解讀《關于促進倉儲業轉型升級的指導意見》

產業政策支持倉儲業模式創新

中國北方工業公司投資部副總經理 王佐博士

《意見》雖屬部門規章，但著力精準，抓住了傳統倉儲業轉型升級要害，實際對所有從事倉儲活動的企業組織均具有轉型發展的指導意義。

轉型目標具有挑戰性

《意見》從服務、技術和管理三方面提出了倉儲業轉型升級的定性目標和行業發展定量目標。從實際情況看，定性的目標要求倉儲企業提高對相關功能活動的管理服務水平，提高商貿物流一體化運作水平，成為綜合物流服務提供商。五年后三個“40%”的定量目標和兩個“顯著”的定性目標則屬于對行業發展水平的要求。

轉型任務著力準確

《意見》提出的六項“主要任務”由14項具體工作構成，主要分為“支持”、“鼓勵”、“推廣”和“指導”四種類型。把“支持倉儲企業創新經營模式”作為首要任務，明確了政府配置資源和引導資源配置的方向。可以預期，如果政府主管部門能夠在經營模式創新、新技術應用、信息化建設、標準化水平、整合社會資源等方面創造良好的外部商業環境，提供和引導適當的資源配置，就會鼓勵傳統倉儲企業不斷探索經營模式創新，加快轉型升級進程，增強我國物流業以至服務業的國際競爭力。但美中不足的是，《意見》對綠色倉儲強調不夠。從可持續發展的要求來看，建設綠色倉庫和提供綠色倉儲服務應該作為傳統倉儲業轉型升級的主要任務之一。

保障措施最為重要

在落實任務的四條“保障措施”中，最主要的是“完善法律法規和政策體系”和“完善行業監測與標準體系”。它們是促進倉儲業轉型發展不可或缺的外部條件。

我希望對這兩個“體系”的“完善”是以建立社會主義市場經濟體系為大目標，以放開服務業市場、減少政府行政管制、給市場主體以更大創新發展空間為宗旨的，是能夠充分發揮行業協會的組織、管理和服務自治功能的，是有利于降低行業準入門檻、增加就業機會、促進流通體制改革以至促進城鎮化和市場化建設的。我們期盼與《意見》配套的相關操作性規章制度能盡快出臺。

現代倉儲業人才隊伍建設是關鍵

中國倉儲協會培訓部主任林震宇

筆者管中窺豹，從倉儲業人才隊伍建設角度，對《意見》進行分析與解讀。

（一）充分發揮行業協會在行業統計、標準擬定與宣傳貫徹、課題研究、咨詢服務、資質認證、人才培訓等方面的積極作用，引導行業健康發展。”近幾年相關行業協會在這方面也做了很多工作，中國物流采購聯合會從2003年開始《物流師》的標準制定工作，并進行認證培訓。中國交通運輸協會聯合教育部，將《倉儲管理》納入自考體系。中國倉儲協會研究提出了《倉儲從業人員職業資質》國家標準，這項國家標準基于現代物流與供應鏈管理的發展需要，提出了現代倉儲經理與倉儲管理員的基本條件、基本知識、基本技能及其考核指標，與《通用倉庫等級》、《倉儲服務質量要求》兩項國標配套與相互銜接，共同構成倉儲業的基本標準體系。此項標準的頒布實施，對于提高我國現有倉儲從業人員的素質、對于我國倉儲職業教育的普遍開展與教育水平的提高都具有重要的促進作用與現實意義。

（二）倉儲企業應該重視員工隊伍的建設。現在，倉儲市場面臨激烈的競爭，很多優秀的倉儲企業也開始注重對物流人才的培養工作。一方面，通過內訓、短期培訓以及鼓勵員工持證上崗等舉措，不斷提高一線員工操作技能，促進企業現有人才隊伍的建設性。另一方面，在招聘環節雙軌并行，向社會上招聘有一定工作經驗的員工，通過校企合作等方式，向相關院校定制招收倉儲行業的畢業生，直接上崗頂崗，滿足了企業的需求，并加強了企業人才隊伍建設。

（三）開設物流或倉儲專業的相關院校、教育機構應合理定位培養目標，要從以下幾個方面著手，向企業和社會盡可能多的提供技能型人才，滿足企業的需要：改革課程體系，形成“按需育人”的培養模式；加強師資隊伍建設，建立“雙師型”的教師隊伍；注重實操教學，推進校企合作；加強就業指導，形成完整的體系。

倉儲業雖然屬于傳統產業，但經濟全球化、供應鏈一體化環境下的現代倉儲業屬于朝陽產業。多年以來，行業內部對于規范倉儲從業人員職業素質、提高從業人員的從業能力的呼聲很高，此次《意見》中相關保障措施的提出必將促進倉儲從業人員素質的提高，從根本上推進倉儲企業倉儲人才隊伍建設，促進現代倉儲業的發展。

三方同努力促進倉儲業轉型升級

上海市倉儲行業協會秘書長 陳祥龍

倉儲業是商品流通體系的主要基礎，近些年來在上海及全國得到快速發展，但與國際先進水平相比，與上海“二個中心”建設和實現“四個”率先的要求相比，仍存在較大差距，有五個“不平衡”：

一是倉儲硬件建設和軟件建設發展不平衡，二是倉儲物流布局與功能開發發展不平衡，三是倉儲物流的整體推進與重點突破不平衡，四是倉儲資源整合中大企業與小企業發展不平衡，五是第三方物流的發展與制造業物流外包發展的不平衡。

對此我認為：在《意見》的及時頒發、認真貫徹和有效執行下，在政府、協會、企業三方共同努力下，這些問題在“十二五”期間將得到有效解決和完善，為“十二五”時期上海初步形成國際經濟、金融、貿易、航運中心的核心功能提供堅實的支撐。

關于《意見》的若干思考

北京工商學院物流管理系副教授博士 張浩

相關部門應積極引導倉儲企業轉型升級，為企業在經營環境、整合、稅收、新技術應用、信息化水平、資源共享、職業技能培訓等領域提供更為有利的政策，著重在以下幾方面進行落實：1.打造最優的發展環境，為倉儲業轉型升級提供良好的硬件條件。2.應盡快制定“促進倉儲業轉型升級”的系列規劃，使行業的發展趨勢更加明晰，使該項工作能夠在全國范圍內有序、高效的推進。3.以重點地區或重點企業為示范點，采取更加切實有力的措施，做好企業的服務工作，樹立轉型升級的成功典型。4、支持企業做大做強，提高倉儲業土地集約集聚利用，減少惡性競爭現象，使行業結構更加合理。5.大力推進技術創新，加強倉儲業技術創新和成果推廣的支持力度，扶持有前景的項目。6.為倉儲業轉型升級提供較好的配套服務，例如稅收優惠、金融服務、現代倉儲人才的職業技能培訓、信息服務、完善倉儲業標準體系等等。

倉儲企業應抓住這次轉型升級的大好機遇，明確自身在行業內的戰略定位，突顯自身的競爭優勢，積極爭取和有效利用各種資源，將企業做大做強。1.積極探索和創新經營模式，倉儲企業應從整個供應鏈的角度找準自身定位，創新商業模式和發展模式，積極借鑒連鎖、電子商務等發展方式的成功經驗，探索供應鏈金融業務。2.提升機械化、自動化、信息化、智能化、標準化水平，積極推廣先進技術，如智能標簽、無線射頻識別、貨物快速分揀技術等，提高管理效率，提升倉儲服務水平。3.使倉儲管理規范化，包括流程的規范、業務操作的規范、服務質量的規范、人力資源管理的規范等，提升企業精細化管理水平，降低管理成本。4.加強員工的技能培訓，使員工逐步成為多技能、復合型人才。5.將現代化技術、先進的管理方法及優秀的管理理念和文化相融合，整合資源，在提升倉儲企業的戰略管理水平的同時，打造優秀的管理團隊，強化管理層的執行力。