道橋梁和行道樹等亮化美化工程的建成，實現了城市景觀軸、城市生態復合軸建設的有機結合，使浉河及其沿岸成為信陽市水上娛樂、運動訓練和旅游觀光為一體的帶狀游覽區。

4.3 改善浉河及地下水質，建立水資源綜合利用模式

污水管道的鋪設、城市污水處理廠的運行和橡膠壩的建成蓄水，南灣水庫原水可以直接通過浉河河床下10m厚的砂層過濾進入主河道，原來的污染水被逐漸替代，不僅可以改善浉河河道內的水質，而且又通過地下砂層逐漸改善了主城區內的地下水質。建立南灣水庫水力發電、橡膠壩的梯級滯留、南、北干渠灌溉農田的三級綜合利用模式，凈化主城區的空氣環境，避免農作物低溫傷害，改善水生態系統。

4.4 建立雨污分流系統，實現水資源的可持續利用

將浉河兩岸污水管道完全貫通，特別是西關橋以上污水干管要盡快建設，嚴禁浉河沿岸工業廢水及生活污水直接排入河道；實施主城區污水管道工程，污水通過污水管網收集后，送到污水處理廠進行處理，水質達標后實現再利用；實施雨污分流，原來雨污合流的單位要限期改為雨污分流，提高污水收集率，避免污水對河道、地下水造成的污染，實現水資源的可持續開發利用。

4.5 建立浉河濕地公園，促進城市生態可持續發展

建設面積為298.7hm2浉河濕地公園，修復水生動植物群落，保護濕地動植物的多樣性，提高水生態系統的凈化恢復能力，將浉河南岸相關風景區、森林公園、生態園區聯系起來，形成點、線、面相結合的景觀結構，完善東南城區的景觀要素，激活信陽東南片區生態旅游，促進城市生態的可持續發展。

4.6 增強市民水生態意識，加強環境保護

一是建筑物的設計建造要力求與自然環境協調；二是充分利用風能、太陽能等清潔能源，采用低能耗的設備，建筑采用節能設計，節約能源，減少污染排放；三是對固體垃圾進行分類處理，不可再生的及時清除，就近運往垃圾回收站；四是盡快清除浉河河道內的挖沙場，減少人為活動對濕地生態系統的干擾；五是加強水環境及水生態監測，包括濕地水文、濕地植被、濕地動物、濕地水質的監測和控制，完善水生態保護教育計劃，增強公眾保護意識