金壇鹽礦綠色礦山建設規劃研究

蔣 波，黃敬軍，謝衛煒，倪嘉曾，徐孜俊

（1.江蘇省地質調查研究院，江蘇 南京210018；2.國土資源部地裂縫地質災害重點實驗室，江蘇 南京210018；3.中鹽金壇鹽化有限責任公司，江蘇 金壇213200；4.金壇市國土資源局，江蘇 金壇213200）

綠色礦山是一種全新的礦山發展模式，已被認為是解決礦山可持續發展的最佳途徑。以保護生態環境、降低資源消耗、追求可循環經濟為目標，將綠色生態的理念與實踐貫穿于礦產資源開發利用的全過程（礦山勘探、規劃與設計、礦山開發、閉坑設計），體現了對自然原生態的尊重、對礦產資源的珍惜、對景觀生態的保護與重建，它著力于按科學、低耗和高效合理開發利用礦產資源，并盡量減少資源儲量的消耗，降低開采成本，實現資源效能的最佳化［1－2］。迄今為止，對綠色礦山的概念、內涵、特征及其理論和實踐的研究取得了較大進展，但是如何建設綠色礦山，通過什么途徑實現綠色礦業的發展，需要研究和探討的問題很多。為此，中國礦業聯合會組織制定了《國家級綠色礦山基本條件》、《綠色礦山暫行管理辦法》等相關文件資料，從依法辦礦、規范管理、綜合利用、技術創新、節能減排、環境保護、土地復墾、社區和諧及企業文化等9方面，對綠色礦山的基本條件進行規定。依法辦礦和安全生產是綠色礦山建設的前提條件；資源利用、保護環境與社區和諧是綠色礦山建設的工作核心；企業文化和規范管理是綠色礦山建設的重要手段；技術創新、節能減排和土地復墾是綠色礦山建設的保障措施［3－4］。本文以金壇鹽礦綠色礦山建設為案例，分析了建設條件，提出了建設規劃目標，并嘗試探討了重點建設領域的主要任務，以期為同類礦山的國家綠色礦山建設規劃提供科學參考。

1 金壇鹽礦建設條件

金壇鹽礦是江蘇重要的鹽產地之一，是我國東部地區綜合指標最佳的大型鹽礦，在普查評價圈定的60.5km2內礦石儲量162.42億t，氯化鈉儲量125.38億t，礦體品位高達85%。累計探明礦石資源儲量58.62億t，保有礦石資源儲量58.09億t，截至2009年底，總計采鹽約1500萬t，不足探明礦石資源儲量的0.3%，資源保證程度高。

金壇鹽礦開發利用始于上世紀80年代后期，1987年茅興鹽礦茅1井投產出鹵，1995年30萬t的精制鹽廠投產，實現了原鹵向精制鹵的轉變；2002年為配合國家“西氣東輸”儲氣庫項目和年產60萬t真空制鹽項目的建設，通過兼并收購成立中鹽金壇鹽化有限責任公司，實現鹽盆整體規劃和開發。鹽礦有54口采鹵井，3條21.6km年輸鹵能力350萬t鹽的輸鹵管道，1座年處理能力200萬t的鹵水精制廠，5萬m3的儲鹵罐及年吞吐能力200萬t的鹵水專用碼頭和年吞吐能力200萬t的真空鹽專用碼頭，2座年產分別為60萬t、100萬t的真空制鹽廠［5－6］。2009年，金壇鹽礦在江蘇率先開展綠色礦山建設，編制方案并通過了省級綠色礦山建設驗收，2011年又被確定為“首批國家級綠色礦山試點單位”。

2 金壇鹽礦綠色礦山建設目標

依靠科技進步和體制、機制創新，改進工藝設備，推廣應用節能新技術、新工藝，加大水循環利用、綜合利用伴生礦產資源、有效利用余熱資源、開發利用地下鹽穴資源，實現節能降耗，提高企業生產經營經濟效益，延長礦產品的產業鏈，發展循環經濟；合理規劃鹽盆開采布局，配合“西氣東輸”和“川氣東送”地下儲氣庫建設，改進采鹵、造腔工藝，提高鹽井的建腔效率和溶腔利用率，開展國家石油儲備庫及壓氣蓄能電站建設，最大限度地利用地下鹽穴資源；建立礦山生產全過程的動態監督管理，完善礦山地質環境保護與治理制度，加大礦山環境治理資金的投入，全面建設鹽盆區地面沉降監測網，減緩地質災害的發生發展；營造良好的企業文化，職工物質、體育、文化生活豐富，履行礦山企業社會責任，提升礦山企業形象；確立比較優勢，打造特色經濟，實現“鹽電一體化”、“鹽堿一體化”、“鹽穴一體化”，建立金壇鹽礦鹽化工礦業經濟區［6］。

3 綠色礦山建設基本原則

3.1 資源節約與高效利用

以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為標準，建立“低消耗、低排放、高效率”為特征的符合可持續發展的經濟增長模式；開采過程減少開采損失，提高回采率；輸鹵和貯鹵過程防止鹵水滲漏，降低滲漏損失；制鹽過程降低鹵耗，提高巖鹽回收率；同時，進一步提高伴（共）生礦、鹽泥、水和熱（水）資源的綜合利用率。

3.2 礦山建設與生態保護協調發展

以可持續發展理論為指導，轉變礦山生產方式，正確處理礦山建設與生態環境保護的關系，促進礦山經濟的可持續發展［7］；將資源開采與生態保護協調發展的理念貫穿于巖鹽礦勘探（鉆探）、開采（采鹵）、運輸（管道）、加工（真空制鹽）和鹽穴利用（儲氣、儲油等）的全過程。

3.3 技術創新與管理創新相結合

堅持管理體制和管理模式的創新，將管理創新作為技術創新的重要支撐和保障，將技術和管理創新體現在鹽礦生產的每個環節，改進和優化鹽礦生產設備與工藝，發展循環經濟，推進產業集聚和現有企業技術提升，加快產業技術創新和優化升級，推進綠色礦業發展。

3.4 整體規劃與分步實施相結合

樹立科學發展理念，統籌規劃，結合鹽礦生產各環節的實際，分層面、分階段實施，突出重點、穩步推進綠色礦山建設，使鹽礦成為建設“節能減排，高效環保”綠色礦山的典型和具明顯示范效應的示范礦山。

4 重點規劃領域及主要規劃任務

4.1 資源利用領域

4.1.1 綜合利用伴生資源，發展循環經濟

金壇鹽礦巖鹽伴生有一定量的芒硝，在真空制鹽過程中可進行鹽硝分離得到芒硝產品。同時，在精制鹽鹵過程中，將廢棄物－鹽泥（主要成份CaCO3）代替鹵水精制廠的石灰石原料，加鹽酸后制成液體氯化鈣作為鹵水凈化的原料，得到副產品——硫酸鈣（石膏）。一期60萬t真空制鹽，每年回收4萬t芒硝，每年利用鹽泥約7900t；規劃二期100萬t真空制鹽，預計回收8萬t芒硝，伴生礦產資源回收率規劃由59.7%提高至65%。通過往復循環、閉路循環及回收等手段，循環利用制鹽真空用冷卻水、冷凝水、蒸汽水，循環利用水資源，循環利用率規劃由80%提高至95%；空制鹽及其配套的熱電廠每天“生產”出數千噸的熱水，利用這部分生產余熱（水）用于洗浴等用途（職工洗澡及向社會供熱），既可合理利用熱水的剩余價值，避免資源浪費，余熱（水）資源利用率規劃由80%提高至95%，使鹽礦開發形成“資源—產品—再生資源”的循環經濟模式。

4.1.2 有效利用鹽穴資源，轉變經濟發展方式

鹽穴地下空間是一種重要的地下空間資源，溶腔的再利用是巖鹽開采后資源利用的最優路徑。由于儲氣對地下溶腔的相關要求較儲油高，金壇鹽礦地下鹽穴資源利用遵循以儲氣優先，以利用老溶腔優先原則，將鹽礦開采的鹽穴空間規劃建設“西氣東輸”、“川氣東送”儲氣庫、儲油庫、儲油儲氣庫及建設壓縮空氣蓄能電站四個功能區。其中，鹽盆北部規劃“西氣東輸”儲氣庫（規劃儲氣17億m3）、鹽盆南部規劃“川氣東送”儲氣庫庫（規劃儲油1000萬m3）、鹽盆中部規劃“川氣東送”儲氣庫（規劃儲氣12億m3）和壓氣蓄能電站（規劃2臺300MW），地下鹽穴資源綜合利用率規劃由44%提高至50%。利用巖鹽溶腔作為儲氣（油）庫及建設壓縮空氣蓄能電站，既不需占用大片土地，又使地下鹽穴資源得到合理利用，加快了鹽礦轉變經濟發展方式，對提高資源綜合利用水平，保持可持續發展起到很大作用。

4.2 清潔生產領域

4.2.1 完善清潔生產體系，全過程監控礦山生產

金壇鹽礦嚴格執行“三同時”制度，大力推行清潔生產，一是進行源頭控制，選用無污染或少污染的原料、燃料及資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備，積極利用再生資源，達到資源和能源的最佳利用；二是過程控制，落實礦山生產全過程（采鹵、儲鹵、運輸、加工）各項污染防治措施，對鉆井中巖屑、泥漿、機柴油等及輸鹵過程中的跑、冒、滴、漏進行監控，選用低噪聲設備和安裝減震設備，全面實現大氣、水、噪聲等污染物的達標排放；三是終端控制，對生產過程遺留的廢棄物進行綜合循環利用，含鹽廢水回用于采鹵、生活污水集中處理、生產中廢氣（鹽塵和硝塵）采用“旋風除塵和水噴淋除塵”方法，達標排放。規劃繼續定期檢查和污染監測，建立清潔生產審核制度，完善清潔生產體系，進一步提高礦山清潔生產水平。

4.2.2 節能降耗，合理有效配置資源

金壇鹽礦將節能減排工作作為企業基礎管理的重要內容，制定并實施了一系列節能管理制度，及時掌握能源管理水平及用能狀況，排查在能源利用方面存在的問題和薄弱環節，尤其加大對電、蒸汽等能源消費計量管理力度，制定能耗定額考核指標。通過對14如水泵、12如風機等大功率設備的變頻技術改造，年節電761.5kWh，使鹽礦生產的綜合能耗控制在125t標準煤當量／t鹽，低于行業現狀150t標準煤當量／t鹽；通過循環利用冷卻水、冷凝水、蒸汽水，使水耗控制在3.45m3／t鹽，低于行業現狀3.8m3／t鹽。規劃通過生產工藝的技術創新和對生產設備的改造升級，進一步減少能源消耗，使綜合能耗降至110t標準煤當量／噸鹽、水耗降至3.4m3／t鹽，同時，倡導全體員工從點滴做起，節電、節水，通過水、電、材等方面的節約挖潛，以降低生產成本，提高經濟效益。

4.3 科技創新領域

4.3.1 完善技術設備體系，提高綠色開采技術水平

金壇鹽礦堅持生產全過程（開采、運輸、加工）的設備，將全面采用國內同類礦山最先進的設備。采鹵實施單井油墊法，不僅減緩上溶、加大側溶，而且有利于增大單井回采率并形成可用鹽腔；鹽礦所采用的采鹵泵、輸鹵泵及單套鹽硝聯產裝置等生產設備，都是國內同類礦山企業最先進的，100萬t真空制鹽裝置全套引進德國MESSO公司的生產設備，單套生產能力和質量指標達“國際一流、國內領先”水平；規劃繼續控制從水溶采鹵到管道運輸的各環節沒有污染排放，提高開采、運輸、儲存和加工等生產過程的現代化水平。

4.3.2 加大科技投入，創國際一流的加工工藝

金壇鹽礦堅持科技創新和技術革新，以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為標準，建立“低消耗、低排放、高效率”為特征的符合可持續發展的經濟增長模式。不斷改進和優化工藝流程，淘汰落后工藝與產能，2009年投入技術創新和工藝改造獎金3040萬元，占企業總產值的5.36%；瞄準國際一流工藝，引進的“多效蒸發、熱法提硝”及“單效機械熱壓縮（MVR技術）＋母液回收工藝”，自動化出口鹽工藝生產線均居國際領先水平，膜法鹵水精制工藝改造，比傳統方法降低85%的成本［8］。

4.4 環境保護領域

4.4.1 保護土地資源，消除水土污染

金壇鹽礦采鹽井對土地的破壞和占用極小，但仍堅持“邊開采，邊復墾”。對鉆井過程中的油污、泥漿、鹵水等污染物采取嚴格的防治措施，采鹵井完井后半月之內，對井場占地進行土地復墾，輸鹵管線鋪設后同樣要回填開挖土，平復土地，土地復墾率100%；規劃要求通過經常性排查鹵井、運輸管道隱患，避免因偶發管壁滲漏造成土壤或水體污染，及時修復因廢井、生產井及運輸管道泄漏而污染的土地。

4.4.2 構建防災減災體系，建立地面沉降監測網

依據國務院《地質災害防治條例》要求，建立高效、快捷、統一的礦山地質災害防災減災體系。鹽礦因圍巖穩定性好、溶腔分布面積小及埋深大，雖然地面形變跡象不明顯，但金壇鹽礦仍于2007年建立了茅興礦區的地面沉降監測網，對開采鹽區進行1次／6月地面沉降測量。規劃逐步將監測網覆蓋到其他4個礦區，監測控制面積由2007年的10km2擴大到整個鹽盆約60km2，監測網以平均400m間距布設1個水準點，開采井密集區適當加密，監測點由采鹵井和標石組成。監測頻率1次／6月，出現明顯沉降跡象時加密監測，在實際測量時，將監測網與金壇市城市二等水準網并網連測。

4.5 礦區建設領域

4.5.1 建設和諧礦區，彰顯礦山建設新模式

金壇鹽礦堅持“以人為本，以德興業”理念，嚴格履行企業社會責任，建立兼顧礦業與農業、礦山與農村、員工與農民、企業與社區等多邊利益的礦山建設新模式，制定與當地社區的交流磋商計劃，將企業融入當地社會，并帶動社區經濟社會的發展；高度重視企業文化建設，以報刊、網站、宣傳櫥窗等文化平臺，開展多種文化活動，并將其納入公司的長遠發展規劃，研究和制定企業文化建設發展戰略，包括經營戰略、品牌戰略、人才戰略、市場戰略等的完善與實施，確立“打造百年品牌，爭創世界同行最受尊敬企業”的發展戰略，逐步建立一流的員工隊伍、一流的企業文化、一流的系列產品。

4.5.2 注重景觀設計，塑造生態園林礦山

“綠化、美化、亮化”是一個企業的窗口，也是提升企業形象的重要手段。開展礦區生態景觀設計，營造多樣、和諧的生態景觀，礦區內除硬質路基及場地外進行綠化，形成喬灌草花搭配、點線面結合的綠化格局，構建一個良好的礦山生態園林綠地體系，使礦山開采的生態系統與自然生態系統融為一體，“尊重自然、顯露自然”成為綠色礦山建設的重要組成部分。規劃采礦區的綠化率由2009年的55%增至60%以上，加工區保持2009年35%的綠化率，塑造人與自然和諧統一的礦山人居環境。

5 結語

綠色礦山就是要將先進的采礦裝備、先進創新的科學技術、先進的現代管理理念和綠色礦業的概念融合，是在新形勢下對礦產資源管理工作和礦業發展道路的全新思維，是貫徹落實科學發展觀，全面、協調、可持續發展的具體體現［2］。因此，建設綠色礦山是一項龐大而復雜的系統工程，是一項長期性戰略任務，礦山企業必須按照綠色礦山建設的基本條件全面規劃，依據自身特點明確建設規劃目標和重點規劃領域，有效推進綠色礦山建設各項工作，方可為保護資源、保護環境、促進地方經濟發展和維護群眾利益做出貢獻。

［1］劉軍，劉麗涵，吳海娟.關于建設綠色礦山實現資源可持續發展的論述［J］.黑龍江環境通報，2006，30（2）：9－10.

［2］黃敬軍.論綠色礦山的建設［J］.金屬礦山，2009，394（4）：7－10.

［3］喬繁盛，栗欣.推進綠色礦山建設工作之淺見［J］.中國礦業，2010，19（10）：59－62.

［4］劉玉強.綠色礦山建設現狀及展望［J］.礦產保護與利用，2011（5－6）：4－7.

［5］黃敬軍，宋云飛，王玉軍，等.金壇鹽礦綠色礦山創建的主要考評指標研究［J］.中國礦業，2010，19（2）：79－81.

［6］中鹽金壇鹽化有限責任公司.金壇鹽礦國家級綠色礦山建設規劃（2010－2015年）［R］.2011.

［7］鮑愛華.生態礦山建設的幾點思考［J］.礦業研究與開發，2005，25（3）：1－4.

［8］關鐵琴.建設綠色礦山，發展循環經濟，促進企業可持續發展［J］.中國鹽業，2011（18）：9－13.