創(chuàng)新管控理念建設(shè)生態(tài)營區(qū)

◎ 沈陽軍區(qū)政治部營房處 王繼宏

近年來，我部結(jié)合各單位營房發(fā)展需求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集中部署，集成建設(shè)，科學(xué)管控，建成“規(guī)劃合理、分區(qū)明確、優(yōu)化組合、功能完備、節(jié)約能源、綠色生態(tài)”營區(qū)。下面淺析綠色生態(tài)營區(qū)建設(shè)管控要點。

一、與時俱進，創(chuàng)新生態(tài)營區(qū)建設(shè)管控理念

（一）軍區(qū)政治部按照“軍民融合，與時俱進”的總體要求，本著“自建和代建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、軍隊和地方相容兼顧”原則，堅持以“生態(tài)節(jié)能、綠色環(huán)?！睘橄葘?dǎo)，確立了把所屬營區(qū)建成人文環(huán)境與生態(tài)環(huán)境完美結(jié)合，能夠充分“適應(yīng)自然特性、體現(xiàn)軍隊特色、反映文化特點、展現(xiàn)時代特征”的生態(tài)營區(qū)建設(shè)目標。

（二）生態(tài)營區(qū)建設(shè)要控制好整治環(huán)境與提升內(nèi)涵的關(guān)系。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的高級階段，要以生態(tài)環(huán)境改善為目標，以人的內(nèi)在素養(yǎng)提升為支撐，推進生態(tài)營區(qū)建設(shè)，生態(tài)營區(qū)建設(shè)不是簡單的“種樹添綠”、“養(yǎng)花增彩”，而是努力追求環(huán)境優(yōu)化和生態(tài)文明的高度融合，實現(xiàn)人與自然和諧共處。要打破“一綠遮百丑”建設(shè)模式，在搞好營區(qū)綠化美化基礎(chǔ)上，堅持防污治污、節(jié)能減排、水土保持、多管齊下，構(gòu)建多層立體生態(tài)格局，搞好規(guī)劃設(shè)計，夯實軍隊營區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。

（三）立足綠色環(huán)保實施規(guī)劃設(shè)計。生態(tài)營區(qū)建設(shè)要本著便于戰(zhàn)備、便于管理、便于生活的原則，落實“園林式營區(qū)”、“生態(tài)式營區(qū)”的總體規(guī)劃，確保部隊環(huán)保綠化和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃起點高、質(zhì)量好、推動落實穩(wěn)。規(guī)劃設(shè)計中，著眼綠色節(jié)能環(huán)保，堅持做到能整修不新建?？衫玫牟粡U棄，能保護不破壞，能用的不擴建，堅決不搞超標準裝飾裝修。部隊營房建設(shè)中盡可能實施代建制，實現(xiàn)功能相近的營房設(shè)施集中建設(shè)，環(huán)保節(jié)能、營區(qū)綠化美化同步推進，盡量降低重復(fù)建設(shè)，分散建設(shè)造成的損耗，實現(xiàn)節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、節(jié)省經(jīng)費目標。

二、結(jié)合實際，監(jiān)控生態(tài)營區(qū)建設(shè)

（一）全程指導(dǎo)實施環(huán)境保護。我部所屬單位駐地分散、點多線長，且駐地地質(zhì)、氣候等自然條件和人文環(huán)境差異性大的實際情況。工程建設(shè)中要堅持“因地制宜、因時而行、因勢利導(dǎo)”的原則，結(jié)合實際抓綠化環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，保證各有作為，各具特色。既保證軍事目標的隱蔽防護，又把軍營裝點成為景區(qū)的“景中之景”，有效保護營區(qū)生態(tài)環(huán)境，確保綠化覆蓋率，防止水土流失，把軍營建設(shè)成花園式營區(qū)。

（二）嚴格監(jiān)控保護生態(tài)營區(qū)。1.要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護戰(zhàn)斗力”的理念，自覺保護環(huán)境，積極改善生態(tài)。軍隊與戰(zhàn)火硝煙為伍，鐵馬金戈為伴，軍事演習(xí)、實彈射擊、裝備實驗等活動不可避免帶來生態(tài)環(huán)境損毀破壞。各單位應(yīng)按照“保護為先、避讓為主、彌補為重、和諧為本”的原則，既要堅持以戰(zhàn)斗力建設(shè)為中心，又要主動擔(dān)當起生態(tài)文明建設(shè)的重任，努力減少軍事活動對環(huán)境的負面影響，主動規(guī)避生態(tài)敏感和脆弱地區(qū)。部隊開進到哪里，綠色行動就開展到哪里，實現(xiàn)軍事效益、生態(tài)效益雙贏。

2.廣大官兵一方面要營造濃厚氛圍，確立鮮明導(dǎo)向。引導(dǎo)官兵自覺樹立“重視環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境”理念；另一方面要注重在加強督導(dǎo)、嚴格約束等方面想實策、出實招、立規(guī)矩，設(shè)置軍營生態(tài)紅線，讓官兵不敢觸碰，逐步想成習(xí)慣。

三、以人為本，強化生態(tài)營區(qū)住用管理

（一）立足生態(tài)抓管理。在生態(tài)營區(qū)管理上，大力倡導(dǎo)人文管理，做到綠色、環(huán)保、人文統(tǒng)一，實現(xiàn)科學(xué)管理和環(huán)境管理的有機融合。在營區(qū)環(huán)境管理上，把生活垃圾和污水處理作為整治重點，按照節(jié)能、低耗和無污染標準，進行無害化處理，使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。對貫通營區(qū)的河道分段截流，修筑水壩，蓄水、養(yǎng)魚、種藕，既減少水土的流失，又解決綠化用水。在營區(qū)閑置地建成以生態(tài)為背景、以文化為主導(dǎo)，集教育、訓(xùn)練、管理、安全、人文、道德、健康等為一體的生態(tài)文化長廊，使自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施有機融合。

（二）美化環(huán)境抓管理。按照突出“綠化、文化、現(xiàn)代化”要求，做到營房中有風(fēng)景，風(fēng)景中有文化，使營區(qū)在優(yōu)美和諧基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文特征。堅持新建與改造相結(jié)合，裝飾與環(huán)境相協(xié)調(diào)，綠化與環(huán)保并舉，營造出“營區(qū)在景中、營房在綠中”的意境和氛圍。

（三）軍民共建抓管理。各單位要充分調(diào)動廣大官兵參與美化駐地的熱情，牢固樹立“把駐地當故鄉(xiāng)”的意識，積極組織為駐地大規(guī)模植樹造林活動，形成人人栽樹、大家護綠的良好氛圍。軍地共同組織不間斷的綠地美化，建成由竹園、梨園、桃園、橘園、桂花園、枇杷園、板栗園等各具特色的“軍民共建友誼林”。

四、結(jié)語

軍區(qū)政治部各單位在環(huán)保綠化和生態(tài)建設(shè)中，堅持以貼近實戰(zhàn)、保障打贏為根本出發(fā)點，緊緊圍繞軍事斗爭后勤準備展開，以適應(yīng)戰(zhàn)備、有利訓(xùn)練為原則，建成體現(xiàn)莊重、簡潔之美，雄健、剛毅之美，嚴整、規(guī)范之美的生態(tài)營區(qū)。