2012 年以來,宜昌市夷陵區水土保持局以新水土保持法頒布實施為契機,多措并舉,強化水土保持監督執法工作,成效顯著。
(1)狠抓宣傳教育,提高全民水土保持法律意識。一是與電視臺簽訂宣傳合同,宣傳水土保持法律、法規;二是印發水土保持工作手冊、宣傳單,制作宣傳牌、宣傳標語,在鄉鎮街道、人口聚集區懸掛張貼;三是大力開展送法上門活動,主動給相關部門、服務對象送法律、送服務;四是制定宣傳獎勵制度,鼓勵干部職工積極向新聞媒體投稿。
(2)狠抓行政管理,規范水土保持行政審批行為。一是深化服務意識,本著以人為本、執法為民的理念,樹立“在管理中服務,在服務中管理”的思想,真心實意服務;二是簡化辦事程序,堅持中心窗口一站式辦理,縮短辦理時間;三是開辟網上服務熱線,建立了“夷陵區水土保持監督執法QQ群”,充分利用網絡,方便服務對象,提高行政效率;四是規范審批行為,建立了水土保持方案審批制度、水土保持方案評審制度、水土保持方案評審專家庫等;五是規范水土保持方案編制市場,率先建立水土保持方案編制單位登記制度。
(3)狠抓監督檢查,提高水土保持設施驗收率。一是制定工作計劃,堅持點面結合、難易結合,分類進行;二是下發了《關于開展水土保持設施驗收工作的通知》,明確工作任務和要求;三是加大現場檢查力度,結合生產建設單位水土保持方案年度檢查,督導生產建設單位自覺落實水土保持措施,申請水土保持設施驗收,做到不留死角,實現全覆蓋;四是加大執法力度,對水土流失隱患較大的生產建設單位,責令限期整改。本年度共計檢查生產建設單位82家,下達各類執法文書65份,水土保持設施驗收30家。
(4)狠抓規費收繳,確保水土保持規費足額入庫。一是查詢檔案,對歷史欠費單位進行梳理,列表分析,逐一排查;二是尋找費源,廣開門路,強化房地產項目的水土保持規費征收工作;三是加強宣傳,耐心解釋,爭取繳費單位的理解和支持;四是堅持收費標準,做到應收盡收,絕不徇私枉法,本年度規費征收首次過百萬。
(5)狠抓行政執法,維護良好的水土保持生態環境。一是加大執法力度,服務國家重點工程。主要加強了對三峽翻壩高速公路等國家重點工程的監管,針對其建設中存在的水土保持方面的問題,多次上門與建設方、施工方協調,并下達整改通知書,引起了建設方的高度重視,迅速制定了整改方案,落實了整改措施。二是加大執法力度,穩步推進房地產水土保持監督管理工作。采取穩扎穩打,重點突破,先后對山水國際、清江潤城、梅嶺壹號等3起水土保持違法案件進行了立案查處,起到了一定的震懾作用。
(6)狠抓自身建設,為監督執法提供支撐和保障。一是制定崗位責任制,明確工作職責;二是增加執法人員,充實執法隊伍;三是增加投入,在宣傳、工作經費上給予充分保障;四是添置了執法設備;五是為執法人員購買意外傷害保險,解決后顧之憂。