淺談工程項目管理的模式探析

華電重工股份有限公司，北京 100077

1 工程項目的界定及其管理過程中的特點

1.1 工程項目的界定

在很早之前我們就提出了“項目”的概念，并且項目管理的工具和方法也早已經應用在了我國的軍事領域和建筑行業中，其定義有很多種，但通常都是以項目的基本概念總結而成的。在ISO10006 中，對“項目”的具體定義為：有準確的開始和結束的時間，具有獨特的過程，有一系列的相互控制和協調的活動所組成的。過程實施的最終目的就是完成既定的目標，包含了費用、時間以及資源的約束性條件。而德國的國家標準委員會對于項目也給出了這樣的定義“項目就是指總體上符合以下條件的具有唯一性的任務。其中，條件分別為專門的組織，具體的時間、人力、財務及其他限制因素，既定的目標”。同樣的，美國項目管理協會是這樣定義“項目”的，“所謂的項目就是指為了完成一個特定的服務或是產品而進行的一次性努力”。

1.2 我國建筑工程項目的特點

（1）在建筑工程項目施工的過程中，其復雜程度較高，并且還有很大的不確定性，也容易受外界環境的因素影響，比如說，材料的價格、天氣、周圍的社會關系以及政府的政策法規等因素都會影響項目的進度，業主、總包商、分包商、監理部門、政府部門以及供應商等工程項目的利益相關者，都存在著很大的變數和不確定性，所以，對項目的管理過程中應始終堅持把握漸進明細這一理念。

（2）建筑工程項目的利益相關者多，并且施工造價高、施工進程又較為復雜，極易受到外界環境因素的制約和影響。

（3）建筑工程項目有明確的進度目標，并且實行了很長時間的工程項目化管理工作，積累了大量的項目管理經驗和施工技術資料，所以其有較明確的目標，通常采用責任承包的管理模式。

（4）現階段，粗放型的管理模式已不再適用于現代化的建筑工程項目管理工作了，我們應引入現代化的項目管理模式，與歐美等發達國家相比，我國項目管理的技術水平還是有一定差距的。

2 我國工程項目管理理論

2.1 我國工程項目管理的發展

在上個世紀80年代末時，我國開始實行魯布革工程管理經驗，開始對工程項目的管理體制進行改革和創新。在建筑工程項目的施工過程中，業主單位會對從事施工項目管理的企業提出要求并進行委托，施工項目管理企業必須嚴格遵照合同的要求對工程項目的施工建設過程進行若干階段或是全過程的管理服務和控制。雖然其并未與項目的總承包企業及設計、供應、勘察和施工等企業簽訂合同，但項目管理的企業卻是可以在合同的協定下并代表業主單位與這些企業簽訂合同的，同時監督工程項目實施的全過程及合同的履行情況。

2.2 現階段的工程項目管理模式

（1）代建制的管理模式。所謂的代建制就是指政府的投資項目以招投標的方式選擇專業化的項目管理企業，項目管理企業將全權負責項目的建設組織實施工作以及項目的投資管理工作，在項目竣工完成后再將其交付給各個使用的單位。這種項目管理的模式是建設工程項目作用在政府投資的項目上的一種具體的運用和管理的制度。在實行這種管理模式的過程中，項目管理企業可以代行項目投資實施主體的職責。

（2）工程總承包項目管理運作的模式。作為一類在建筑行業中大力推行的管理運作的模式，其能夠很好的克服設計、施工、采購以及運行間脫節的矛盾，從而實現一體化工作的有機結合，合理的整合了社會人才資源，優化了設計方案，并對整體進行了統籌規劃，對安全、質量、進度以及成本等環節進行綜合的管控，從而為投資者獲取了最大化的經濟效益和社會效益。總承包就是指業主單位對總包企業進行委托，總包企業在合同的要求下對安全、質量、進度以及成本等目標負全部責任。其可以將部分工作分包給分包企業，但其是要承擔連帶責任的。

（3）工程咨詢企業從事項目管理服務的模式。工程項目咨詢管理企業的發展速度是比較慢的，因此我國在進入到二十一世紀后相繼多部文件，清晰的規定了項目管理企業的業務范圍、資質和具體要求。這樣在對項目進行全過程管理的過程中，不但規范了企業的行為，同時也堅決的推行了項目經理責任制。

3 建筑工程項目管理的現狀及問題

3.1 管理程序中的執行力較差

在建筑工程項目建設程序中的各個階段，建筑管理工作通常都不是處于主動性的地位的，所以也就無法發揮出工程項目核心部門的主導力量。

3.2 工程項目經理的勝任力較差

在建筑工程施工建設的過程中，項目經理的作用是至關重要的，在整個項目的發展過程中其都是起著主導作用的，并且也是項目所有需求的執行點和集中交匯點。但是實際的情況卻是項目經理的競爭意識淡薄，管理的機制也不夠順暢，管理水平十分落后，缺乏具有足夠經驗的、高素質的專業技術人才。

3.3 工程項目人力資源選擇配置欠缺

工程項目建設實施過程中的核心階段就是施工階段，而項目管理隊伍的管理人員和技術人員對于項目建設實施的質量好壞也是有著重要的影響的。在我國市場經濟快速發展的背景下，管理人員和技術人員的整體技術水平還是很落后的，勞動資源模式比較傳統以及多種不穩定的因素都導致了人力資源配置的混亂，這也嚴重的影響的工程項目的進度實施。

4 建設工程項目全過程創新管理體系

在我國社會主義市場經濟體系深化改革的大環境中，這對我國工程項目管理工作也帶來了全新的機遇和挑戰，所以，建設工程項目管理工作也應發揮出更加積極的作用，所有建筑行業施工管理人員都應秉持嚴禁科學的態度，總結項目施工管理工作所取得的進步和成績，提出更具創新性的施工管理體系。

4.1 大力推行項目法人責任制

在國際建筑行業中的普遍做法就是項目管理法人責任制，這是一種從源頭上就能夠對建筑工程項目進行有效控制的管理執行制度。在大環境的宏觀調控下，這種制度應先確立法人，然后再進行施工建設，法人應享有充分的自主權，但同時他又要對項目的籌資、籌劃以及建設施工過程中的生產經營管理的全過程都要負上法律責任，并且對法人還要執行嚴格的獎懲制度和監督制度。

4.2 嚴格把控施工階段的工程投資

依據設計思路組織施工建設的實施階段就是項目的施工過程，而投資控制工作就是指將工程項目的投資規模控制在投資的估算范圍內或是合同段的價格內，并在規定的工期進度內建設處成本更低、質量更優的建筑產品。在施工管理的要求下，優化施工組織設計，選擇最優的施工方案，統籌安排人力資源，處理好工程索賠問題，控制工程變更，合理規劃施工建設資金。

5 結束語

在建筑工程項目施工建設的全過程中，工程項目管理工作所發揮的作用是至關重要的，其對工程項目質量的好壞有著決定性的影響，工程項目管理是建設工程最重要的管理資源，同時它也是建設項目的發展途徑。我們應不斷的改進并且完善工程項目的管理模式，有效的管理和控制工程項目的進度工期和投資規模，從而創造出更高的社會效益和經濟效益，促進我國建筑工程行業的健康發展。

[1]元文國.淺談對工程項目管理模式發展趨勢的研究.經濟研究導刊,2011

[2]岳亞峰.我國工程項目管理模式的現狀及發展趨勢.山西建筑,2009

[3]沈仲潔.關于我國建設工程管理模式現狀的研究.現代裝飾,2012