解讀《關(guān)于促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

產(chǎn)業(yè)政策支持倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)模式創(chuàng)新

中國(guó)北方工業(yè)公司投資部副總經(jīng)理 王佐博士

《意見(jiàn)》雖屬部門規(guī)章，但著力精準(zhǔn)，抓住了傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要害，實(shí)際對(duì)所有從事倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的企業(yè)組織均具有轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意義。

轉(zhuǎn)型目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性

《意見(jiàn)》從服務(wù)、技術(shù)和管理三方面提出了倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的定性目標(biāo)和行業(yè)發(fā)展定量目標(biāo)。從實(shí)際情況看，定性的目標(biāo)要求倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提高對(duì)相關(guān)功能活動(dòng)的管理服務(wù)水平，提高商貿(mào)物流一體化運(yùn)作水平，成為綜合物流服務(wù)提供商。五年后三個(gè)“40%”的定量目標(biāo)和兩個(gè)“顯著”的定性目標(biāo)則屬于對(duì)行業(yè)發(fā)展水平的要求。

轉(zhuǎn)型任務(wù)著力準(zhǔn)確

《意見(jiàn)》提出的六項(xiàng)“主要任務(wù)”由14項(xiàng)具體工作構(gòu)成，主要分為“支持”、“鼓勵(lì)”、“推廣”和“指導(dǎo)”四種類型。把“支持倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式”作為首要任務(wù)，明確了政府配置資源和引導(dǎo)資源配置的方向。可以預(yù)期，如果政府主管部門能夠在經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化水平、整合社會(huì)資源等方面創(chuàng)造良好的外部商業(yè)環(huán)境，提供和引導(dǎo)適當(dāng)?shù)馁Y源配置，就會(huì)鼓勵(lì)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)不斷探索經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，增強(qiáng)我國(guó)物流業(yè)以至服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但美中不足的是，《意見(jiàn)》對(duì)綠色倉(cāng)儲(chǔ)強(qiáng)調(diào)不夠。從可持續(xù)發(fā)展的要求來(lái)看，建設(shè)綠色倉(cāng)庫(kù)和提供綠色倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)應(yīng)該作為傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要任務(wù)之一。

保障措施最為重要

在落實(shí)任務(wù)的四條“保障措施”中，最主要的是“完善法律法規(guī)和政策體系”和“完善行業(yè)監(jiān)測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)體系”。它們是促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的外部條件。

我希望對(duì)這兩個(gè)“體系”的“完善”是以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為大目標(biāo)，以放開(kāi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)、減少政府行政管制、給市場(chǎng)主體以更大創(chuàng)新發(fā)展空間為宗旨的，是能夠充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織、管理和服務(wù)自治功能的，是有利于降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)流通體制改革以至促進(jìn)城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化建設(shè)的。我們期盼與《意見(jiàn)》配套的相關(guān)操作性規(guī)章制度能盡快出臺(tái)。

現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵

中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)培訓(xùn)部主任林震宇

筆者管中窺豹，從倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)角度，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行分析與解讀。

（一）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)擬定與宣傳貫徹、課題研究、咨詢服務(wù)、資質(zhì)認(rèn)證、人才培訓(xùn)等方面的積極作用，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。”近幾年相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在這方面也做了很多工作，中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)從2003年開(kāi)始《物流師》的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并進(jìn)行認(rèn)證培訓(xùn)。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)聯(lián)合教育部，將《倉(cāng)儲(chǔ)管理》納入自考體系。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)研究提出了《倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基于現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理的發(fā)展需要，提出了現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)理與倉(cāng)儲(chǔ)管理員的基本條件、基本知識(shí)、基本技能及其考核指標(biāo)，與《通用倉(cāng)庫(kù)等級(jí)》、《倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量要求》兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)配套與相互銜接，共同構(gòu)成倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)體系。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，對(duì)于提高我國(guó)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員的素質(zhì)、對(duì)于我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)職業(yè)教育的普遍開(kāi)展與教育水平的提高都具有重要的促進(jìn)作用與現(xiàn)實(shí)意義。

（二）倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)該重視員工隊(duì)伍的建設(shè)。現(xiàn)在，倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，很多優(yōu)秀的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)也開(kāi)始注重對(duì)物流人才的培養(yǎng)工作。一方面，通過(guò)內(nèi)訓(xùn)、短期培訓(xùn)以及鼓勵(lì)員工持證上崗等舉措，不斷提高一線員工操作技能，促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的建設(shè)性。另一方面，在招聘環(huán)節(jié)雙軌并行，向社會(huì)上招聘有一定工作經(jīng)驗(yàn)的員工，通過(guò)校企合作等方式，向相關(guān)院校定制招收倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的畢業(yè)生，直接上崗頂崗，滿足了企業(yè)的需求，并加強(qiáng)了企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（三）開(kāi)設(shè)物流或倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)的相關(guān)院校、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)合理定位培養(yǎng)目標(biāo)，要從以下幾個(gè)方面著手，向企業(yè)和社會(huì)盡可能多的提供技能型人才，滿足企業(yè)的需要：改革課程體系，形成“按需育人”的培養(yǎng)模式；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立“雙師型”的教師隊(duì)伍；注重實(shí)操教學(xué)，推進(jìn)校企合作；加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，形成完整的體系。

倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)雖然屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)濟(jì)全球化、供應(yīng)鏈一體化環(huán)境下的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。多年以來(lái)，行業(yè)內(nèi)部對(duì)于規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)、提高從業(yè)人員的從業(yè)能力的呼聲很高，此次《意見(jiàn)》中相關(guān)保障措施的提出必將促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員素質(zhì)的提高，從根本上推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展。

三方同努力促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

上海市倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 陳祥龍

倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是商品流通體系的主要基礎(chǔ)，近些年來(lái)在上海及全國(guó)得到快速發(fā)展，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，與上海“二個(gè)中心”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”率先的要求相比，仍存在較大差距，有五個(gè)“不平衡”：

一是倉(cāng)儲(chǔ)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)發(fā)展不平衡，二是倉(cāng)儲(chǔ)物流布局與功能開(kāi)發(fā)發(fā)展不平衡，三是倉(cāng)儲(chǔ)物流的整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破不平衡，四是倉(cāng)儲(chǔ)資源整合中大企業(yè)與小企業(yè)發(fā)展不平衡，五是第三方物流的發(fā)展與制造業(yè)物流外包發(fā)展的不平衡。

對(duì)此我認(rèn)為：在《意見(jiàn)》的及時(shí)頒發(fā)、認(rèn)真貫徹和有效執(zhí)行下，在政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三方共同努力下，這些問(wèn)題在“十二五”期間將得到有效解決和完善，為“十二五”時(shí)期上海初步形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的核心功能提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

關(guān)于《意見(jiàn)》的若干思考

北京工商學(xué)院物流管理系副教授博士 張浩

相關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境、整合、稅收、新技術(shù)應(yīng)用、信息化水平、資源共享、職業(yè)技能培訓(xùn)等領(lǐng)域提供更為有利的政策，著重在以下幾方面進(jìn)行落實(shí)：1.打造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的硬件條件。2.應(yīng)盡快制定“促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的系列規(guī)劃，使行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)更加明晰，使該項(xiàng)工作能夠在全國(guó)范圍內(nèi)有序、高效的推進(jìn)。3.以重點(diǎn)地區(qū)或重點(diǎn)企業(yè)為示范點(diǎn)，采取更加切實(shí)有力的措施，做好企業(yè)的服務(wù)工作，樹(shù)立轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功典型。4、支持企業(yè)做大做強(qiáng)，提高倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)土地集約集聚利用，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，使行業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。5.大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣的支持力度，扶持有前景的項(xiàng)目。6.為倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供較好的配套服務(wù)，例如稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)人才的職業(yè)技能培訓(xùn)、信息服務(wù)、完善倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等等。

倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)抓住這次轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好機(jī)遇，明確自身在行業(yè)內(nèi)的戰(zhàn)略定位，突顯自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取和有效利用各種資源，將企業(yè)做大做強(qiáng)。1.積極探索和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)從整個(gè)供應(yīng)鏈的角度找準(zhǔn)自身定位，創(chuàng)新商業(yè)模式和發(fā)展模式，積極借鑒連鎖、電子商務(wù)等發(fā)展方式的成功經(jīng)驗(yàn)，探索供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。2.提升機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，如智能標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別、貨物快速分揀技術(shù)等，提高管理效率，提升倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)水平。3.使倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化，包括流程的規(guī)范、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范、人力資源管理的規(guī)范等，提升企業(yè)精細(xì)化管理水平，降低管理成本。4.加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)，使員工逐步成為多技能、復(fù)合型人才。5.將現(xiàn)代化技術(shù)、先進(jìn)的管理方法及優(yōu)秀的管理理念和文化相融合，整合資源，在提升倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平的同時(shí)，打造優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化管理層的執(zhí)行力。