鄉鎮書記精耕“責任田”

文/酈景杭

鄉鎮書記精耕“責任田”

文/酈景杭

述職須脫稿，限時8分鐘，講3件自己最滿意的事和一件最不滿意的事永康新規促——

“2012年，我在履行鎮黨委書記抓黨建第一責任人職責中，最滿意的有‘建立基層組織建設服務中心統籌黨建工作、落實各項政策引導基層黨組織晉位升級、探索多種模式發展壯大村級集體經濟’三件事。”近日，永康市花街鎮黨委書記姚麗華在抓黨建專項述職會上侃侃而談，她同時坦陳自己最不滿意的是部分黨員干部對黨建工作的認識還不到位、和中心工作結合不夠緊密。

針對部分鄉鎮黨委書記“重經濟輕黨建、重虛功輕實干”的問題，永康市探索創新“書記抓、抓書記”四項辦法，敦促基層黨組織書記以求真務實、真抓實干之風，耕好黨建“責任田”——

脫稿正反述職，既講成績也講不足。堅持完善鄉鎮黨委書記抓基層黨建專項述職制度，創新述職形式，一改過去“秘書寫、書記念”，空話套話廢話多，成為“成績匯報會”的現狀，實行脫稿限時、正反雙向述職，設立發言席，要求不準帶稿子，時間限制為8分鐘，重點匯報3件最滿意事情和一件最不滿意事情，市委書記當場點評亮點和不足，與會市委常委、群眾代表現場打分，并將打分情況與年終鄉鎮基層黨建考核相掛鉤，真正讓那些平常干得好的書記“有話好說”、“說話有底氣”。

每季基層現場會，現場“季考”比學趕超。將黨建會議從機關大院搬到了農村（社區）、企業，每季度選擇1至2個鄉鎮，圍繞當前基層黨建的工作重點，分別設定一個主題，召開基層黨建現場會，組織鄉鎮黨委書記實地觀摩、現場交流，這既是對書記抓基層黨建一次“現場季考”，也為書記學習交流搭建了一個“取經平臺”，督促基層鄉鎮黨委書記比學趕超，推進黨建工作開展。截至目前，永康已召開過“五星爭創”、“黨員星級管理”現場會，近期將以發展壯大村集體經濟為主題，召開基層現場會。

點題領辦承諾，人人身上有“重擔”。實行黨建項目化管理，每年年初，圍繞基層黨建重點、熱點、難點問題，分別確定若干創新項目，由鄉鎮黨委書記主動申請、公開認領1至2個，在全市組織工作會議上現場簽訂創新承諾書，并將創新項目落實情況列為年終鄉鎮基層黨建考核和基層黨建專項述職的重要內容，改變過去鄉鎮黨委書記“照本宣科多、開拓創新少”的問題。充分激發基層首創精神。去年通過點題領辦承諾，推出了花街鎮打造基層黨建服務中心、西城街道建立村干部“異地掛職”制度等10多項創新性做法，基層創新蔚然成風。

常態化督查，讓抓不好的時時有壓力。變過去“年終集中考”為“全年跟蹤考”，通過成立督查指導組、進行鄉鎮交叉檢查、聘請群眾監督員等方式，對書記抓基層黨建情況進行“明查暗訪”，并將發現的問題以季度通報、限期整改書的形式，原汁原味地及時反饋給鄉鎮黨委書記，并要求其作出限期整改承諾，讓其時刻保持“抓不好黨建是失責”的壓力。在2012年基層組織活動中，全市共聘請了37名群眾監督員，成立4個督查指導組，組織開展了2次專項督查和3次鄉鎮交叉檢查，共梳理排摸問題70多個。