杜心全
(浙江警察學院,浙江 杭州 310053)
基于司法鑒定中連環鑒定相關問題的思考
杜心全
(浙江警察學院,浙江 杭州 310053)
從司法鑒定實踐出發,對連環鑒定進行了定義。分析了連環鑒定與重新鑒定的區別、連環鑒定的表現形式,連環鑒定實踐中存在著鑒定委托、收費、與前鑒定意見產生矛盾、連環鑒定書中分析說明的表述等問題。需要從委托書的鑒定要求、收費項目和價格、鑒定意見中的表述形式、加強與鑒定委托人之間的協商與溝通等方面不斷規范和完善,以確保司法鑒定活動的順利進行。
司法鑒定;連環鑒定;鑒定意見;建議
在司法鑒定實踐中,為了得出準確的鑒定意見,往往需要進行多項鑒定,本文將其定義為 “連環鑒定”。從該定義出發,對連環鑒定的表現形式、實踐中存在的主要問題進行了專門研究,提出了解決問題的相關建議,旨在進一步規范司法鑒定程序,提供客觀科學的鑒定意見,保證訴訟活動的順利進行,從而維護法律尊嚴,促進司法公正的實現。
所謂連環,是指一個套著一個的一串環,比喻一個接著一個互相關聯的事物。連環鑒定,是指在一個司法鑒定委托項目中,鑒定機構為了得出準確的鑒定意見或檢驗鑒定報告,需要進行多項鑒定,而由鑒定人進行的鑒定并出具鑒定意見書的過程。如:某委托單位要求“鑒定無牌號正三輪摩托車與無牌號兩輪摩托車是否發生過接觸。若發生過接觸,鑒定兩車的接觸方式”。在鑒定過程中,鑒定人需要對兩輛摩托車的擦撞痕跡進行比對鑒定。同時,在無牌號兩輪摩托車上發現有本車以外的油污,需要對該油污進行專項鑒定,確定是否與正三輪摩托車上的油污成分一致。此類案例在司法鑒定實踐中較為常見,往往涉及多個鑒定類別、鑒定人、甚至鑒定機構。
從上述定義中可以看出,連環鑒定是在一個司法鑒定委托項目中的多項鑒定,是為同一個鑒定意見服務或者相互證明的。而重新鑒定是相關人員對鑒定意見書產生疑義,依照法定程序委托原鑒定機構以外的司法鑒定機構或者經委托人同意的,由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進行的鑒定。連環鑒定與重新鑒定的含義具有質的區別。
連環鑒定在同一鑒定項目中起著相互印證和依賴的作用,以形成證據鏈,共同揭示事物真相。在司法鑒定實踐中,連環鑒定往往表現為以下三種形式:一是司法鑒定機構的鑒定人在鑒定過程中需要對不同種類的檢材和鑒定資料,在本鑒定機構業務范圍內進行的專項鑒定;二是鑒定委托人(單位)在提供委托鑒定事項所需的鑒定材料中已有的相關鑒定意見書或檢驗鑒定報告,如法醫尸體檢驗報告;三是司法鑒定機構在接受鑒定委托后,對超出本鑒定機構技術條件和鑒定能力的項目而需要委托人委托其它鑒定機構進行的鑒定。
現階段,由于鑒定委托單位相關人員的專業知識或者對涉及鑒定項目的認識不足、或者案件本身的復雜性,往往只是簡單或者籠統地提出委托事項和要求,而實際上司法鑒定機構在檢驗鑒定過程中是要進行多項鑒定的。這種情況如果不進行多項鑒定,就無法得出準確的鑒定意見;如果進行鑒定又超出了委托書中提出的鑒定要求。在《司法鑒定程序通則》第二十八條中規定:“有下列情形之一的,司法鑒定機構可以根據委托人的請求進行補充鑒定:(一)委托人增加新的鑒定要求的;(二)委托人發現委托的鑒定事項有遺漏的;(三)委托人在鑒定過程中又提供或者補充了新的鑒定材料的;(四)其他需要補充鑒定的情形。補充鑒定是原委托鑒定的組成部分。”很顯然,上述規定是指委托人請求進行補充鑒定的情形,不包含司法鑒定機構在鑒定過程中根據需要對另一個項目進行鑒定的情形。
《司法鑒定程序通則》第八條規定:“司法鑒定機構應當統一收取司法鑒定費用,收費的項目和標準執行國家的有關規定。”對一般鑒定案件而言,在簽訂司法鑒定協議書時,能夠明確鑒定項目和價格。但是,對有些鑒定案件,在簽訂司法鑒定協議書時,往往對鑒定中的相關情況無法預料,出現需要進行連環鑒定的情況,而此前簽訂的司法鑒定協議書中并不包含該項目收費,所以,因收費問題產生矛盾的現象時有發生。
在司法鑒定中,鑒定委托人(單位)提供的鑒定材料,包括檢材和鑒定資料。在這些鑒定材料中,往往附有相關鑒定意見書或檢驗鑒定報告。如:在碰撞痕跡和部位的鑒定委托材料中,提供有醫院或法醫的尸體或活體檢驗報告。而受委托的司法鑒定人在鑒定中會遇到與原委托人提供的材料不相符甚至相矛盾的情形。在這種情況下,作為受委托的司法鑒定機構是否采信該鑒定資料,或者向委托人提出重新鑒定、或者受委托的司法鑒定機構自主進行該項目的鑒定(具備司法鑒定條件的機構)等,令受委托的司法鑒定機構難以選擇。
在司法鑒定意見書中,有“分析說明”的專項內容。那么,在有連環鑒定的鑒定意見中,對原司法鑒定意見或本鑒定機構根據需要做出的與其相關的分析說明,在表述時究竟是引用原司法鑒定意見,還是列舉原司法鑒定意見書文號。如某某司法鑒定所司法鑒定意見書[2010]痕鑒字第6號中的“分析說明”是這樣表述的:“根據對兩車受損部位的痕跡檢驗情況,結合《道路交通事故現場圖》分析,貨車車廂右側后部下端的擦劃痕跡在距地高度上與摩托車車箱左側后部的刮擦痕跡高度相一致,貨車車廂右側中部及后部下端的紅色附著物顏色及成份與摩托車車箱左側后部的紅色油漆顏色及成份相吻合(見本所[2010]微鑒字第2號《司法鑒定書》),說明兩者發生過接觸。綜上所述,事故發生時,應是貨車的車廂右側后部下端與摩托車的車箱左側后部相接觸,接觸后,摩托車繼續向前運動,摩托車左前減震器上的樹木附著物應是摩托車的左側前部與路邊的樹木發生接觸所遺留,此時,摩托車駕駛員及乘員與摩托車分離”。而另有一司法鑒定機構在一份司法鑒定意見中又是這樣表述的:“根據對四車受損部位痕跡及陳某某(女)衣褲痕跡的檢驗情況,結合本次的《道路交通事故現場圖》及《某某司法鑒定中心[2010]法醫病理S-027號》分析……3、北京現代轎車發動機底下護板左側疑似噴濺狀血跡,應是陳正元(女)的頭部左側與北京現代轎車發動機底護板接觸所形成”。因此,出現兩種不同的表達形式。
在我國司法鑒定實踐中,連環鑒定的案件越來越多,針對上述問題,建立健全相關制度和規范,對于減少重復鑒定,避免鑒定機構與委托人之間的矛盾,提高鑒定效率,具有十分重要的意義。
提出鑒定要求,是啟動鑒定程序的開始。鑒定要求是鑒定活動實際需要解決的問題,鑒定過程中的檢驗、分析、鑒別直至專業判斷的具體目標和內容都是圍繞鑒定要求展開的[1]。鑒定要求是根據案件中需要證明的事實而提出的,鑒定要求的內容所反映的鑒定目的,是訴訟中需要通過鑒定來解決的專門性問題,是需要通過科學技術的專門知識來證明的案件事實。因此,鑒定人在受理鑒定時一方面要與委托人共同分析研究鑒定項目,提出需要進行連環鑒定的內容,對于本司法鑒定機構鑒定范圍內的項目要予以明確,對于本司法鑒定機構鑒定范圍以外的項目,應當建議其委托有鑒定資格的機構進行。另一方面要求委托人明確鑒定要求,文字表述一定要準確,不要籠統或有歧義。盡量減少委托人往返鑒定機構的次數,降低鑒定成本。
《司法鑒定程序通則》第十七條規定:“司法鑒定機構決定受理鑒定委托的,應當與委托人在協商一致的基礎上簽訂司法鑒定協議書。(七)鑒定費用及收取方式;(八)其他需要載明的事項。”因此,司法鑒定機構在與委托人協商一致的基礎上,應明確鑒定的項目及收費價格,盡量避免因收費問題而產生矛盾。
《司法鑒定文書規范》第三條規定:“司法鑒定文書分為司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗報告書。司法鑒定意見書是司法鑒定機構和司法鑒定人對委托人提供的鑒定材料進行檢驗、鑒別后出具的記錄司法鑒定人專業判斷意見的文書,一般包括標題、編號、基本情況、檢案摘要、檢驗過程、分析說明、鑒定意見、落款、附件及附注等內容。司法鑒定檢驗報告書是司法鑒定機構和司法鑒定人對委托人提供的鑒定材料進行檢驗后出具的客觀反映司法鑒定人的檢驗過程和檢驗結果的文書,一般包括標題、編號、基本情況、檢案摘要、檢驗過程、檢驗結果、落款、附件及附注等內容。[2]”第七條規定:“司法鑒定文書正文應當符合下列規范和要求:(六)檢驗結果:寫明對委托人提供的鑒定材料進行檢驗后得出的客觀結果;(七)分析說明:寫明根據鑒定材料和檢驗結果形成鑒定意見的分析、鑒別和判斷的過程。引用的資料應當注明出處。”第九條規定:“司法鑒定文書的語言表述應當符合下列規范和要求:(一)使用符合國家通用語言文字規范、通用專業術語規范和法律規范的用語。”因此,分析說明和檢驗結果是司法鑒定意見書中的核心內容,應當將其表達方式明確為:對于單獨形成的司法鑒定意見書,以列舉該鑒定意見書文號即可,對于沒有單獨形成司法鑒定意見書、屬于本鑒定機構同時進行的鑒定項目,應較為詳細地表述分析意見。同時,表述要符合國家通用語言文字規范、通用專業術語規范和法律規范的用語。
在司法鑒定中鑒定機構與鑒定委托人之間的溝通,主要存在于兩個環節。一是在接受委托和簽訂司法鑒定協議書時的協商與溝通,這是順利開展鑒定活動的首要環節。從事鑒定工作的鑒定人,要從專業的角度提出需要進行連環鑒定的項目。司法鑒定機構的負責人,要把好司法鑒定協議書的簽訂關,不能放任自流,以確保司法鑒定工作的順利進行。二是在鑒定過程中的協商與溝通。司法鑒定人在檢驗鑒定過程中遇有與原鑒定材料提供的鑒定意見不一致、甚至相矛盾,或者需要開展另一個鑒定項目時,要及時與鑒定委托人進行溝通,提出補充鑒定的要求或者變更協議書內容。對于確實無法進行的鑒定項目,應當終止鑒定,司法鑒定機構要書面通知委托人,說明理由,退還鑒定材料,并根據終止的原因及責任,酌情退還有關鑒定費用。
總之,司法鑒定中的連環鑒定,是隨著經濟社會的不斷發展、法制的不斷健全、科學技術水平不斷提高而出現的新問題。為了促進司法公正的實現,切實發揮司法鑒定在各項訴訟活動中的作用,司法行政管理部門要不斷完善司法鑒定規范,司法鑒定機構要認真研究司法鑒定中出現的新情況和新問題,提出切實可行的方法與措施。同時,要積極開展司法鑒定法律法規的宣傳教育,提高社會公眾對司法鑒定的認識,知曉司法鑒定的途徑與要求,從而促進我國司法鑒定行業的健康發展,提高司法效率,更好地服務于司法訴訟活動。
[1]許為安.司法鑒定中的專業判斷[J].中國司法鑒定,2010,(3):11-14.
[2]趙杰.論司法鑒定人的注意義務[J].中國司法鑒定,2010,(3):6-10.
DF8
B
10.3969/j.issn.1671-2072.2013.02.024
1671-2072-(2013)02-0104-03
2012-11-23
杜心全(1958—),男,教授,碩士,主要從事道路交通事故研究。 E-mail:whdxq8437@163.com。
包建明)
鑒定論壇Forensic Forum