沂河“12·7”洪水茶山攔河壩段塌岸險情處置及經驗體會

李風雷 蘇冠魯 王彥法

沂河“12·7”洪水茶山攔河壩段塌岸險情處置及經驗體會

李風雷 蘇冠魯 王彥法

2012年7月7 ～10日，沂沭河流域普降暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，臨沂市累計平均降雨221mm，最大雨量點24h降雨量達310mm，沂河臨沂站10日13時洪峰流量8050m3/s，為沂沭河流域近20年來最大洪水。受連續強降雨及洪水影響，7月10日，沂河茶山攔河壩段上下游發生塌岸險情，嚴重危及堤防工程安全，經過及時搶護，險情得到有效控制，確保了沂河行洪安全。

一、工程基本情況及險情

沂河茶山攔河壩位于臨沂城以北約22km處，沂河中上游湯坊崖村附近（中泓樁號94+240）。該壩為沙芯砌石壩，總長990m，閘門孔數泄44沖5孔，1966年建成。該壩年久失修，老化、退化嚴重，泄洪翻板門不能正常打開，屬帶病運行。壩上180m為玉平路大橋，該橋設計防洪標準300年一遇，雙向四車道，路基寬28m，全長1038.2m。該處河道堤防間距約10～50m，防洪標準為20年一遇，設計行洪能力10000m3/s；堤頂寬度2026m,堤頂兼作濱河公路，左岸灘地平均寬約120m。

7月9～10 日，在前期連續強降雨的情況下，沂沭河流域再次出現強降雨，臨沂市平均降雨111.7mm，其中費縣199.6mm，最大點馬莊266.5mm，沂河臨沂站總過程雨量達453mm。7月10日，沂河臨沂站預報可能出現9000～10000m3/s的洪峰，淮委沂沭泗局和臨沂市防指先后啟動防汛II級應急響應，河道管理人員全部上崗到位，加強值守巡查。

7月10日上午，河道管理人員在巡查過程中發現沂河茶山攔河壩東段壩體（靠近左岸）出現局部坍塌，此時洪水漫壩下泄，壩體坍塌具體情況不明，下游灘地略有坍塌，尚未形成險情；10時20分左右，洪峰通過該處，最大流量約2300m3/s，洪峰過后，該處流量消減，水流低于壩頂高程，且集中從坍塌缺口處匯聚通過，流速加快，由于灘地土質差，險情迅速擴大；至15時，壩體坍塌約70m，壩上灘地坍塌200m，寬度約50m，壩下灘地坍塌約500m，寬約100m，最窄處距離堤防僅12m左右，嚴重危及堤防工程安全。

二、應急搶險措施及處理情況

根據險情發展情況，河道管理單位及時向地方政府及流域管理機構進行報告，有關領導和技術人員迅速趕赴現場，國家防總、淮河防總、山東省防指有關領導同志先后到達險情現場督導應急搶險工作。7月10日14時，臨沂市防汛抗旱指揮部通過緊急磋商，制定了初步應急搶險方案，并立即組織實施，主要措施有：在茶山攔河壩上游段現場砍伐楊樹，倒掛樹頭消減洪水沖刷，保護河岸，同時在塌岸上游起始部位，拋筑沙袋丁壩，形成挑流，隨后又緊急調撥施工機械，在上游坍塌最嚴重處（玉平路大橋下）上游側拋筑砂石丁壩，進一步形成挑流，降低灘地沖刷強度；至7月11日凌晨2時，第一階段的應急搶險基本結束，出險部位得到了初步保護，同時洪水過程基本結束，河道流量下降至400m3/s，河道水位顯著下降，險情得到了暫時性的控制。

在險情得到了初步控制后，為使險工得到有效保護，確保能夠安全應對后續可能發生的新的洪水過程，臨沂市防指立即部署對險情進行進一步的應急處置，對出險部位進行全面應急處理，確保汛期行洪安全。7月11日晚，市防指緊急召開搶險工作會議，成立了搶險專家組，確定了應急處理措施方案，方案主要包括五條措施：一是采取措施打開攔河壩所有不能開啟的閘門；二是拆除阻水嚴重的攔河壩體，開槽導流；三是清除玉平大橋下的阻水障礙物；四是封堵攔河壩和大橋下沖刷嚴重的缺口；五是在灘地坍塌嚴重段采取打樁拋石和修建挑水壩護岸。7月12日應急處理工作全面啟動，各有關縣區和部門按照搶險措施方案，迅速組織人員、物料、機械設備等投入應急處理工作中，成立了防汛搶險專家指導組現場為搶險施工提供技術指導，專家組現場根據施工情況及時調整優化施工方案。

至7月14日下午5時，茶山壩下游段500m塌岸險工防汛應急處理工程完工，應急處理方案采取打樁拋石護岸加丁壩挑流，打木樁，樁距0.5m，鉛絲籠拋石護坡至高于水面3.5m處，拋筑丁壩9條，壩長10m；整個施工過程僅僅用了49個小時，共調集挖掘機90臺次、裝載機90臺次，施工人員1400人次，鉛絲籠45000余m2，拋石16220余m3；有效地阻止了水流對灘地的沖擊，保護了灘地和堤防工程。同時，茶山攔河壩上游段塌岸治理及壩體拆除工作也在緊張進行中，至7月20日，基本完成了壩體中段拆除，東段堵復，玉平路大橋橋下行洪斷面整理，中泓行洪通道疏通等應急處理工作，有效地改變了河道水流形態，減少了左岸段的洪水過流壓力。

7月23日，沂河再次發生洪水，下午3時，該處險工最大過流達到1800m3/s以上，洪水順利通過，未發生新的險情，充分證明了前一階段的險情應急處理工作是科學而有效的。7月底，大橋建設單位按該項目防洪評估的要求完成了險工段上游280m的砌石護岸。

三、險情原因分析

一是茶山攔河壩建于1966年5月，年久失修，老化、退化嚴重，帶病運行，2003年安全鑒定被定為IV類閘。泄洪翻板門打不開，左岸砌石壩壩體毀壞，沒有及時進行維修；行洪水毀潰壩，形成缺口，缺口處水流集中下泄，流速加快，掏刷上游灘地，沖刷下游灘地，形成險情。

二是沂河玉平路大橋施工便道、棄料未全部清理干凈，導致紊流，加大了左岸過流量，防洪影響工程沒有按規定要求完成，攔河壩上游左岸灘地沒有得到保護，形成坍塌。

三是該處河底右岸高左岸低，右岸河底多為巖層，左岸河底及灘地土質較差，多為沙質，極易被洪水沖刷造成坍塌。

四、經驗與體會

一是險情發現及時，處理及時。第一時間發現險情是成功處理險情的重要前提，河道管理單位及時組織高密度巡查，在上午發現工程情況發生變化后，及時安排人員跟蹤值守，及時報告發展變化情況，為及時處置險情，避免更大損失提供了保障。

二是組織有力，措施科學。地方防汛指揮機構的統一協調和調度能力得到了充分發揮，各有關單位部門迅速到位，履行職責，人員、料物、機械能夠及時有效調配到位，迅速開展搶險施工；前期的應急搶險方案和后期的應急處理方案均得到了充分論證，專家組駐場指導，根據施工進展情況和防汛工作的需要，多次對施工措施方案進行優化調整，為搶險工作提供了有效技術保障。

三是新技術應用提高了施工效率。此次搶險過程，僅用49h完成了500m塌岸的應急處理施工，完成拋石16220余m3，丁壩9條。一方面是因為組織有力，另一方面則是因為新技術的運用，機械化施工極大提高了作業速度，直接使用工業產品的鉛絲籠進行石籠裝填，極大地提高了拋石護岸的施工效率。

四是防汛前期準備工作扎實充分。汛前認真開展了工程檢查，層層落實了防汛責任制，修訂完善了防汛搶險預案，落實了搶險隊伍，備足了防汛搶險料物，做好了迎戰大汛的各項準備工作。這次茶山攔河壩搶險，特別得益于臨沂市于6月14日在沂河舉行的大規模防汛搶險演習，參演科目大都得到了應用，在實戰中真正做到了指揮若定、責任明確、臨危不亂、搶險有序。

五是各級領導高度重視。防汛工作事關全局，社會關注度越來越高，此次險情搶護過程中，臨沂市防指和流域管理機構有關領導同志靠前指揮，國家防總、淮河防總、山東省防指等各級領導親臨現場檢查督導，極大地鼓舞了參戰人員的士氣，確保了防汛搶險抗洪斗爭的勝利

沂沭泗局沂沭河水利管理局 276000）