關(guān)于住宅小區(qū)中交通安全問(wèn)題的思考

鄧宇菁 胡鵬 蔡果

湖南警察學(xué)院交通管理系，湖南 長(zhǎng)沙 410138

1.概述

住宅小區(qū)是城市居民的棲息之所，象征的是溫暖和安寧，而近年來(lái)由于城市機(jī)動(dòng)化加快，私家車保有量的大量增加，由此引來(lái)的交通安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。

2013年3月22日、23日兩天，深圳寶安的住宅區(qū)道路發(fā)生3起嚴(yán)重交通事故，共有3名兒童在事故中喪命，最大的為8歲，最小的才1歲3個(gè)月。2012年9月1日到9月12日，浙江秀洲區(qū)的住宅小區(qū)內(nèi)共發(fā)生了32起交通事故，平均每天都有2至3起。住宅區(qū)的交通事故頻發(fā)，使我們不得不重新審視小區(qū)內(nèi)部交通安全的建設(shè)問(wèn)題。

對(duì)于交通安全問(wèn)題的研究，以往的大量學(xué)者都主要是以城市道路或者公路為主。而真正去考慮住宅小區(qū)的內(nèi)部安全問(wèn)題的卻非常少，因此，本文擬對(duì)住宅小區(qū)的交通安全目前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并尋求解決小區(qū)交通安全建設(shè)的途徑。

2.住宅小區(qū)的交通現(xiàn)狀分析

根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)于住宅小區(qū)的定義：住宅小區(qū)又稱為“居住小區(qū)”，一般稱小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地[1]。住宅小區(qū)應(yīng)具有相對(duì)封閉，出入口統(tǒng)一管理，不被城市干道交通穿越等特征，是一個(gè)完整的區(qū)域。

就目前住宅小區(qū)內(nèi)的交通狀況而言，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）人口密度大，機(jī)動(dòng)車數(shù)量多

為了節(jié)省土地空間，充分利用資源，而今的住宅小區(qū)一般都采取了高層建筑的模式，這就使得一棟住宅樓就可能擁有上千居民，一個(gè)小區(qū)少則1～2萬(wàn)，多則上10萬(wàn)人口。龐大的人口數(shù)量的背后，是巨大的私家車擁有量。

（2）以混合交通為主

大多數(shù)小區(qū)都是人車混行的交通模式，這就使得行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車各種方式交織在一起，交通秩序較為混亂。

（3）停車矛盾突出

停車的矛盾不僅僅存在在繁華的鬧市區(qū)，還普遍存在于住宅小區(qū)中。主要有兩種性質(zhì)，一種是居住性停車，就是小區(qū)原有的居民停車，這種停車時(shí)間一般比較固定，時(shí)間也比較長(zhǎng)；另一種是來(lái)訪性停車，這種停車是隨機(jī)性的，停車時(shí)間也比較短，因此，來(lái)訪性停車多采用路內(nèi)停車，占用小區(qū)道路半幅路面，有些甚至隨意停擺，導(dǎo)致小區(qū)會(huì)車?yán)щy。

3.影響住宅小區(qū)交通安全的主要因素

3.1 小區(qū)的交通設(shè)計(jì)上存在不足

3.1.1 小區(qū)的道路設(shè)計(jì)

隨著小區(qū)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)小路內(nèi)部道路的設(shè)計(jì)普遍傾向于增加路幅寬度，增大轉(zhuǎn)彎半徑。很多小區(qū)道路甚至比城市道路還要寬闊平坦。這無(wú)疑給了駕駛員一種錯(cuò)覺(jué)，進(jìn)入小區(qū)后無(wú)意識(shí)的就提高了行駛速度，而很多小區(qū)事故的主要成因便是速度過(guò)快。

3.1.2 小區(qū)的地下車庫(kù)設(shè)計(jì)

小區(qū)的停車問(wèn)題突出，除了部分小區(qū)停車位設(shè)置不足，使得車輛只能利用路邊停車，占用半幅路面。而另一原因則是小區(qū)的停車庫(kù)的設(shè)計(jì)不合理，陰暗潮濕，排水困難，導(dǎo)致很大部分居民不愿意將車停至地下車庫(kù)。同時(shí)，很多地下停車庫(kù)在進(jìn)出口的設(shè)置上存在視覺(jué)盲區(qū)，比如進(jìn)出口的縱坡過(guò)大，轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小，這都給行車帶來(lái)極大的安全隱患。

3.1.3 小區(qū)的綠化設(shè)計(jì)

很多小區(qū)盲目追求美觀，對(duì)小區(qū)綠化的設(shè)計(jì)隨意，導(dǎo)致小區(qū)當(dāng)中很多地方出現(xiàn)道路被綠化遮擋，行人行走時(shí)如同隱藏在樹(shù)林中，這極大提高了事故的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 小區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善

很多小區(qū)忽視了對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，小區(qū)道路上沒(méi)有明顯的安全告示及限速標(biāo)志，地面也沒(méi)有施劃行駛標(biāo)線和停車泊位，使得小區(qū)車輛亂行、亂停、亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。有的小區(qū)連一個(gè)減速帶都沒(méi)有，這無(wú)意中也誘使了機(jī)動(dòng)車的超速行為。

3.3 小區(qū)居民的安全意識(shí)薄弱

很多居民缺乏對(duì)道路交通安全的理性認(rèn)識(shí)，普遍認(rèn)為交通事故只會(huì)出現(xiàn)在“外面的大馬路”上，小區(qū)中是十分安全的。因此，很多時(shí)候都疏于防范，尤其是帶小區(qū)中以老人和小孩居多，這本來(lái)就是交通系統(tǒng)中最弱勢(shì)的一部分，對(duì)危險(xiǎn)的存在往往缺乏感知能力，從而導(dǎo)致小區(qū)中的交通事故頻發(fā)。

另外一方面，很多小區(qū)交通事故都是輕微刮蹭，這主要跟小區(qū)居民的心態(tài)有關(guān)。如兩個(gè)車主互不相讓而導(dǎo)致車輛互擦的情況。尤其是上下班高峰期，為了趕時(shí)間或搶車位，誰(shuí)也不愿意讓誰(shuí)；還有遇到亂停亂放車輛不愿意掉頭，抱著僥幸心態(tài)試試，結(jié)果就撞上了等等。

4.對(duì)住宅小區(qū)交通安全建設(shè)的建議

4.1 工程手段

4.1.1 完善小區(qū)道路交通設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

小區(qū)的道路設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮到小區(qū)的交通情況，以行人和非機(jī)動(dòng)車交通為主，機(jī)動(dòng)車交通為輔。

小區(qū)的道路應(yīng)該有明確的定位。承擔(dān)主要的交通疏散性的道路應(yīng)定位為小區(qū)的主路，它主要承擔(dān)小區(qū)機(jī)動(dòng)車行駛交通，同時(shí)要兼顧行人交通，因此要注意對(duì)人行道的修建；住宅樓棟之間的小路定位為小區(qū)的支路，主要發(fā)揮其通達(dá)性；還有一部分專供居民散步、休憩的道路，如石板路，林蔭小路，則可定位為生活性小路，主要發(fā)揮其娛樂(lè)性[2]。

（1）小區(qū)主路

小區(qū)主路紅線寬度依據(jù)小區(qū)的規(guī)模和通行能力而定，如果小區(qū)規(guī)模較大，建議在主路上采取人車分離的方式，避免過(guò)多的縱向與橫向干擾。避免出現(xiàn)大半徑的轉(zhuǎn)彎和長(zhǎng)直線型。

（2）小區(qū)支路

小區(qū)支路不宜過(guò)寬，但一定要可達(dá)，同時(shí)還要考慮行人和非機(jī)動(dòng)車。

（3）生活性道路

禁止機(jī)動(dòng)車通行，用石墩或者欄桿隔離。

總之，本研究使用WGCNA構(gòu)建加權(quán)共表達(dá)網(wǎng)絡(luò)，篩選得到與腎透明細(xì)胞癌進(jìn)展相關(guān)的6個(gè)樞紐基因(TOP2A、CDK1、CDC20、KIF11、CCNB2、BUB1)并對(duì)其進(jìn)行初步驗(yàn)證，同時(shí)發(fā)現(xiàn)樞紐基因可能通過(guò)細(xì)胞周期相關(guān)通路來(lái)影響腎透明細(xì)胞癌進(jìn)展及預(yù)后。

4.1.2 加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)部道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

1）完善小區(qū)的指示信息

對(duì)于已建成的小區(qū)，內(nèi)部道路的基礎(chǔ)設(shè)施就尤為重要了。很多小區(qū)建設(shè)忽略了這一點(diǎn)，進(jìn)入小區(qū)之后完全看不見(jiàn)任何指示標(biāo)志或者標(biāo)線，進(jìn)入小區(qū)的人首先就缺乏一個(gè)行之有效的路線，因而可能隨意亂走，造成秩序的紊亂。要通過(guò)標(biāo)志標(biāo)線，讓整個(gè)小區(qū)形成一個(gè)循環(huán)的系統(tǒng)，通而且暢。

2）設(shè)置合理的小區(qū)限速

對(duì)于小區(qū)道路的限速，一直都是一個(gè)盲點(diǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第67條規(guī)定，在單位院內(nèi)、居民居住區(qū)內(nèi)，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)?shù)退傩旭偅茏屝腥耍挥邢匏贅?biāo)志的，按照限速標(biāo)志行駛。那么這個(gè)限速值是多少，沒(méi)有給出明確的規(guī)定。有很多小區(qū)采取了5km/h的限速值。但這樣的限速值往往不具備可行性，因?yàn)閷?duì)于大多數(shù)小汽車而言，起步的速度就超過(guò)了10km/h，5km的速度相當(dāng)于一個(gè)成年人稍微加快步伐的步行速度。因此，很多限速標(biāo)志形同虛設(shè)。對(duì)于小區(qū)的限速值，建議取15km/h～20km/h是比較合適的，比較符合機(jī)動(dòng)車的特性，又能在緊急情況發(fā)生的時(shí)候及時(shí)的停住車。同時(shí)，可以在道路上適當(dāng)?shù)脑O(shè)置減速帶來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制性減速。

4.2 行政手段

4.2.1 完善道路交通安全法律法規(guī)體系

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》里對(duì)道路的定義是：“公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。”但《道路交通安全法》對(duì)非道路交通事故的處理也有了明確規(guī)定，在非“道路”上發(fā)生事故的，交管部門可參照《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定劃分事故當(dāng)事人的責(zé)任，進(jìn)行處理[4]。但是，對(duì)于小區(qū)道路中出現(xiàn)的一些不良的駕駛和亂停亂放的行為卻沒(méi)有一個(gè)成文的規(guī)范，使得在對(duì)小區(qū)交通安全問(wèn)題的處理上存在一定的空白。

4.2.2 重視小區(qū)內(nèi)部道路交通安全管理

一方面，物業(yè)要高度重視對(duì)小區(qū)內(nèi)部交通安全的管理，小區(qū)的各種維護(hù)主要通過(guò)物業(yè)公司。除了小區(qū)內(nèi)部的車輛之外，來(lái)訪性車輛要實(shí)行嚴(yán)格的登記制度，同時(shí)，可以對(duì)小區(qū)的每戶人家建立交通安全信息庫(kù)，通過(guò)科技手段對(duì)居民的交通安全活動(dòng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和梳理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握居民的交通活動(dòng)狀態(tài)[3]。

另一方面，可以與小區(qū)附近的交警巡邏點(diǎn)建立友好合作關(guān)系，定期對(duì)小區(qū)的交通狀況進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通安全隱患并作出整改。

4.3 加大對(duì)小區(qū)交通安全的宣傳力度

交通安全宣傳不論在哪里都是重中之重，這主要需要從兩個(gè)方面著手。一方面，要在小區(qū)形成良好的氛圍，營(yíng)造安全出行的大環(huán)境。這主要可以通過(guò)張貼宣傳海報(bào)，分發(fā)宣傳手冊(cè)，懸掛安全橫幅等等手段來(lái)進(jìn)行。另一方面是要從個(gè)人入手，對(duì)不同年齡層次的居民采取不同的宣傳手段，講明利害關(guān)系，旨在提高個(gè)人素質(zhì)，培養(yǎng)良好的交通行為習(xí)慣。

小區(qū)的交通宣傳不是一個(gè)人或者幾個(gè)人就可以做好的，它需要我們交管部門和小區(qū)管理單位以及每個(gè)居民的共同努力，小環(huán)境影響大環(huán)境，大環(huán)境帶動(dòng)小環(huán)境，形成一個(gè)有機(jī)的良性的循環(huán)，才能起到最佳的效果。

5.結(jié)語(yǔ)

小區(qū)的交通安全問(wèn)題，其實(shí)也可以引申到校園內(nèi)，機(jī)關(guān)單位內(nèi)，這都是平常容易被人們忽略的地方，但又潛藏著很多危機(jī)。因此，道路交通安全工作是涉及方方面面的，只要是有行人，有機(jī)動(dòng)車的地方，就不免會(huì)出現(xiàn)交通事故。怎么樣才能將這些問(wèn)題系統(tǒng)的進(jìn)行考慮，是我們下一步需要研究的問(wèn)題。

[1]城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50180-93.[S]

[2]劉凱.基于安全的居住小區(qū)道路規(guī)劃方法研究[J].同濟(jì)大學(xué)碩士論文，2006.6

[3]韓志剛.城市居住區(qū)內(nèi)部交通問(wèn)題的研究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2008.6

[4]中華人民共和國(guó)道路交通安全法,2013

[5]劉凱，郭曉潔. 居住小區(qū)道路交通安全規(guī)劃初探[J].建筑技藝,2009.6

[6]周儉.城市住宅區(qū)規(guī)劃原理[M].同濟(jì)大學(xué)出版社，1999

[7]王震剛.居住小區(qū)道路交通安全建設(shè)初探[J].山西警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2012.1