新聞出版與科技融合是發展必由之路

文/鄔書林

（本文系國家新聞出版廣電總局副局長鄔書林在2013北京國際出版論壇上的演講）

過去的一年，是國際新聞出版業發生重要變化的一年，新聞出版與科技融合的趨勢進一步加強，傳統出版傳媒集團強化數字出版戰略，通過聯合、重組等方式應對信息企業、互聯網企業、數字技術企業對內容產業的滲透。伴隨著數字技術日新月異的發展，出版業態正在被不斷發展的科學技術所重構，科技滲透到新聞出版創作、生產、傳播、消費的全領域和各環節，成為推動新聞出版業發展的重要引擎。本文將圍繞2013北京國際出版論壇的主題“全媒體時代的出版業：融合、機遇、前景”作以下探討。

一、中國新聞出版業與科技融合已取得積極進展

面對新技術革命，中國政府高度重視科技與文化的融合問題，黨的十八大報告中明確提出：實施創新驅動發展戰略，促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規?；⒓s化、專業化水平。在過去的一年里，中國新聞出版業與科技融合的進程在不斷發展：傳統新聞出版單位的數字化轉型日趨深入，新媒體企業在數字出版業務方面取得新突破，數字內容投送平臺多樣化趨勢日漸明顯，數字出版標準體系建設日漸完善，數字出版產業呈現出快速發展態勢。

1.數字出版產業政策逐步完善，發展環境不斷向好

2012年6月，為充分發揮科技創新對文化發展的重要引擎作用，深入實施科技帶動戰略，加強文化科技創新，增強文化領域自主創新能力和文化產業核心競爭力，科技部、中宣部、財政部、文化部、原廣電總局、原新聞出版總署聯合印發了《國家文化科技創新工程綱要》，從國家文化科技創新扶持政策、文化科技投融資體系、文化科技學科建設與人才培養、文化科技領域的國際交流與合作等方面，提出了一系列促進科技與文化融合的政策措施，為新聞出版與科技融合提供了重要政策保障。

2.數字出版產業收入連創新高，產業形態不斷創新

中國新聞出版研究院發布的《2012-2013年中國數字出版產業年度報告》顯示，2012年中國數字出版產業總體收入達到1935.49億元，比2011年增長了40.47%，占2012年中國新聞出版業總收入的11.72%，比2011年增加了2.3個百分點。除了產業規模連創新高外，數字出版產業形態也在不斷創新突破。2012年6月，新浪微博取代新浪網成為新浪最大的網民入口，越來越多的讀者利用各大微博平臺獲取資訊。騰訊公司開發的手機移動應用——微信用戶大幅度增長，截至今年6月，用戶數已達4億，并且擁有大量海外用戶。MPR點讀書、多媒體互動期刊、社交化閱讀應用等數字出版形態不斷推陳出新，為產業發展增添了新亮點。

3.數字內容平臺建設加速，產業基礎不斷夯實

2012年，中國數字內容平臺建設加快發展，初步形成了運營商型內容投送平臺、文學創作型內容投送平臺、技術服務型內容投送平臺、互聯網門戶或信息服務型內容投送平臺、電子商務型內容投送平臺等五大類別，呈現出多元化的發展態勢。除同方知網、萬方數據、龍源期刊等已有的期刊內容服務平臺外，中國出版集團、上海世紀出版集團等一大批出版傳媒集團建立了以圖書為主的內容資源服務平臺，中文在線、盛大文學等建立的以原創文學為主的平臺，已擁有廣泛的作者和讀者。全方位的產業發展基礎平臺正在不斷得到夯實。

4.數字出版標準建設受到重視，標準體系不斷完善

2012年是中國數字出版標準體系建設取得重要進展的一年。《新聞出版資源唯一標識符PDRI》《數字閱讀終端內容呈現格式》《中國標準名稱標識ISNI》《手機出版標準體系表》和《動漫出版標準體系》等多項與數字出版相關的行業標準頒布實施。由中國提出的《國際標準文檔關聯編碼》現已提交草案稿（DIS），中國在國際標準制定方面的參與能力進一步增強。

二、國際新聞出版業數字化發展呈現新態勢

在過去的一年中，全球新聞出版業繼續經歷著從紙質出版向數字出版的轉型升級，傳統出版與科技的融合繼續深入，行業內部整合與企業間合作趨勢日漸明顯，國家間、地區間合作與競爭并存的局面進一步加強。

1.數字出版的貢獻進一步加大

發達國家數字出版產業規模增長迅速，數字出版收入在新聞出版業收入中所占的比例不斷提高。據美國出版商協會公布的數據顯示，2012年美國圖書市場總銷售額為271億美元，其中，電子書的銷售貢獻率由2011年的17%增長到22.6%，成為拉動美國圖書市場整體增長的重要力量。培生集團、愛思唯爾、湯姆森路透等大型出版傳媒集團的數字出版收入在總收入中所占的比例也明顯提高。另據美國報紙協會發布的《2012年美國報業收入概況》報告顯示，包括移動設備和互聯網在內的數字報紙廣告收入較2011年上升5%，而紙質報紙廣告總收入則下降了9%，其收入在總收入中所占比重從2011年的49%下降到46%。上述一系列數據表明，隨著數字化程度的不斷加深，新聞出版業的商業模式和盈利方式正在經歷新技術與數字化浪潮所帶來的重大變革，以信息技術為主導的數字出版對出版業的貢獻越來越大。

2.數字化戰略進一步強化

2012年，一些大型國際出版集團一方面出售非主營業務，另一方面大力收購與主業相關的數字出版資源，數字化發展戰略不斷強化。2012年5月，培生集團收購了商業英語學習軟件公司和美國在線教育服務商（Embanet Compass），努力打造全球領先的數字教育出版服務商的戰略意圖非常明顯。湯姆森路透在2012年出售了其排名靠后的醫療業務、風險業務以及會計業務，收購了應用軟件開發商Apsmart，以提升其新聞內容移動產品的服務質量。國際大型出版集團在去年的一系列出售與并購舉措，清晰地顯示了其強化數字化戰略的勇氣與決心。

3.傳統新聞出版企業數字化轉型進一步加快

隨著互聯網的應用普及和自助出版的盛行，傳統出版商正在從以內容生產為主導的模式逐漸向以讀者服務為主導的模式轉變。以培生集團為代表的國際大型教育出版集團正在從提供標準化教材向提供個性化教育的服務轉型，湯姆森路透也更加明確其世界最大的專業信息服務商的戰略定位，強化在信息服務領域的數字化戰略。從內容提供商到服務提供商的轉型，意味著傳統出版單位對數字出版認識的升華，意味著發展數字出版不再僅僅停留在數字化內容的提供上，而是開始以新型商業模式來引領新的產業方向。

三、要認真研究新聞出版與科技融合的未來之路

我們要看到，中國的數字出版產業發展速度雖然很快，但發展水平還較低。學習借鑒國外同行經驗，加快新聞出版與科技的融合，提高新聞出版的科技含量，是中國新聞出版業今后發展的重點。

1.繼續加大對新聞出版與科技融合的支持力度

在數字出版的發展過程中，傳統新聞出版單位擔負重要職責。傳統新聞出版單位數字化水平的高低，關系著數字出版產業的發展質量。中國政府相關部門正在采取多種方式支持新聞出版與科技融合，加快推動傳統新聞出版單位的數字化轉型。財政部文資辦的文化產業發展專項資金，對推進文化科技創新、環保印刷設備購置或改造、倉儲物流設備更新升級、重點新聞網站軟硬件技術平臺建設等給予重點支持?？萍疾康膰椅幕萍紕撔鹿こ?，把新聞出版和科技服務作為主要的支持領域。原新聞出版總署通過新聞出版改革發展項目庫等方式，繼續支持數字出版相關技術改造升級、研發應用項目。

今年3月，中國政府啟動新一輪政府機構改革，決定撤銷新聞出版總署與國家廣播電影電視總局，成立國家新聞出版廣電總局。這是在新興媒體發展壯大、數字出版快速發展的背景下，推動新聞出版與廣播電影電視業務加速融合、加快發展、提升服務、改善管理的重要舉措，有利于整合利用新聞出版廣播電影電視和版權等多方面文化資源，有利于協調事業與產業的共同發展，有利于建立健全這些領域統一開放、競爭有序的市場體系，有利于協調推進這些行業體制和機制深化改革，有利于統籌抓好這些事業和產業的繁榮發展，有利于統一規范這些市場的行政管理，有利于全面增強文化整體實力和傳播力、競爭力，有利于更好地服務人民、滿足人們精神文化需求。國家新聞出版廣電總局將繼續協調政府相關部門，進一步建立健全政策體系，切實保障新聞出版與科技的有機融合。

2.繼續支持新聞出版行業的創新

一項新技術可以催生一個新產業，一個新產品可以壯大一個小企業，一個新模式可以帶來一片新天地。大家都知道，正是有了電子墨水技術的研發與應用，才有電子書產業的發展；正是有了iPhone和iPad這樣的革命性產品，才有蘋果公司的輝煌?？梢哉f，創新是新聞出版行業生存與發展的根基，新技術、新產品、新模式是數字出版產業發展的關鍵，是新聞出版企業轉型升級的重要支撐。國家新聞出版廣電總局將通過重大科技項目研發、數字出版產業基地設立、數字出版標準修訂、數字出版產業政策制定等方式，進一步鼓勵研發新技術、運用新模式、推廣新產品。

3.繼續推動傳統新聞出版單位的轉型升級

2012年年底，原新聞出版總署開展了傳統出版單位數字化轉型示范評選工作，今年6月，我們公布了首批70家轉型示范單位名單。評選轉型示范單位的目的是總結推廣轉型成功經驗，帶動傳統新聞出版單位的轉型升級。對入選的單位，我們將在政策、項目、資金、資源等方面給予扶持與傾斜，鼓勵做大做強。同時，我們還將通過多種方式推動傳統新聞出版單位的數字化發展，以帶動傳統出版產業實現整體轉型升級。

4.繼續鼓勵新聞出版企業與技術企業的合作

從歷史來看，新聞出版業從來就是一個與技術緊密結合的產業，數字出版的產生與發展，就是新技術在新聞出版業應用的最新結晶。對于新聞出版行業來說，繼續保持開放的心態，繼續開展與各類技術企業的合作十分必要。國家新聞出版廣電總局鼓勵新聞出版企業與信息企業、互聯網企業、數字技術企業等開展多種形式的合作，鼓勵技術企業以技術、信息、知識產權等要素參與新聞出版企業的股份制、公司制改造，對具備條件的技術企業給予相應的數字出版資質。

5.繼續加強中外數字出版領域的交流與合作

基于互聯網和移動互聯網的數字出版，與生俱來就具有跨行業、跨地域、跨國界的特性。這意味著，世界數字出版產業的同行們是在一個共同的市場上展開競爭，同時也意味著比以往任何時候都需要加強合作。只有通過合作，才能應對發展中出現的共同問題，化挑戰為機遇，實現共贏。國家新聞出版廣電總局支持中國新聞出版企業與國外企業在技術、信息等領域開展交流與合作，共同推動數字出版產業的繁榮與發展。今后，中國將會進一步開放數字出版市場，歡迎國外的信息企業、互聯網企業、數字技術企業進駐中國，與中國的出版傳媒企業在內容生產、新技術研發、數字出版標準制定、數字版權保護等領域深入合作。與此同時，我們也希望其他國家也能更加開放市場，為中國的出版傳媒企業進入國際市場提供便利，為中國企業參與數字出版技術研發、數字出版標準制修訂等提供便利。

科技與新聞出版的融合，對人才的需求比以往更加迫切和多樣化。我們希望中外加強在數字出版教育等方面的合作，歡迎國外有關院校與中國相關的大學就共同設立數字出版教育專業，開展專業教育合作。我們也希望國外相關大學、相關技術企業為中國出版傳媒企業的技術人員提供各種形式的培訓。

當前，以信息技術為代表的第三次浪潮正滾滾而來，云計算、大數據等新技術的不斷涌現，既為新聞出版業提供了機遇，又帶來了挑戰。新聞出版與科技的高度融合將成為新聞出版業發展的必由之路。

有人說，人的一生如果能趕上一次浪潮已是幸運，而最幸運的是莫過于趕上一次大潮。從2000年發軔至今的網絡信息化，正是這樣的一波大潮。愿中外新聞出版界同仁攜手努力，在這一波大潮中，成為數字化、網絡化新聞出版產業的弄潮兒，共同創造輝煌的未來。