高 潔
安徽省銅陵市立足實際,在社區建設、社會福利、社會救助、社會慈善、矯治幫教、人口計生、糾紛調解、應急處置等社會管理等服務領域,不斷開拓創新,扎實推進,在組織領導、基地建設、政策創制、教育培訓、開發崗位、考試評價、激勵保障、機構培育、服務開展等方面進行一系列實踐和探索。
一是以加強組織領導為抓手,確保社會工作專業人才隊伍建設工作落實到位。
以組織部門牽頭抓總、民政部門具體負責,機構編制、發展改革、財政、人社、教育、政法、公安、司法、衛生、人口計生、信訪、文化、工會、共青團、婦聯、殘聯等18部門對接聯動,部署和協調全市社會工作的重大事項。并在經費上通過政府購買服務等多種形式,支持和推動社會工作及其人才隊伍建設。
二是以政策支持為核心,著力加快社會工作專業人才隊伍建設創制步伐。先后出臺《關于印發銅陵市社會工作人才中長期發展規劃(2010—2020年)的通知》、《銅陵市社會工作人才教育培訓實施方案》、《關于加快培育發展民辦社會工作服務機構的實施意見》、《關于加強全市城市社區工作者隊伍建設的指導意見》等一系列制度,從政策上支持社會工作專業人才隊伍建設。
三是以開發社工崗位和人才使用為突破,創新城市社會管理服務模式。率先做好市民政事業單位社工崗位設置工作,加大基層社會工作崗位開發力度,不斷提高社會工作專業人才比例。結合市獅子山區社會工作人才隊伍建設試點工作,積極探索針對困難家庭、孤殘兒童等提供不同形式的志愿服務,著力搭建公眾參與的服務平臺。
四是以建設培訓實訓基地為依托,提升社會工作專業人才的專業化水平。市委組織部、市民政局會同銅陵學院,共同建立全市社會人才培訓基地,簽訂共建社會工作人才基地合作協議。此外,獅子山區、市兒童福利院與銅陵學院社會工作專業系也建立合作關系,簽訂“共建社會工作專業人才培養和實訓基地的全面合作框架協議”,以彌補民政部門社會工作專業人才不足與銅陵學院社工專業的大學生缺乏實務培訓基地的不足,實現合作共贏。
五是以兌現待遇為保障,建立社區工作人才激勵機制。明確對取得社會工作師和助理社會工作師證書的社區專職工作者分別每月增加100元和50元的職業津貼,激發廣大社區工作從業人員參加考試、提升專業技能和水平、做好本職工作的積極性和主動性,推動和發展全市社會工作專業人才隊伍建設。
六是以宣傳發動為推手,積極營造有利于社會工作專業人才隊伍建設氛圍。利用《銅陵日報》、市民政局網站、電臺電視等媒體,宣傳普及社會工作專業知識,廣泛宣傳社會工作人才隊伍建設試點示范工作好做法、好經驗。獅子山區民政局結合省社會工作專業人才隊伍建設試點地區,制作了社會工作相關服務手冊,發放社區,使社會工作相關專業知識家喻戶曉。